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一带一路视角下的中非贸易发展分析

2017-11-13吴小婷

商情 2017年40期
关键词:合作一带一路

吴小婷

【摘要】自新中国成立以来,中非就建立了良好的贸易合作关系。近年来,随着“一带一路”战略的不断深入,中非贸易合作关系也在不断深化。然而,目前有中非之间贸易摩擦依然存在、资源禀赋差异容易引起恶意揣测、非洲政治局势不稳定等问题,因此,为确保“一带一路”战略下中非贸易发展的顺利开展,有必要重视贸易摩擦、改进中非贸易结构、加强与非洲国家的政治交流。

【关键词】一带一路 中非贸易 合作

自2013年9月10日习近平主席出访哈萨克斯坦提出“丝绸之路经济带”以来,“一带一路”战略在国内外都引起了强烈的反响。事实上,无论是“21世纪海上丝绸之路”还是“丝绸之路经济带”,一旦形成,将成为世界上最长的经济走廊,而非洲作为“一带一路”的目的地,一直以来都是重要的贸易合作伙伴,而一带一路战略也将继续促进中非之间的贸易合作。

一、“一带一路”战略对中非发展的重要意义

(一)促进中非经济的快速发展

“一带一路一步及到的区域有活跃的东亚经济圈、发达的欧洲经济圈以及非洲大陆地区。其中,“一带”指的是“丝绸之路经济带”,旨在构建陆路合作网络,而“一路”指的是“21世紀海上丝绸之路”。由于“一带一路”的涉及面比较广,因此,实施“一带一路”战略对于中国、非洲等国家的经济都有着重要的意义。

(二)有助于实现资源优化配置

“一带一路”建设有利于促进生产要素在中国与非洲之间的自由流动,实现中国与非洲经济发展的互通有无,进而实现相关资源的有效配置,推动中国与非洲经济的快速发展。同时,“一带一路”在优化资源配置过程中,也能够开拓出更加深层次的、高水平的、大范围的贸易合作模式。

(三)进一步稳定中非之间的合作关系

“一带一路”的建设有利于中国与非洲大陆及沿线海洋的互联互通网络的建立,促进沿线中国与非洲合作与交流,实现经济可持续发展。“一带一路”的互联互通项目将进一步稳定中国与非洲的贸易合作伙伴关系,实现中非发展战略的对接,通过挖掘区域内市场的潜力,以需求带动消费、以投资带动就业。

二、中非贸易的发展现状

(一)中国对非洲的进出口规模不断扩大

上世纪九十年代末,中非进出口贸易总额仅有几十亿美元,在中国对外贸易总额中的比重也不到2%,而进入21实际以来,随着中国经济的快速发展,中国对非洲的贸易总额也在不断地增大,1997年以来,中非进出口规模整体上在不断扩大。从1997年的56.7亿美元到2015年的1.11万亿美元,中非进出口贸易总额增加了194.8倍。并且从增长率水平上看,1997年至2015年间,中非进出口贸易总额的年均增长率也高于30%,这远远高于同期世界商品的年均增长率,这说明中国与非洲的贸易增长势头比较快,中非合作关系也正在不断深入。

(二)中国对非洲进出口贸易额的变动比较大

从整体上看,1997年至2015年间中非进出口贸易总额不断扩大,而其扩大速度并不稳定。1997年至2015年,中非进出口贸易总额增长率最高为20lO年的63.28%,最低的则为2015年的,18.78%,其波动幅度高达87.06%。1997年至2015年,中非进出口贸易额的增长率变化幅度比较大。其分别在1998年、2001年、2009年、2015年出现了较低的增长,其中,1998年是受到亚洲金融危机的影响,而2001年是受“9·11事件”冲击、欧洲经济结构调整、美国经济复苏延迟等的影响。2009年,则是受国际金融危机的影响,2015年全球经济疲软,中非进出口贸易也受到了影响。可见,受国际经济形势的影响,中国对非洲进出口贸易总额的变动比较大。

(三)中国对非洲贸易的区域差距比较显著

海关总署的相关数据显示,2015年,中国在非洲的前十名贸易合作伙伴分别为南非、安哥拉、埃及、苏丹、利比亚、尼日利亚、刚果、利比里亚、摩洛哥、阿尔及利亚,中国对这十个国家的进出口贸易总额占比高达78.15%,因此,在非洲,中国对非洲贸易的区域差距比较显著。2015年,中国对北非、南非、西非、中非的进出口贸易总额占比总额已经达到93.80%,而东非仅有4.57%,因此,中国对非洲各区域国家的进出口贸易总额存在显著的差异。

(四)中非贸易商品结构较为集中

(1)中国对非洲出口商品的结构。2015年,中国对非洲出口产品占比比较大的分别是机械设备、杂项制品、制成品。其中,机械设备产品属于资本密集型产品,而杂项制品则是劳动密集型产品,符合我国劳动力资源比较丰富的国情,而制成品主要是指一些高消耗、低附加值的产品。

(2)中国对非洲进口产品的结构。2015年,中国对非洲进口产品占比比较大的分别是非食物原料、制成品。其中,非食物原料的进口占比最大,这主要是因为我国的资源比较有限,而从非洲进口能够满足我国生产发展的需要。而制成品主要一些初加工或者未加工的矿产品。

(3)中国对非洲净出口产品的结构。2015年,中国对非洲贸易进出口为顺差的产品分别是食品、化学品、机械设备、杂项制品,而中国对非洲贸易进出口为逆差的产品比较多,其中逆差金额比较大的是非食物原料、制成品。

综上可以看出,中非贸易商品主要为原料等初级品和工业制成品,因此,其商品结构比较集中。

三、“一带一路”战略下中非贸易发展过程中遇到的相关问题

(一)中非贸易发展的摩擦依然存在

“一带一路”战略下,随着非洲与中国的贸易合作的不断深入,中非贸易发展过程中也出现了一些摩擦,而这些摩擦极容易带来经济损失。具体地:

第一,反倾销。“一带一路”战略下,中国对非洲各国的出口额将不断增大,长期下去中国很容易遭受非洲国家的反倾销。

第二,补贴与反补贴。“一带一路”战略的实施,中国对非洲的出口额将不断增加,一旦非洲国家采用了补贴与非补贴政策,不仅使得中国部分产品产能过剩,也抑制了中非贸易的发展。endprint

(二)中非的资源禀赋差异容易引起恶意揣测

从前面的分析中可以看到,中国从非洲的进口商品主要是原料等初级产品和工业制成品,因此,中非贸易发展在一定程度上取决于二者的自然资源禀赋差异。随着“一带一路”战略的实施,这种合作出发点对中非贸易产生的不良影响将会变大,如西方国家会恶意揣测中国实施“一带一路”的目的,加强与非洲国家贸易合作的原因。西方国家会认为中国在掠夺非洲的自然资源,这无疑将破会中非贸易发展关系。

(三)非洲的政治局势不稳定

在中非贸易发展中,良好的政治环境是非常有必要的。“一带一路”战略的实施更需要一个稳定的政治局势。然而,非洲很多国家政治局势都比较混乱,这给在非直接投资的中国企业带来了巨大的损失。例如,2011年,在河南地质调查局的油田现场,遭到了埃塞俄比亚武装男子的袭击,造成很多中国商人受伤,这使中国企业在投资非洲国家的项目时,极其的谨慎。这样一个不稳定的政治环境极大地抑制了中非的贸易合作。

四、应对中非贸易发展中相关问题的措施

(一)重视中非贸易发展中可能存在的摩擦

对于中国企业来说,在与非洲国家开展业务合作之前,首先应该对合作对象进行深入的了解,必要时也需要进行实地调研,充分了解合作对象的贸易政策,然后再根据调查结果,充分运用WTO规则,开展业务合作。对可能出现的摩擦,要提前做好预防,在合作中尽量获得主动权。对于相关行业来说,需要加强交流,完善风险预警体系。对于外交部来说,需要建立符合非洲国家的技术标准,并根据实际情况对相关技术标准进行调整,一旦出现贸易摩擦,也应该积极开展外交工作。

(二)改进中非贸易结构

为避免在“一带一路”战略实施过程中出现的中非的资源禀赋差异容易引起恶意揣测现象,中国有必要根据自身的实际情况改进中非贸易结构,逐渐改变中国主要进口原料等初级品和工业制成品的现状,这就需要中国一方面丰富对非洲其他商品的进口,争取获得与非洲国家贸易合作的最大利益,另一方面重视与除非洲国家以外的其他国家的贸易合作,降低中国对非洲国家的进口依赖度。同时,针对非洲的不同国家,中国也应该开展不同的合作方式。

(三)加强与非洲国家的政治交流

中非貿易发展中,政治合作是重要的基础。“一带一路,视角下的中非贸易发展更需要加强与非洲国家的政治交流。这一方面需要中非双边国家的领导人定期互访,建立高层对话机制,为中非双边贸易合作的展开进行有效地规划与,协商,加强中非在政治领域的互信。另一方面如果发生政治冲突、袭击等威胁中国企业的事件时,中国也应该加强与非洲国家的政治沟通,确保中国公民、中国企业的安全。endprint

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