阅读推广联盟机制研究——以深圳市光明新区图书馆为例

(深圳市光明新区图书馆，广东 深圳 518106)

阅读推广联盟机制研究

——以深圳市光明新区图书馆为例

王凌宇

(深圳市光明新区图书馆，广东 深圳 518106)

互联网时代，人们的获取信息方式、阅读方式发生了深刻改变，随之而来的阅读推广活动也在全国范围内兴起，阅读推广由图书馆行业领导逐渐转向跨行业、跨部门联合推动，研究阅读推广联盟机制，有利于推动阅读推广工作。文章解析了阅读推广联盟概念以及实际意义，以此为基础分析深圳市光明新区图书馆阅读推广跨行业实践，整合阅读空间、服务、人力资源，共建跨行业的全民阅读推广平台和品牌活动。阅读推广联盟机制需要建立管理制度、统一规范和平台，实现推广主体之间的高效协作。

阅读推广；联盟机制；跨行业实践

图书馆是阅读推广最常见的主体，同时也是政府机构、其他社会组织或个人推广的平台或助手。随着国家政策深化，全民阅读作为公共文化服务的重要部分，责任主体不再局限于图书馆界。从实践来看，目前国内阅读推动力量主要有政府、公共图书馆、高校图书馆、民间阅读公益组织等。相比国外的阅读推广活动有各类组织机构的支持，国内阅读推广力量欠缺中小学教育机构、企事业单位、出版传媒机构、社区组织等的参与。在全民阅读推广浪潮中，宣传、文化、教育、医疗卫生、工青妇、文联等不同部门、机构、社会团体、个人在促进全民阅读推广上的职责与义务进一步明确，全民阅读工作由最初主要以公共图书馆、出版机构为主体的行业促进模式转向政府主导下的各部门、机构、社会团体、企业、个人共同参与，资源共享，跨行业联合推动的模式。本文以深圳市光明新区图书馆跨行业的阅读推广实践为基础，分析阅读推广联盟机制概念、意义以及对阅读推广联盟机制建设的一些思考。

1 阅读推广联盟机制概念

阅读推广是提升民族文化素质和推进社会文明发展的重要手段。阅读推广的主体可以是政府部门、企事业单位、新闻出版机构、民间组织和个人等，阅读推广的对象包括工、农、学、商、兵、政、科、教、文、卫等各个行业的读者。阅读推广作为一种传播行为，采用美国传播学家拉斯韦尔的“五W模式”进行解读，也就是说阅读推广主体通过一定的媒介手段，向读者传达有利于读者参与阅读的信息，从而达到促进读者自主阅读的目的。“联盟”解释为个人或者集体的联合。阅读推广联盟可理解为推广主体之间进行合作，整合各个主体的阅读推广对象，通过多样化的推广方式开展阅读活动，并通过多样的宣传方式扩大影响力。对比“图书馆联盟”概念，阅读推广联盟有异曲同工之妙，同样强调的是主体之间的互助合作，但主体从团体或学术组织扩展到更广泛的对象，联盟的主要内容则针对阅读推广，更具有公益性。因此，阅读推广联盟可定义为：将不同的阅读推广主体联系起来，形成联盟关系，依托这种可拓展的关系，在活动组织的人员、资金、资源方面进行协同和合作，充分利用不同组织机构的资源，发挥其优势，从而更好地开展阅读推广活动。阅读推广联盟机制作为实现联盟目标的一系列规范、标准以及制度，可包括资源共享机制、联盟管理制度、工作协作协调框架、绩效评价体系等一系列内容。

2 建立阅读推广联盟机制的意义

2.1 深化图书馆行业的公共文化服务

2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》明确提出：“加大对跨部门、跨行业、跨地域公共文化资源的整合力度。以行业联盟等形式，开展馆际合作，推进公共文化机构互联互通，开展文化服务‘一卡通’、公共文化巡展、巡讲、巡演等服务，实现区域文化共建共享。”国家从顶层设计上明确提出包括图书馆在内的各类公共文化机构要通过资源共建共享，从根本上提升公共文化服务的效能。图书馆作为国民终身学习的公益服务机构，要引领全民阅读推广。阅读推广已经成为公共图书馆领域最引人注目的服务，国家公共图书馆系统及其独特的馆藏资源和专业服务使其成为阅读推广的主要阵地，同时，公共图书馆贯彻教育理念、知识自由观念，凭借公益属性发挥教育、宣传等社会服务职能。成立公共图书馆跨行业服务联盟可以最大限度地实现公共图书馆文献资源、场地资源和人力资源的共建共享，开创图书馆服务新格局，提高图书馆的管理水平和服务能力，从而更好地发挥图书馆行业在公共文化服务体系中的作用。

2.2 主体多元协作的阅读推广满足不同目标群体的多样化需求

随着公共文化服务社会化参与形式逐渐增多、范围不断扩大、主体日渐多元，阅读文化产业与公共文化深度融合，将更好地满足新形势下人们对于公共文化服务的全新需求。无论是推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，还是创新阅读服务方式，阅读文化产业与公共文化发展的深度融合将发挥重要的作用。一方面，在供给侧改革中，公共文化服务、阅读文化产业应当形成合力，全面激活阅读文化消费。另一方面，随着全民阅读的深入，阅读推广主体得到延伸和扩展，政府作为主导力量，加强宏观指导和政策推动，鼓励、动员和引导社会力量共同参与。因此，建立阅读推广联盟可以联合出版机构、阅读推广机构、阅读推广人等社会各方力量，整合区域特色，扩大受众范围。目前各个阅读组织和机构在资金、人员、组织形式、活动策划方面等均自成体系，不同的阅读组织针对的区域、范围以及活动的形式均有所不同。依托图书馆开展的阅读推广活动，虽有丰富的馆藏资源和专业人员，但活动形式、受众范围比起民间阅读公益组织有很大的差距。通过建立阅读推广联盟机制，可以最大限度整合文献资源、场地资源和人力资源，发挥图书馆的引领、示范和带动作用，实现以强带弱、机构协作的服务新格局，满足不同目标群体的文化需求。

2.3 深度整合联盟区域内的阅读推广资源

阅读空间是评价一个城市或区域阅读氛围与风气的重要指标，阅读空间的友好程度直接影响市民的阅读兴趣和阅读生活的舒适度。联盟的建立有利于扩展阅读空间，提供个性化阅读空间体验。在联盟的基础上，图书馆阅读推广体系不再局限于图书馆设施与环境，可以整合其他主体机构的服务资源，减少推广对象的阅读成本，包括时间成本等，将阅读推广融合到国民日常生活中，从而促进不同类型公共服务的跨界融合。另外，阅读推广人才作为全民阅读推广的核心，包括图书馆馆员、教师、志愿者、家长等。具有专业阅读推广素养，掌握专业阅读推广技能，熟悉专业阅读推广策略与路径的人才是阅读推广的根本保障。通过联盟可以整合阅读推广人力资源，搭建培训平台，提供统一的培训计划，更好地建立阅读推广专业人才体系。

3 深圳市光明新区图书馆阅读推广联盟机制实践

在文化、教育、医疗卫生大部制改革环境下，深圳市光明新区图书馆阅读推广面临人口结构复杂、社区黏性不足、阅读素养参差不齐、对阅读的重视程度不足等问题。在整合空间、服务和人力资源的基础上，该区明确提出全民阅读伙伴计划，建立区域性全民阅读推广部门、机构、行业联动机制，在阅读推广跨行业联盟上作出以下探索。

3.1 整合阅读空间资源

深圳市光明新区图书馆通过讲座等主要活动品牌，积极开发本馆空间资源，与其他社会机构联合开展丰富多彩的阅读推广活动，发挥社会空间资源自身特色的同时为读者提供多样的阅读空间体验。如，依托全民阅读空间提升计划，打造光明书房，引进艺术家、设计师等参与新区图书馆空间功能重塑。另外，积极整合医院、学校、幼儿园和社区图书馆的空间资源。实施“校园计划”，无缝连接青少年读者的校园空间，建立新区图书馆与辖区中小学校图书馆馆藏资源共建共享机制，实施馆校阅读推广活动，实现空间资源互补共享；建设符合居民生活习惯的社区图书馆和具有图书馆公益服务的书吧，打造购书、办证、借书、看书的立体式阅读模式，使社区图书馆成为新区图书馆的延伸服务空间。

3.2 整合阅读服务资源

深圳市光明新区图书馆将推广阅读服务与其他文化事业服务无缝融合，为实现全民阅读推广工作与创新公共服务模式的有机融合做出了很好的示范。如，将阅读推广融入早期教育服务，早期教育服务重点是推广儿童早期阅读，儿童早期阅读虽只是终身阅读的基础阶段，但却能为孩子的一生打下生命的底色，是性价比和成效最高的阅读。儿童早期阅读能让越来越多有婴幼儿的家庭加入到阅读之中，少儿读者和家长共享阅读的时光，将“阅读陪伴孩子健康成长”的理念逐渐融入家庭、融入民心、融入社会。光明新区图书馆策划“阅读起跑线”活动，面向辖区0～3岁儿童及家长免费发送“阅读大礼包”，同时配套开展涵盖孕妈妈、准父母、婴幼儿的“阅读起跑线”主题系列活动，以尽早帮助辖区新生儿及儿童家庭科学、健康、快乐地开展早期阅读教育，培育家庭阅读文化。为了将阅读推广融入健康卫生服务，深圳市光明新区图书馆联合深圳市光明新区人民医院、深圳市光明新区中心医院等机构，通过医院、社康中心、社区图书馆等渠道发放500份“阅读大礼包”，通过医院妇产科和社康中心的介入，将早期阅读教育课程纳入医疗卫生体系的优育课堂之中。这些举措将阅读推广融入社区文化服务，创新基层社区治理模式，彰显公共服务对辖区市民的全方位关怀。光明新区积极发挥社区图书馆的作用，完善社区图书馆布局，依托社区图书馆建立图书分享平台，鼓励社区家庭通过图书交换和漂流的方式分享阅读。

3.3 整合阅读人力资源

深圳市光明新区图书馆提出全民阅读种子提升计划，通过理论与实践培育“光明领读者”，积极利用社会人力资源为阅读推广项目服务，搭建培训平台，建立激励与评价机制，建立深圳市光明新区的阅读推广专业人才体系。主要举措有：实施馆员阅读推广培训计划，定期开展面向新区、街道、社区图书馆的馆员阅读推广技能培训课程，在培训中引入读书会组织与运作，开展故事馆员进班级，轮值社区图书馆馆长等项目；实施面向家长和志愿者的故事义工培训班，帮助家长掌握儿童阅读引导技巧，鼓励家长走入社区，探索故事钟点工模式，实现故事义工与相应社区图书馆的植入计划，实现故事义工长期驻点相应社区，开展相关儿童阅读推广工作；实施新区幼儿园、中小学校教师阅读推广培训计划；面向新区读书会团体、文艺团体、企业、工会、妇联、团委、义工联等机构主要活动执行人，开展读书会带领人培训；培育阅读推广志愿者，2013年，建立书香传播志愿队，现已初步形成稳定的志愿者团队，配合新区图书馆开展“光明大讲堂”系列活动、“4·23”世界读书日系列活动、暑假期间少儿阅览区“文明阅读”使者活动等各项推广活动；培养阅读教师、故事妈妈，为图书馆开展的早期儿童阅读活动提供专业的人力支持。

3.4 共建跨行业的全民阅读推广平台

深圳市光明新区图书馆担负新区的全民阅读保障与推广使命，因此，建立起了馆藏阅读资源保障体系，与其他社会机构联合开展丰富多彩的阅读推广活动，各类活动组织者、参与者涉及图书馆、学校、医院、社区、家庭、出版机构、书店、读书团体、阅读推广人等各个主体。2013年，光明新区实施“书香光明”计划，通过建立馆校联动、共建共享机制，引进和培育公益性阅读推广社团、民间读书会等，加强图书馆与学校、医院、社区、家庭、书店、出版机构、文艺协会等各主体的联系与合作，基本实现了全区阅读空间、馆藏、服务、活动、机构等资源的一体化运作平台。品牌活动是推广平台的重要支撑，深圳市光明新区图书馆依托光明新区文化、医疗、卫生、教育大部制改革优势，2015年推出“阅读起跑线”活动品牌，连接图书馆、医院及下辖社康中心、幼儿园等机构，通过“阅读大礼包”、家长阅读课堂、家庭早期阅读体验区、经典绘本漂流区、家庭早期阅读档案等项目和平台建立“阅读+公共服务”新模式，促进公共服务资源跨界融合。

总体而言，深圳市光明新区图书馆共建跨行业的全民阅读推广联盟合作机制，回归社区，整合资源，搭建平台，吸引社会参与，共建品牌，充分发挥了图书馆空间、馆藏、人才、服务方面的资源优势。同时，通过阅读推广人进医院、进校园、进社区等，帮助这些机构利用自身的专业优势开展阅读推广，如，发挥医院连接新生儿家庭的优势开展阅读起跑线计划。发挥幼儿园、学校与阅读推广主要对象联系紧密的优势，开展班级读书会、作家进校园、阅读教室培训计划等项目。发挥社区图书馆与家庭联结优势，建立图书分享平台，促进儿童阅读推广和亲子教育，建立和谐新社区。

4 关于建立阅读推广联盟机制的思考

4.1 阅读推广联盟原则

我国公共文化服务是政府主导的基本文化服务，阅读推广作为公共文化服务的一部分，需要坚持以政府为主导，文化主管部门积极参与，公共图书馆作为带头人，联合各个推广主体，发挥推广主体的专项优势，整合目标群众实现全面服务。阅读推广联盟建设中需要遵循一些基本原则和要求：保障阅读推广联盟各项工作的正常开展；明确联盟中各个性质的推广主体的权利、责任和义务，并严格执行；联盟中的推广工作需要在公正、公开、公平的条件下进行；协调各个性质的推广主体的利益和关系，避免重复并消解矛盾。一个联盟需要有直属机构或领导机构的直接支持和帮助，保证联盟运转资金的连续性和稳定性。

4.2 阅读推广联盟管理制度

阅读推广联盟建设需要出台联盟管理制度，保证各项阅读推广工作的顺利开展。公共图书馆阅读推广团队应针对活动制订计划，特别是与其他推广主体的协作需要明确规定，为每一项活动安排具体的、明确的负责单位和负责人员，从而保障阅读推广活动从最初的活动策划到后续的实施均能够有条不紊地展开，让所有参与的推广主体能够从中获得实实在在的效益。

同时，成立阅读推广联盟委员会，进行统一协调规划，设立专职人员，由专职人员发起、组织、协调项目和活动。通过阅读推广联盟出台相应的规范性文件及相关的章程、协议等，包括组织规则、工作流程、网站管理工作规程、工作计划、内设机构职责、荣誉体系设计、出版物标志规范等内容，以这样的章程约束机制来明确推广主体的各项责任与义务，避免联合开展活动时出现不必要的推诿以及不配合等情况。

此外，还要构建统一的阅读推广平台，促进资源共建共享，加强联盟成员间的交流合作；定期组织联盟成员交流经验，提高从业人员素质和发展管理水平,从而推动图书馆与实体书店转型升级；推动全民阅读活动的开展；推进联盟成员与相关企事业单位的合作，实现合作共赢；加强与国内、国际业界友好往来，促进交流与合作；编辑出版联盟刊物，宣传全民阅读的资讯及成果，介绍同行的先进经验和发展动向。另外，也可建立评估和激励机制，将阅读推广联盟工作开展情况列入政府部门对文化工作的考核项目，对开展活动好的组织机构给予奖励表彰，调动联盟各成员的积极性。

4.3 阅读推广联盟面临的挑战

新建立的联盟可能会存在组织文化不融合、沟通协调障碍等问题。需要组织联盟领导者打破旧有的传统，基于共同目标建立和实行新的举措，从而保证新联盟各项活动的正常开展。通过新的推广模式，考虑不同联盟成员的具体情况，因地制宜，积极调整策略，发挥不同性质成员的自身效益。还需协调各个组织机构主体，避免重复推广活动，打造定期、长效的机构品牌活动，利用不同组织机构的特色形成个性化阅读推广活动品牌。目前，阅读推广以阅读推广对象为基础，如，基于青少年的阅读推广，基于大学生的阅读推广，基于亲子阅读的家庭阅读推广等，可以通过几个机构或者组织的联合，建立阅读推广活动的长效机制。

[1]李雪梅.安徽省公共图书馆阅读推广活动调研报告[D].合肥：安徽大学,2016.

[2]中共中央办公厅，国务院办公厅.关于加快构建现代公共文化服务体系的意见[EB/OL].[2017-03-13]http：∥news.xinhuanet.com/zgjx/2015-01/15/c_133920319.htm.

[3]刘向煌.基于PPP模式的图书馆阅读推广研究[J].图书与情报，2016(2)：137—139.

G252.1

B

1005-6041(2017)04-0070-04

2017-07-04

王凌宇(1981—)，男，本科，副研究馆员，深圳市光明新区图书馆。