电力企业项目预算管理的几点探讨

李旭飞

[摘 要]随着我国经济建设的不断推进，为满足社会各个方面的实际需求，应重视国家基础设施建设，这方面的资金、精力投入在不断加大。其中，在电力工程建设方面的资金投入力度也在不断加大。如果要提高电力企业的经济效益，应从电力企业的项目着手，做好项目预算管理，才能从根本上降低成本控制风险，提高电力企业项目实施的经济价值。文章就电力企业项目预算管理展开分析与研究，旨在为后续项目预算管理工作的实施提供建议。

[关键词]电力企业；预算管理；成本管控

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.195

电力行业是社会发展进程中不可或缺的，其主要为人们提供高质量的电力服务，旨在满足人们的基本生活需求。若想实现电力企业的可持续发展，应从企业所开展的一系列项目着手，重视对项目预算的管理，以求从根本上控制项目成本，从而降低成本控制风险。电力企业项目预算管理工作的开展，应科学编制预算指标，根据项目规模、属性来设置成本控制目标，让相关人员有经济目标地开展项目预算管理，形成完善的预算管理体系，从而提高预算管理水平。

1 电力企业项目预算管理实施的重要作用

1.1 可实现企业战略目标

若想从根本上促进电力企业的发展，实现企业的长足发展，电力企业前期会制定一定的战略目标，进而来制定相应的预算目标，而所制定的预算目标则是结合电力企业当前的实际经营状况而制定的预算控制计划与控制方案。面对此类问题，在执行预算目标时，能及时将执行信息进行反馈，可将其作为战略目标调整的主要参考依据，以求让企业更好地适应当前复杂多变、竞争激烈的市场环境。为达到理想的预算目标，应及时采取措施来分配预算控制职责，要求员工能够充分把握与了解当前企业的实际经营活动，能实现企业的战略目标。[1]

1.2 可促进企业资源的科学性配置

当前，电力企业的发展，其中会涉及的资源是有限的，为发挥好这些资源的重要作用，必须科学配置资源[2]，以求实现各组织间的均衡发展，极易阻碍企业的健康发展。实施预算管理时，需要充分考虑企业的战略目标，在预算管理上应具备系统性与全面性，发挥好企业各个部门的重要职能，采取科学手段来预测企业未来发展目标，通过科学配置资源，才能发挥好资源的实际价值，最终可促进企业的可持续发展。

1.3 重视业绩考核

实施预算管理工作时，为调动各个部门参与项目预算管理的积极性，应将预算指标、预算目标与项目完成度等作为考核的重要指标，还可作为员工绩效评价的一项重要依据，及时对工作者开展一定的奖惩，从而让工作人员更加重视项目预算管理工作，意识到项目预算管理对企业经济效益发展的重要性。

2 电力企业项目预算管理现状

2.1 对项目预算管理的重视度不高

纵观当前电力企业项目预算管理现状，了解到很多企业在预算管理上存在着重视度不足的情况，未意识到项目预算管理实施的价值意义。[3]除了财务部门外，其他部门认为项目预算管理工作仅属于财务部的工作，无须其他部门参与，在预算管理时，只需制作财务报表，借助表格来反馈企业近一年来的损益、现金流量与资产负债等。由于意识上存在问题，对预算管理的重视度不够，从而会影响项目预算管理效果。

2.2 预算调整机制不够完善

电力项目的实施，时常会受到诸多不可抗力因素的影响，这些因素的产生，会使得电力项目建设所需的材料、人力资源等存在成本波动大的情况，使得项目的实际执行状况和预算方案存在着一定的偏差，面对此类问题，就需要及时做出调整。然而，从目前电力项目预算管理的实况来看，发现预算调整机制存在着不完善、不健全的情况，会使得预算管理存在着不规范的问题。

2.3 项目执行期间控制力不足

电力项目的实施，为达到理想的预算管理效果，业务部应及时与财务部相配合，对项目成本实施共同化管理。[4]然而，在實际预算管理工作中，业务部仅仅关注项目的实施情况，却忽视了账务处理，使得财务部很难从业务部获取项目的开展进度，在此种情况下，会使得报账资料发生审核不科学的情况，还会使得财务核算出现不规范问题。此外，项目运行进度和财务的入账进度还不够同步，致使ERP系统中所提供的入账财务数据与业务部服务合同存在差异性，会引发预算成本滞后的问题。

3 加强电力企业项目预算管理的有效措施

3.1 增强项目预算管理意识

当前，为全面推进电力企业项目预算管理工作，提高预算管理水平，相关人员必须增强预算管理意识，从思想与意识上给予重视，从而减少超预算问题，可从根本上控制电力项目成本。科学的预算管理，能实现对电力企业决策权的科学分配，还能充分衡量企业的实际经营水平，可为企业的实际发展提供依据。与此同时，实施预算管理，可实现对电力项目财务运转进度的科学性把控，还可将预算管理的责任分配给管理者、业务者，继而形成科学性的业绩管控系统。因此，电力企业若想从项目建设上获取更高的经济利润，相关人员必须重视预算管理，根据电力项目的规模、属性来制订科学的预算指标。[5]

3.2 建立更为完善的项目调整机制

电力企业项目的实施，其规模大，整个过程中会涉及大量的要素，任何要素的波动，都可能影响项目预算管理效果。为实现预算管理的科学性与合理性，应根据项目的实施情况来进行预算调整，这就需要预算调整机制来进行配合，设置一定的调整标准，禁止出现随意调整预算额度、预算指标的情况，以便能根据项目实况来做出科学调整。对此，第一，前期应充分结合电力企业发展实况来制定检修标准和定额标准；第二，科学编制结算软件，精准编制预算方案；第三，结合项目实施期限来对项目实施价格进行统计，将其作为预算价格编制的重要依据，还要及时进行更新与发布，以便为项目预算管理提供参考。

3.3 增强预算管控的执行力endprint

电力企业项目预算管理工作的开展，为全面提高预算管控效果，应构建预算管控的执行机制，形成更为完善的预算执行联合通报机制。其中，以财务部门为首要部门，要求其他部门都要对项目预算管理数据予以统计，建立企业内部群，以便定期通报，将通报信息进行共享，业务部能及时提供一定的物资领料方案，还要督促实施物资办理、领料的相关手续，发挥好各部门的力量，能让财务部及时获取项目进度，便于财务部督促各部门的入账手续，从而可大大提高项目预算管控的执行力。这样在预算管理上所投入的精力、注意力就更大，能更大程度上提高预算管理水平。

3.4 重视对项目预算全过程的把控

实施项目预算管理，应立足于项目全过程，实现对项目预算的全过程管理，还要对全过程中的预算管理行为进行考核，可实现项目预算编制的精准度，还能保证项目在满足质量要求的前提下在规定时间内完成，从而实现对项目进度的把控，从而达到预算管理目标。此外，还要重视预算考核，加大预算考核奖惩力度，以此来吸引预算管理人员的注意力，将企业绩效、先进度与预算全过程管理相挂钩，若相关部门或个人在预算全过程考核上合格，企业应给予认可与奖励，若部门或个人在预算全过程考核上不合格，应给予一定的惩罚；还要对考核工作进行全面督促，以实现预算考核的科学性，从而提高项目预算管理水平。

4 結 论

新时期，为促进电力企业的进一步发展，应从项目着手，做好项目预算管理，以求使用较少的成本来获取更高的经济利益，以满足预算管理需求。电力企业项目预算管理工作的实施，其具有复杂性、系统性的特点，为获取更高的利润，提高项目经济效益，应在控制项目质量的基础上实现成本最小化，全面开展预算管理，成为电力企业项目管理中的一项重要工作。电力企业项目预算管理工作的实施，应增强预算管理意识，建立更为完善的项目调整机制，增强预算管控的执行力，实现对预算全过程的管理，是提高电力企业项目预算管理水平的有效途径。

参考文献：

[1]李刚.关于现阶段加强电力企业项目预算管理的探究[J].财经界：学术版，2016（12）：129.

[2]王健.关于电力企业全面预算管理问题的几点思考[J].经营管理者，2015（19）：81.

[3]林婕，刘亚鹏.电力企业科研项目预算管理研究[J].财会研究，2015（10）：27-29.

[4]刘效真.电力建设施工企业项目施工预算与成本控制浅析[J].工程建设与设计，2017（8）：170-171.

[5]李景明.探析电力企业科研项目的预算管理要点[J].经营管理者，2017（11）：86.endprint