做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

何承佳

摘 要：由于我国畜牧兽医动物防疫工作是按照乡镇、县区、市、省和国家来进行划分的，所以基层的工作在开展过程中就会有诸多阻碍，因此发现并解决问题才是我们做好基层畜牧兽医动物防疫工作的前提。

关键词：基层畜牧兽医；动物防疫；防疫监管

近几年来，基层畜牧兽医动物防疫工作已经成为动物防疫工作的重中之重，不仅影响着畜牧业的健康发展，而且在维护人民群众与社会秩序方面也扮演着重要角色。因此探索基层畜牧兽医动物防疫工作中的问题并积极寻求解决对策是当务之急。

一、基层畜牧兽医动物防疫工作所面临的问题

1.人员问题

基层畜牧兽医动物防疫工作中的人员问题可以从以下几个方面体现出来：第一，动物防疫工作的人员老龄化严重，工作积极性不高，难以推动基层动物防疫工作的持续开展；第二，工作人员的专业技术不过硬，素质不高，缺乏专业人才的指导；第三，动物防疫工作中存在着严重的青黄不接问题，工作了几十年的防疫员传统思维观念固化，不利于防疫工作的创新，而年轻研究人员碍于各种因素不愿到基层开展工作，并且新的动物防疫工作人员还缺乏实战经验，这种青黄不接的问题严重阻碍着基层动物防疫工作的发展。

2.机制问题

顾名思义，机制问题就是与基层动物防疫工作所能产生联系的问题都可以叫做机制问题。例如立法机制不完善，未能将动物防疫工作的法律健全，缺少了法律的保护，难以立足社会；监督与管理机制不健全，不能在第一时间内发现动物防疫工作中的问题，更不能及时解决，容易导致组织结构溃散，这就是监管不周的弊病；预防机制不合理，遇到突发疾病时，不能做好紧急预防工作；投入力度小，在人才、技术与资金问题上严重缺乏，难以继续进行防疫工作。以上问题都亟待解决。

二、做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

1.建立健全法律法规制度，从思想上正确引导

当前我国关于基层动物防疫工作的法律少之又少，不能更好的开展工作，因此，完善立法势在必行。其次，在健全法律机制的同时，更要将法律意识根植到每一个人的脑海中，在人与人之间，人与社会之间，都营造出良好的氛围，例如，一方面在乡镇举办动物防疫的知识竞赛，在比赛中将法律知识烂熟于心，从思想上进行了积极引导，让每一个人都能够认识到动物防疫工作的重要性，并且剔除以前的陈旧腐朽的观念，将法律意识贯彻到底。另一方面，可以报纸、广播、电视以及网络上进行大量的宣传，在微信朋友圈进行转发，在微博上制造热点话题，对关于防疫工作等法律知识进行宣传，对于一些违法乱纪的事件进行曝光，进一步的提升人民群众的法律意识。

2.加强监管力度，严格执法

监督与管理是使基层动物防疫工作持续前行的不竭动力，虽然，相关单位已经制定了监督条例，但是在具体实施过程中仍是困难重重，因此，要加强监管力度，落实监督与管理的各项条例，层层把关，层层监管，不遗余力的将动物防疫中的各个环节工作监管到位。例如，对于兽药的问题，更要将数据明细，使其一目了然，条件允许的情况下，可以将动物防疫工作中的信息公开化、透明化。也可以开展广大人民群众的监督，经查实，检举者将获得奖励。对于在基层动物防疫中出现的违法乱纪现象，加大惩处力度，不可徇私舞弊，如被查实，双方都将受到严重处罚。

3.加大投入，加强基础设施建设

投入无非就是人才、技术、资金的投入，只有加大了投入，才能使我们的动物防疫工作进展的更加顺利。以下将从人才、技术、资金三个方面分别进行阐述。

（1）培养专业人才。要想使动物防疫工作持续发展，培养专业性的人才是势在必行的。专业人才的培养在于大量的汲取专业知识与反复的练习，不定期的对工作人员进行针对性的培训，从而提高他们防疫工作的专业素质与能力水平，使得他们能够对动物防疫工作充满信心，为基层动物防疫工作发挥巨大的力量。在培养人才的同时，也可以提高动物防疫工作人员的工资待遇，解决防疫员的生活问题，只有解决了后顾之忧，他们才能全身心的投入到工作当中，为基层动物防疫事业作出应有的贡献。除此之外，岳西县菖蒲镇政府也对防疫员进行了考核，可以从不同方面进行考核，而且对于在考核中表现优秀的工作人员有奖励，对于后两名采取末尾淘汰制，极大的激发了防疫员在工作中的热情。除此之外，要合理安排人才的结构，老防疫员与新防疫员可以共同学习，共同进步，而且要培养一批高精尖的队伍，有利于动物防疫工作科学化。

（2）增强动物防疫工作的技术水平。目前，基层动物防疫工作的基础设施落后，难以研究出新技术，致使技术水平低下，难以创新。事实上，技术与基础设施建设是密不可分的，只有基础设施建设完善，技术水平也会有突飞猛进的飞跃。基层畜牧兽医动物防疫工作就是不断的对其组织体系与结构进行不断的完善，而且要对各项设备进行合理的配置，只有这样，才能为开展防疫工作打下良好的基础。例如，建立实验室，在实验室中进行摸索，提高基层防疫工作的技术水平，并且要对设备进行定期的检测与升级，从而适应新时代的最新需求。除此之外，

（3）资金的支持。经濟基础决定上层建筑，政府要加大对基层动物防疫工作的资金投入，无论是技术、基础设施还是人才都离不开资金的支持。要想将动物防疫的工作人员打造出一支具有战斗力的队伍，资金的投入是必不可少的。各级政府可以设立专项的财政补助，尽快的改善基层防疫工作的条件，购置治疗以及诊断的设备，也可以建立专业的动物检测室，一方面，可以减少防疫员的工作量，另一方面也可以节约时间，从而适应现代化的需要。

三、结语

综上所述，基层畜牧兽医动物防疫工作已经成为我国防疫工作的重要一部分，虽然这几年来，我国在政府的扶持与各级单位的配合下基层动物防疫工作取得一些进步与突破，但是要是想长远而持续的发展，这又将是任重而道远的。本文从立法、监管、投入三方面进行了分析，阐释出了如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施，希望可以对基层动物防疫工作有所借鉴。

参考文献：

[1] 刘成柱.做好基层牧兽医动物防疫工作的措施[J].北京农业，2014，（9）：176-177.

[2] 孙丽梅.乡镇动物防疫队伍建设中存在的问题及对策[J].农民致富之友，2012（22）：130.endprint