城乡一体化视角下商贸流通业的发展趋势探讨
2017-11-04张平
张平
中图分类号:F724 文献标识码:A
内容摘要:城乡一体化是推动我国商贸流通业进一步发展的契机,也为商贸流通业的发展创造出新的趋势。当前我国城乡一体化在城镇化建设、就业结构、消费结构和居住环境方面均存在一定的差距,农村地区经济社会发展较为落后。要推动我国商贸流通业的发展,需要加快推进城乡一体化建设的步伐,缩小城乡之间的差距。通过促进资源的合理配置、破除城乡二元机制、优化就业结构以及充分挖掘农村消费潜力有效推动商贸流通业的发展。
关键词:城乡一体化 商贸流通 趋势 城乡二元制
随着我国城乡一体化的不断发展,商贸流通业发展的市场空间越来越大。由于我国城乡一体化建设存在一系列问题,特别是在城乡二元结构下,城乡发展水平存在较大差距。城乡就业结构的失衡、城乡消费能力的差别以及城乡居民居住环境的差距使得城乡一体化建设成效欠佳。因此,有效推动城乡一体化进程需要从多个方面努力,商贸流通业的发展对推进城乡一体化建设具有重要意义。如何推动城乡商贸流通业的发展,学术界和实务界都做了积极探索,对加强城乡一体化背景下商贸流通业的发展,需要做进一步的研究和分析。
城乡一体化理论机制剖析
城乡一体化对促进我国城乡经济发展具有重要作用,是经济社会发展到一定阶段的必然要求。
我国城乡一体化发展所面临的问题,不同的学者在此问题上的看法不一致,张永岳(2011)提出城乡二元结构和人地矛盾凸显,是当前我国城乡一体化发展面临的主要问题;城乡二元经济失衡的非良性互动状态已成为制约经济社会持续、健康发展的瓶颈(任保平,2011)。破解城乡一体化困境的措施,任保平(2009,2011)提出破解城乡二元经济结构的关键在于消除城乡市场分割,推进城乡商贸流通一体化;魏婕等(2011)提出在充分发挥政府职能的基础上健全服务体系。
从上述学者的研究中能够看出,目前对于城乡一体化问题的研究主要集中在我国城乡一体化建设中存在的问题,以及应对各种问题需要做出的改变。随着我国经济的不断发展,城乡差距问题日益突出,既要保证城市地区的正常发展,又要确保农村地区跟上发展的步伐,这就需要合理推动城乡一体化建设,这是我国城乡一体化建设的内在机理。
在城乡一体化的发展过程中,商贸流通业能够发挥联结作用,将农村市场和城市地区联系起来,实现城乡之间的信息交互,促进城乡之间资源的合理流动。城乡一体化背景下,交通基础设施建设取得重大进展,网络通信技术大力发展,农村地区的基础建设能够得到有效提升,从而为城乡一体化奠定基础。具备良好发展基础的农村能够吸引企业入驻,带动当地经济发展,商贸流通业在其中起到了资源传递的作用与功能,这也是城乡一体化背景下商贸流通业发展的机理所在。
我国城乡一体化发展现状
(一)城镇化建设
从我国城镇化率的角度分析,城镇化率建设需要稳步推进。城镇化率的发展是城乡一体化发展的主要目标和动力(陈书荣,2000),城镇化率有助于实现对农村发展的补贴,从而缩小城乡之间的差距(洪银兴,2008)。随着国家近几年城镇化率步伐的加快,我国城镇化建设取得了一定的成绩,但城镇化之后的就业问题尚未得到有效解决,与城镇化有关的农村土地流转问题也没能得到有效解决,因此城镇化建设不能求快。
从表1的统计可以看出,我国直辖市的城镇化率相对较高,其中上海2005-2013年的平均城镇化率为0.8902,天津的城镇化率为0.7844,北京的城镇化率为0.8522,重庆的城镇化率为0.5168,均高于全国0.4845的水平。单纯从我国四个直辖市的城镇化率分析能够看出不同区域之间城镇化建设的差距,由于我国部分省市历史发展基础差,城镇化的过程较慢,需要根据区域经济发展的实际特点理性推进。
(二)城乡就业结构
从就业结构分析,我国农村地区就业水平远不及城市地区,从表2的统计可以看出,从2000年開始我国农村地区的就业人数出现了负增长,主要表现在农村青年劳动力纷纷涌入城市地区寻找就业机会,导致城镇地区就业人员逐年攀升,同时农村地区就业市场低迷。农村就业人员向城市转移在增加城市劳动力有效供给的情况下,也给城市建设和社会治安带来了一定问题,导致城市资源的紧张。因此,化解城乡之间就业结构失衡的问题,必须解决好资源的优化配置问题,需要继续推动城乡一体化建设。
农村劳动力的流失带来的问题包括:第一,导致农村地区生产力的下降;第二,引发社会问题;第三,农田的荒芜是严重的资源浪费,大量农产品的进口已经表明了这一点;第四,导致城市更加拥挤,城市资源更加紧张。因此,优化城乡就业结构对促进农村地区发展具有极其重要的作用,在城乡一体化建设中必须重视这个问题。
(三)农村消费市场
从消费角度分析,我国城市地区消费能力要远远高于农村地区。城乡消费能力之比显示城市地区的消费能力基本上是农村地区的2倍多,如表3所示。实际上,随着我国商贸流通业的快速发展,农村地区的消费能力不断提升,消费潜力也在不断增加,充分挖掘农村消费潜力是推动我国城乡一体化的关键。
从1978年开始,我国城乡居民消费之比一直保持比较稳定的结构,从上世纪90年代初开始有所变化,即城乡消费比开始不断拉大,意味着城乡发展的差距不断扩大。由此可以看出,我国城乡之间存在一定的差距,城乡一体化建设还需要多方面的努力。
(四)城乡居住环境
从我国城乡居民居住环境分析,我国城市地区居住环境整体上要优于农村地区。从表4的统计能够看出,实际上农村人均居住面积要高于城市居民,因为农村土地资源丰富。但是人均居住面积不能作为比较城乡居住环境的标准,需要将与之相关的交通基础设施、教育资源、医疗资源及信息传递效率等因素考虑在内,城市居民拥有的各项条件要优于农村地区。在推动城乡一体化过程中,需要积极改善农村居民的居住环境,从多个角度进行优化。endprint
总体而言,我国城乡之间还存在一定的差距,提高城镇化率进程还需要审慎对待,城乡就业结构需要改变,农村地区所拥有的巨大消费潜力有待继续开发,而农村地区的居住环境需要着力改善。推动城乡一体化建设,是一项复杂的系统工程,必须充分考虑多方面的因素稳步推进,以商贸流通业的发展为切入点,有效推动城乡一体化进程。
城乡一体化与商贸流通业的发展
就目前的情况而言,我国农村地区商贸流通业发展相对落后,规模报酬较低,城乡之间的差距还很大。促进城乡一体化进程,需要着力提升商贸流通业的发展水平,充分发挥商贸流通所具有的联系生产和消费的功能,促进商流、物流、信息流的充分流动。
总的来说,我国商贸流通业与国外相比还存在一定的差距,尤其是在农产品物流方面,精细加工能力还有待提升。从表5的统计可以看出,我国农产品的加工成本高出发达国家30%-50%,而加工增值比重为1:0.8,比国外的附加值要低。整体上,我国农产品在生产加工过程中损耗较多,高附加值加工比例不足,物流配送效率较低,经营成本较高。
从我国城乡批发零售业的规模报酬系数分析,我国农村地区的发展要低于城市地区,如表6所示。当规模报酬系数大于1时,表明流通企业处于规模报酬最优状态,从表6的统计能够看出,我国城市批发和零售业处于规模报酬最优状态,而农村地区则并没有达到最优状态,城乡之间存在一定差距。如果考虑加工成本和附加值因素,城市批发和零售企业的规模报酬系数将会有所下降,且整体的规模报酬系数也会有所下降,这就表明提升城乡商贸流通业的发展水平还有一定的路程。
在我国城乡一体化不断发展的进程中,商贸流通业的发展将会迎来新的契机,表现出新的趋势和方向。城乡商贸流通一体化发展是城乡由二元经济结构转为现代经济结构的关键点(曹钰、万文静,2016),是促进我国农村地区发展的重要措施。我国商贸流通业在城乡一体化建设过程中表现新的趋势和特点如下:我国农村地区具有广阔的市场空间,随着国民收入的不断增加,农村地区的消费潜力不断增加,而目前的情况是农村地区的生产力未能得到有效开发;商贸流通业具有连接产业链上下游的功能,能够连接农村市场和城市市场,对促进城乡经济协同发展具有桥梁性作用;随着我国农村地区市场的不断开发,将会有更多企业选择投资农业,新型农业产生的投资机会众多,从而催生更多的就业岗位,这将极大改善农村地区的就业结构;物流体系的优化是推动不同区域之间经济发展互动的重要条件,随着农村地区物流配送体系的不断优化,农产品销售问题能够得到有效解决。
综上分析,商贸流通业的发展将会促进城乡之间的协同发展,实现城乡之间的经济互动,并提升区域经济发展水平。随着城乡一体化建设步伐的加快,我国商贸流通业能够在城乡一体化背景下获得新的发展机遇,表现出新的发展趋势,同时与城乡一体化建设形成互动态势,实现二者的共同发展与进步。
推动商贸流通业发展的政策建议
促进商贸流通业的发展,与推动我国城乡一体化建设息息相关,就目前情况分析,我国商贸流通业的发展还存在一定问题。在我国城乡一体化建设的背景下,推动商贸流通业的发展需要从多个角度展开,具体而言,可以从以下几个方面进行努力:
第一,促进资源的合理配置。资源的不合理流动导致城乡发展的差距,促进资源的合理流动和有效配置是缩小城乡之间差距的重要步骤。加大对农村地区的政策支持,破除体制机制障碍,积极发展农村地区企业能够有效促进农村地区经济发展。第二,破除城乡二元制弊端。由于城乡二元制的存在使得城乡之间存在一定的差距,资源配置不够合理。城乡二元制导致人口流动受阻,特别是对人才的合理流动造成了较大阻力,不利于区域经济发展,更不利于农村地区经济社会发展。第三,优化城乡之间的就业结构。推动商贸流通业的发展需要重视城乡之间就业结构失衡问题,随着我国农村地区劳动力不断涌入城市,将会导致农村地区较为严重的劳动力缺失问题。对商贸流通而言,农村劳动力的缺失促使企业经营发展缺乏必要的增长要素,因此需要及时扭转就业结构,通过政策优惠吸引人才,保障农村地区的劳动力供给。第四,充分挖掘农村地区消费潜力。随着商贸流通的快速发展,农村地区的市场正在被逐渐开发出来,农村地区的消费潜力逐渐释放,但还没有达到应有效果。农村消费潜力的释放是我国城乡一体化建设的重要基础,也是推动我国城乡地区商贸流通业快速发展的基本条件。
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