三地一体化 转型促发展——六盘水市钟山经济开发区加快转型形成新的竞争优势

文_当代贵州全媒体记者 / 何远竹

三地一体化 转型促发展
——六盘水市钟山经济开发区加快转型形成新的竞争优势

文_当代贵州全媒体记者 / 何远竹

六盘水市钟山经济开发区以抓党建促发展为重点，扩总量、优结构、增效益为主线，认真落实“双水红桥董地三地一体化”发展、全力申报国家级高新技术开发区的决策部署，经济社会发展取得新突破。

六盘水市钟山经济开发区按照创新驱动、产城景互动的要求，以抓党建促发展为重点，扩总量、优结构、增效益为主线，认真落实“双水红桥董地三地一体化”发展、全力申报国家级高新技术开发区的决策部署，经济社会发展取得新的突破。

今年上半年，开发区完成工业总产值74.33亿元，同比增长40.69%；完成固定资产投资（500万元口径）46.46亿元，同比增长22.32%，为六盘水市下达目标任务数80亿元的58.09%；完成签约项目17个，签约资金40亿元，招商引资到位资金35亿元，为六盘水市下达目标任务数70亿元的50%；新增规模以上工业企业（2000万元口径）6户，为六盘水市下达目标任务数11户的54.55%。

“这一成绩的取得，是钟山经济开发区紧抓转型升级的结果。我们把加快转型升级作为经济工作的‘头号工程’，自觉转、主动转、加快转，努力形成新的竞争优势。”钟山经济开发区党工委书记廖翔说。

服务经济转型升级

钟山经济开发区针对存量企业实行“一个企业一个档案”，把企业有关证照、荣誉、专利技术、科技创新、生产经营情况等纳入系统管理，随时调度企业生产经营状况，帮助企业分析生产过程中的困难，引导企业转型发展。

对新增入园企业进行责任分解，采取“点对点、人盯人”的方式提供“保姆式”服务，全程协助办理各项审批手续，帮助排忧解难，推进建设进度，确保企业早建成、早投产。

通过以上措施，开发区一批产业项目加快推进，目前累计有83户企业实现投产，其中规模以上（2000万元口径）工业企业35家。

今年以来，开发区新增重大工程和重点项目14个，总投资81.99亿元。截至目前，累计完成投资10.8亿元，完成年度投资任务的44%；上半年集中开工项目共31个，占全年50个集中开工项目目标任务的62%；集中开工项目总投资51亿元，占全年总投资100亿元目标任务的51%。

此外，纳入市级“百企改造”项目13个，涉及电子信息、装备制造、建材等行业，项目总投资31.4亿元，目前完成技改投资0.883亿元，占全年技改投资目标的55%。

“五个一批”助力脱贫

8月16日，钟山经济开发区石桥社区服务中心工作人员带着3名贫困群众走进辖区新开业的贵州银行，这里将成为他们工作的地方。

石桥社区大部分贫困群众致贫原因主要是无固定工作，无稳定收入，社区服务中心工作人员一直在努力解决这部分人的就业问题。在获悉辖区新开业的贵州银行招募员工的消息后，中心主任龙广积极联系银行工作人员，得到三个就业名额。

石桥社区的此项工作只是钟山经济开发区精准扶贫精准脱贫的一个缩影。

脱贫攻坚春季攻势以来，钟山经济开发区对精准扶贫精准脱贫工作进行了全面安排部署，明确了目标任务、工作措施和工作要求，取得了初步成效。目前，开发区对401户建档立卡贫困户全部进行了回访，并以音频、视频、图片、纸质资料等方式全方位记录回访工作，统筹落实“五个一批”帮扶措施，做到对症下药、分类施治、靶向治疗。

钟山经济开发区按照“三地联动”战略部署，加大基础设施建设力度。图为建设中的城市综合体。（钟山经济开发区供图）

实施“钱袋子”工程，发展生产脱贫一批，2016年实现扶贫产业贫困户全覆盖，户均增收3409.19元；实施“挪穷窝”工程，易地搬迁脱贫一批，2017年易地搬迁200户773人，其中贫困户107户398人；实施“聚宝盆”工程，生态补偿脱贫一批，2015年至2016年退耕还林3106.45亩，带动贫困户户均增收2502元；实施“拔穷根”工程，发展教育脱贫一批，帮助5777人次实现就业，人均最低工资1600元。实施“兜底线”工程，社会保障兜底一批，2017年政策兜底65户101人，人均政策支持增收3612元。

“三地一体”有序推进

按照六盘水市委、市政府对“双水红桥董地三地一体化”发展和申报国家级高新区的战略部署，开发区积极摸清家底，探索创新工作方法，收集整理双水、红桥、董地三地各项规划资料；多次赴省科技厅进行工作汇报，明确工作方向和重点工作内容，对省级、高家级高新区的申报工作做好长远规划。同时，紧紧围绕东部新城发展战略规划以及产业招商重点方向，结合实际，做到统一规划、统一布局、统一指挥、统一引领，抓好产业招商各项工作。

上半年，开发区强化资金保障，加强与农业发展银行、交通银行、农村商业银行等金融机构的合作。目前累计审批通过4个项目，融资总额4.48亿元，放款累计1.98亿元；完成对贫困人口每人5万元、总计约1675万元的特惠贷贷款发放。同时，积极争取到中央、省、市资金指标、体制补助、调拨资金等3386万元；加大土地供储力度，上半年辖区内共征地705亩，拆迁258户，安置343户。凉都大道、红桥大道、南干线和北干线四条大道两侧的征拆工作已基本完成，有力地保障了建设及项目的用地需要。

“开发区搞城市建设，就是为了让我们老百姓的生活更舒服、更幸福、更美好。”“三地一体化”发展战略得到当地绝大多数群众的支持，大家纷纷献计献策，为城市建设添砖加瓦，许多市民开始从居住者变为城市建设的参与者。

未来一段时期，钟山经济开发区将突出规划引领，按照“三地联动”战略部署，进一步优化空间布局。以建设“创新创意产业集聚区，产城互动、产城融合的新型化园区”为方向，以打造国家高新技术产业开发区为目标，加大基础设施建设力度，着力实施G356省道改国道项目（国家一级路）、钢城大道隧道、凤凰东路、环山一号路等事关三地联动发展的基础设施项目，尽快使红桥、双水、董地连成一片，提升开发区城市品质。

整合优势资源依托十大专业市场、仓储物流加工园等项目，积极申报服务业聚集区，推进商贸服务业及外向型经济加速发展。加快红桥医院、红桥大酒店、重庆外国语学校红桥校区等市政配套设施项目建设。积极培育发展休闲、运动娱乐、特色美食、康体养生等业态，不断完善旅游产品体系，实施度假产品主导、高端旅游产品带动战略，与周边县区共同打造国际旅游度假区。重点抓好凉都石龙休闲运动农业公园、红豆杉休闲农业观光示范园等项目建设。积极搭建服务平台，组织企业参加洽谈会、展览会、推介会，激发商贸活力，促进消费繁荣，为企业开拓市场创造条件。

（责任编辑 / 哈文丽）