高校“双一流”建设中博士后工作思考

年中华++单田雨

摘 要：随着博士后招收规模的不断扩大，博士后培养质量的不断提升，博士后工作的重要作用凸显。博士后工作竞争日渐激烈，对高校博士后管理工作提出了挑战。本文在分析现有博士后政策及高校现阶段博士后工作差异基础上，提出了高校博士后工作的若干对策。

关键词：高校；博士后；“双一流”建设

一、前言

1985年5月，《国务院批转国家科委、教育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站报告的通知》（国发〔1985〕88号）发布，正式批准试办博士后科研流动站、试行博士后研究制度。经过三十多年的发展，博士后管理工作不断规范化，各种配套措施不断完善，博士后设站规模大幅度扩大，博士后招收规模不断扩大。1985—2016年，我国共设立了博士后科研流动站3 029家，部分学科调整合并后，现为3 010家，覆盖了13大学科门类的全部110个一级学科，累计招收博士后研究人员168 305人，近5年保持8.6%以上的年增长率。

国内博士后的发展与我国经济社会发展整体规划和国家科技人才战略结合更加紧密，已出站博士后研究人员中有相当比例已成为国家的科学技术骨干、学术技术带头人和科学领军人物，对国家的科学发展和创新能力提高产生了重要影响。

目前在设立博士后流动站的494家单位中，高等院校有350家，所占比例为70.85%。近年来，博士后研究人员在国家重大科研项目科研团队中的比例、高等院校所引进教师和教研人员中具有博士后经历人员的比例都在逐年提高。博士后研究人员已成为高校师资队伍的资源库、生力军，是创建世界一流大学不可或缺的力量。

二、博士后工作政策现状

博士后的招收类型主要包括流动站自主招收、工作站自主招收、流动站与工作站（科研基地）联合招收、留学回国博士后、外籍博士后、项目博士后。随着博士后事业的不断发展，国际交流计划、中德博士后交流项目、香江学者计划、博士后创新人才支持计划等项目为研究人员进站提供了多样选择。博士后科学基金资助机制随国家财力的增强、规模扩大而不断改革完善，目前基金资助主要分为：面上资助、特别资助、优秀学术专著出版资助、联合资助优秀博士后项目。博士后基金已成为支撑和推动博士后事业发展的重要力量。

2015年11月，国务院办公厅印发了《关于改革完善博士后制度的意见》（国办发〔2015〕87号）；2017年3月，人社部印发《关于国务院办公厅关于改革完善博士后制度的意见有关问题》的通知。两个文件对博士后制度改革提出总体要求，为博士后事业发展指明方向。新政策“严格博士后人员招收管理”中“明确博士后人员定位，进一步加强博士后人员招收管理”，“年龄在35周岁以下、获得博士学位一般不超过3年”，同时，“严格控制设站单位招收本单位同一一级学科、超龄、在职的博士后人员比例”。此规定直接提高博士后进站条件，使那些真正热爱博士后事业的青年才俊进入流动站中，对净化博士后科研氛围、提升博士后研究人员培养质量大有裨益。

三、国内高校博士后工作现状

国内高校发展现状及未来规划定位不同，各高校对博士后工作的重视程度存在差异，即便同属“985工程”或同属“211工程”的高校在博士后招收、待遇、支持条件上也存在较大差异。主要差异体现在如下几方面。（1）待遇差距。以北京地区为例，除高校给予相应的科研启动、周转住房（或租房补贴）、子女入学等柔性待遇外，博士后人员拿到的工资性收入从10万到30万元不等。（2）招收规模。高校间博士后招生数量差异巨大，有些高校每年有数百人进站，有些高校则仅有寥寥几人。（3）基金申报。招收规模直接影响基金申报。博士后基金资助品牌效应逐渐显现，高校对博士后基金越来越重视，博士后人员申请基金的积极性越来越高。最新一批次的面上項目资助中，北京大学25人获一等资助，49人获二等资助，而不少院校获资助总人数不足北大的零头。（4）管理方式。大部分高校博士后管理职能放至人事处或科研院，有些高校则直接将博士后工作交由二级单位管理。随着“双一流”建设的深入推进，高校间博士后工作竞争日渐激烈。

四、博士后工作发展对策

（一）高度重视

充分认识做好博士后工作的重要意义，发挥博士后制度在培养高层次创新型青年人才中的独特作用，将博士后工作提升至战略发展高度，将博士后人才培养与师资队伍培养纳入一体化培养系统中，通过提升博士后队伍培养水平提升人才队伍培养水平。加强组织领导，明确职责分工，从生活待遇、工作条件等诸多方面统筹规划，高校人事、科研、资产、后勤等多部门齐抓共管，积极配合，形成工作合力，更好推动博士后工作科学发展。强化学院及合作导师在博士后培养过程中的主导作用，不断提升博士后培养质量。

（二）完善制度

建立严格的资格审核制度和遴选程序，选拔优秀青年人才从事博士后研究工作。充分利用制度优势，吸引优秀应届毕业生进站工作，发挥组织管理的能动性，采取激励措施，激发博士后从事研究工作的热情。

充分考虑学科特性，以合作导师为主导、签订的培养协议为依据，对在不同的学科领域、从事不同的研究工作的博士后研究人员实施分类培养、分类评价，完善博士后培养评价体系。

完善师资博士后制度。因其能解决当前高校人才培养和使用过程中的机制体制和政策方面的问题，师资博士后政策仍有广阔的发展空间。将师资博士后纳入学校学科建设、人才培养和队伍建设中，通过师资培养提高博士后队伍培养水平，提升博士后师资队伍的相互支撑力度，促进协同发展，提升高校人才培养质量。

（三）加大投入

缺少科研经费是制约博士后从事研究工作的一个重要因素。拓宽博士后自筹经费渠道，增加经费投入，普遍提高博士后待遇；鼓励二级单位或合作导师给予一定的科研补贴，加大支持力度，为博士后提供配套资助，实现博士后经费的全员覆盖。完善以创新型科研成果为核心评价标准的博士后绩效考核体系，将博士后的科研成果纳入单位科研业绩奖励范围，对于年度考核合格、综合表现优异或出站考核优秀的博士后给予奖励，充分调动博士后科研积极性。

（四）提升服务

管理人员要对自身工作有清楚的认识，树立端正的服务态度。博士后的培养是高校科研创新、学科发展和师资队伍建设的基石，唯有奠定良好的基础才能完成一流高校和一流学科建设的战略任务。管理人员肩负高校“双一流”建设重任，应不断通过理论学习提高自身的工作能力和水平，转变工作理念，化管理至服务，有效完成各项工作，为博士后工作保驾护航，为高校“双一流”建设贡献力量。

参考文献：

[1]贾丽华，王昊丰，申川.中国高校博士后管理工作中的问题与思考[J].高教研究与实践，2017，36（7）：51-54.

[2]刘林场，杨艳茹.加强博士后人才培养工作的思考[J].山西农经，2016（13）：75-76.

[3]赵小俊，林良夫.提高高校博士后培养质量的思考[J].教育教学论坛，2017（8）：1-3.endprint