重庆市制造业经济发展与能源现状

杨娟

【摘要】在“低碳经济”、“节能减排”等背景下，重庆市制造业面临能耗高、效率低、碳排放量高等问题，这在一定程度上阻碍了重庆市低碳经济的发展。面对日益增长的碳排放压力，深入探讨影响重庆市制造业碳排放的各种因素并提出制造业低碳化发展的对策建议具有重要意义。

【关键词】制造业 碳排放量

一、引言

近年来，我国经济迅速发展，对化石能源的过度消费造成了大气中二氧化碳气体的含量急剧上升。据挪威的奥斯陆国际气候与环境研究中心（CICERO）推算，中国的二氧化碳累计排放量在2016年将达到1464亿吨，将超过美国的1464亿吨，跃居世界首位。我国在二氧化碳减排方面面临着极大的压力，如果不从根本上改变过去那种高碳发展模式，降低碳排放量，发展低碳经济，势必会影响到我国经济的持续、健康发展。

重庆市作为我国的直辖市和西部重要的工业城市，正经历着工业化的快速发展阶段，其工业的发展尤其是制造业的发展对经济的持续增长起着至关重要的作用。然而，重庆市制造业在蓬勃发展的同时，也面临着碳排放量过高、空气污染严重等严峻的问题。面对日益增长的碳排放压力，深入探讨影响重庆市制造业碳排放的各种因素并提出相应的对策建议，能为重庆市的碳减排工作提供科学依据，进而有利于推动重庆市低碳经济的发展。

二、重庆市制造业经济发展与能源消费现状

（一）重庆市制造业经济发展现状

重庆市作为我国西部重要的工业城市，其工业的发展尤其是制造业的发展对其经济的持续增长起着至关重要的作用。2014年重庆市工业总产值为18782.33亿元，其中制造业总产值为17364.26亿元，占到工业总产值的94.45%，由此可见，重庆市制造业的发展为其工业的发展和地区经济的增长做出了重要的貢献。重庆市制造业总产值在2005 2014年间呈逐年增长的趋势，制造业总产值从2005年的2245.15亿元增长到了2014年的17364.26亿元，平均每年的增速约为25.52%，其中，2007年制造业总产值的增加率最高，达到了36.02%，受世界经济危机的影响，2012年重庆市制造业总产值的增加率只有最低的11.18%，2012年后制造业总产值的增长率保持在20%以上。

（二）重庆市能源消费现状

富煤、贫油、少气是我国能源资源的基本特点，重庆市本身不是一个能源资源十分丰富的城市，再加上其制造业的发展一直以来都建立在严重消耗能源的基础之上，这造成了资源的短缺和一系列的生态问题。随着近年来重庆市制造业经济的不断发展，制造业能源消费量也在不断增长。重庆市规模以上制造业的能源消费总量在2005 2014年期间呈不断增长的趋势，从2005年的1203万吨标准煤增长到了2014年的2867万吨标准煤，增幅约为138.32%，制造业的能源消费量在这十年间每年的平均增长率约为10.13%。

从制造业整体能源消费来看，制造业的能源消费总量在2005至2014年期间呈不断增长的趋势；从能源消费结构来看，能源消费量排名前三的能源种类从高到低依次为原煤、天然气、电力，其中原煤的消费量超过能源消费总量的40%；从制造业分类型的能源消费来看，资本密集型制造业的能源消费量及单位能源消耗比皆为最高，劳动密集型制造业的能源消费量及单位能源消耗比均较低。

三、重庆市低碳发展的政策建议

（一）加快碳减排技术的研发

技术进步和技术创新是提高能源利用效率、降低能源强度的核心手段。实际上，发达国家的低碳政策中将低碳技术研发、应用和转让确定为重中之重的内容。重庆市应尽快建立高等院校、科研院所和企业研发部门共建的低碳技术产业研究院或工程中心，组织并实施碳减排技术的专项研究，围绕重点制造业领域，加快新型节能减排技术的研发攻关。

（二）提高煤炭的利用效率

由于技术较为落后、新能源的开发利用程度低等原因，在未来较长一段时间内重庆市制造业的能源消费结构还是会以煤炭消费为主。在煤炭的清洁高效开发利用技术方面，应重点支持开发煤炭高效开采技术及配套设备，研究发展大规模煤气化以及改进煤炭直接、间接液化技术。同时，应积极促进低碳技术研发和推广，逐步建立起节能、洁净煤、碳吸收技术等低碳技术体系，这也为转变能源消费结构、优化制造业产业结构提供了有力的技术支持。

（三）推进产业升级

未来重庆市制造业经济的发展，着眼点不应当仅仅是工业总产值或增加值增长与经济规模最大化，不应当片面强调制造业的经济发展速度而忽视其质量，应该综合考虑技术、资源、环境等同制造业发展密切相关的因素，提高制造业各个行业的生产技术与碳处理技术，合理消费能源资源，开发利用新能源，实现制造业经济的低碳化升级与可持续发展。同时，由于技术密集型制造业的单位二氧化碳排放比最低，且其总产值在制造业工业总产值中的比重最大，以2014年为例，技术密集型制造业的工业总产值占到了制造业工业总产值66%，产生每亿元总产值所带来的二氧化碳排放量仅为0.25万吨，这低于劳动密集型制造业的0.28万吨和资本密集型制造业的1.58万吨，所以，重庆市制造业的经济发展应当由劳动密集型、资本密集型向技术密集型转变，由要素、投资驱动转向创新、技术驱动，这样才能更好地推动重庆市制造业的低碳化转型。endprint