国荣奋进之路——武陵山区一个极贫乡正奋力撕掉贫困标签

文_当代贵州全媒体记者 / 奚晓阳 郎艳林 张丽

开栏语

贵州之所以能够同全国一道，取得历史性成就，实现历史性变革，最根本的就是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和总书记的亲切关怀。本刊从11月1日起，开设“牢记嘱托 感恩奋进”总专栏，持续报道各级各部门牢记嘱托、深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神的新举措、新典型、新成效。首期推出“新时代 · 新气象 · 新作为——决胜脱贫攻坚最前线”子专栏稿件，以飨读者。

国荣奋进之路
——武陵山区一个极贫乡正奋力撕掉贫困标签

文_当代贵州全媒体记者 / 奚晓阳 郎艳林 张丽

位于武陵山连片特困地区的石阡县国荣乡，是全省20个极贫乡镇之一，山高谷深，土地碎片化。过去基础设施投入少，这里发展缓慢。曾在国荣乡工作多年的现任石阡县委宣传部部长杨玲感慨：原来的国荣交通不便成了死角，如今经江瓮高速从贵阳到国荣，全程不到三小时。交通引领发展，国荣的美好生活来啦。

乡村设施建管创新这里兴起“路长制”

10月18日，在葛容村杨家沟组，记者看到一条长6公里、宽4.5米的通村水泥路蜿蜒山间。这是在脱贫攻坚春季攻势期间启动修建，秋季攻势竣工通车的通村通组路。这条路的竣工，使国荣最偏僻的葛容村一跃成为距离县城最近、交通最便捷的村。

“全乡通村硬化公路83公里，目前已完成76公里，剩下的7公里正在抓紧实施硬化。”国荣乡党委书记龚朝清介绍。

铜仁市委常委、石阡县委书记皮贵怀告诉记者，为使极贫乡国荣如期脱贫，石阡打破干部行政身份限制，派县委常委、县委办主任龚朝清兼任国荣乡党委书记，下大力气抓精准脱贫。

“我们规划了62公里通组路，在县里还没有实施‘组组通’的时候，已经建设了40多公里。”龚朝清笑着说：“年底前，国荣要完成62公里通组路硬化，在脱贫攻坚秋季攻势中，我们打破时间界限强基础设施建设，赶早不赶晚，把两年的任务用一年时间来完成。”

公路修好了，后期养护如果跟不上会很快破损。为防止这一情况发生，受“河长制”启发，石阡从7月起开创“路长制”养护公路机制，设县乡村三级路长，高效益养护公路。通村路由包村乡干部任一级路长，村支书任二级路长，村里的贫困户任三级路长。贫困户有专门的护路收入；连接国荣乡到石阡县城的二级公路，由联系国荣乡的县领导任一级路长，乡党委书记任二级路长，三级路长由公路局负责。

一条路成为一张强大的网。石阡将以公路为纽带，以路长制为引领，以六化（绿化、美化、亮化、净化、文化、产业化）为抓手，实现生态路、产业路、安全路、文化路和幸福路目标。而国荣乡无疑将成为路长制创新开拓的执行者、受益者。

乡村产业扶贫亮点这里来了“特派员”

深秋时节，童永军频繁地在村民家和田间地头穿梭，忙着解说产业发展规划和政策，指导村民流转土地，为明年发展茶产业做准备。他是罗家寨村的产业特派员，此前在石阡县茶叶局任职。深度贫困村的罗家寨村是国荣乡今年的拟出列贫困村。

发展产业是根本。年初，石阡县委、县政府选派了8名农村工作经验丰富、熟悉项目业务、善于经营管理的县管非领导职务干部，到国荣乡贫困村担任产业特派员，夯实产业脱贫力量。

“从1月16日到村报到，就忙于了解情况、建档立卡、硬化通村公路、解决人饮问题，这些工作容不得我有丝毫懈怠。”作为种茶行家，童永军在说服村民种茶无效后，发动村支书罗榜辉带头栽种了300亩茶叶作为村集体经济财产。

“村支书都种了，我们还怕什么？”有了身边榜样，村民被带动起来，工作局面打开。“今年村里打算在原有450亩茶园基础上再新建400亩”，童永军说，“这已超出乡里定的370亩任务。”

石阡打破行政区域限制，由县扶贫办成立的扶贫开发投资公司统筹，按照“1+3”模式整体布局产业发展。“1”即以茶叶为核心产业，“3”即果蔬药、苗木苗圃、生态养殖。

楼上村的产业特派员曹家才曾经在石阡市场监管局工作，到村后主张以拥有明清古建筑群的楼上古寨为核心，抓紧申报一系列商标注册，以旅游带动脱贫。寨子里84岁的扶文珍开着一家刺绣馆，身手敏捷的老人经常给年轻绣娘上课，各类绣品上都绣有“楼上古寨”字样，成为古寨的一个人文景观。

在今年底拟出列的一类贫困村建英村，产业特派员罗洪军想把全村建成综合农业观光旅游园，规划中有经果林区、茶园、向日葵区以及食用菌大棚。10月16日，他召集各组组长和村民代表开会讨论产业发展事宜，从晚上7点开到11点钟，村民热情很高。

“我主要是出主意定思路，抓村班子建设，把村集体经济建起来。”罗洪军说，建英村的经果林目前刚完成种植，村里成立的巴斋沟农旅专业合作社是全县第一个开始给村民分红的合作社。

因业绩突出，8名产业特派员全部被加压担子，其中6名任国荣乡党委副书记，2名任国荣乡副乡长，仍然承担包村责任。

乡村振兴事在人为这里呈现“群英谱”

一把尺、一本册、一张图、一个本、一张表，这是国荣乡脱贫攻坚工作人员走村入户背的“精准扶贫”包中的宝贝。今年刚从贵州大学毕业的安清通过定向招考，以优异成绩来到国荣乡政府工作，负责包罗家寨村六组。他打开写有“精准务实 决战脱贫”字样的背包给记者看：一本册子囊括干部要向村民讲解的脱贫攻坚政策，一张图纸清晰显示村组的地势方位，一个本子记录每家每户详细信息，一张表格便于快速掌握村民家里的情况，一把尺子帮助丈量茶产业发展株行距、人居环境改造面积、通村通组路的标准等等。

今年，像安清一样新进的普通干部职工有20名。加上年初选派的8名“改非”产业特派员，以及省、县派驻的“第一书记”，国荣乡干部职工达到100余人。年轻的乡长郭锋微笑着说，责任明确了，虽然任务重时间紧压力大，但干部职工积极性很高，精神状态很好，个个主动作为。全乡14个行政村、101个村民组，班子成员包到村，干部职工包到组，实现全覆盖。

党的十九大召开期间，在建英村村委会，恰逢正在举办的贫困劳动力全员培训课开讲，从农牧局退休的韩学立正认真给60多名村民讲授果树栽培和管理技术。

“我们组布局了350亩经果林种植，主要是桃树、板栗树，老师讲的栽培、剪枝技巧很实用。”参加培训的建英村六组组长张忠文说，发展经果林种植，350亩土地一个小时就丈量好了。

“国荣乡挂图作战。我们将依托坪上农旅综合示范区和楼上古寨丰富的旅游资源，以旅游脱贫为引领，创新性打造南部现代田园综合体，北部特色经果林产业区，助推全乡整体如期脱贫。”龚朝清满怀信心地说，“习近平总书记所作的十九大报告鼓舞人心、催人奋进！干部群众现在干劲很足，我们有信心通过苦干实干，打赢脱贫攻坚战。”

党的十九大召开期间，当代贵州期刊传媒集团、当代贵州杂志社总编辑奚晓阳（前左）率队到国荣乡采访脱贫攻坚中的亮点、难点、创新点。图为国荣乡党委书记龚朝清（前右）介绍如何举全乡之力奋力脱贫攻坚情况。（当代贵州全媒体记者 张丽 / 摄）

（责任编辑 / 欧阳海南）