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蹄疾步稳走新路 激荡前行奔小康

2017-11-03贺代宏

当代贵州 2017年43期
关键词:全县生态

文_贺代宏

蹄疾步稳走新路 激荡前行奔小康

文_贺代宏

榕江县坚守发展和生态两条底线,聚力攻坚深度贫困堡垒,全县经济社会发展取得新成效。

近年来,榕江县坚守发展和生态两条底线,全面落实中央、贵州省、黔东南州的各项决策部署,聚力攻坚深度贫困,全县经济社会发展取得新成效。

2016年,全县生产总值完成56.68亿元,固定资产投资完成50.51亿元,规模以上工业增加值完成11.27亿元,一般公共预算收入达到6.2亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24566元和7169元。

突出解放思想,政风民风持续好转。在推进改革发展过程中,榕江县始终把解决思想层面的问题放在第一位,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,对标对表准确把握中央、省、州决策部署和会议精神,牢牢把住改革发展的正确方向。

先后组织开展了“高铁新时代,榕江怎么干”解放思想大讨论活动,干部群众“三项教育”活动,“家风”系列活动和乡镇、机关“党的建设”解放思想集中研讨,凝聚了发展共识。

紧紧围绕全面建成小康社会总目标,大力实施“工业强县、城镇带县、文旅兴县”战略,集全县之智,研究制定了脱贫攻坚、民族旅游和社会稳定创“平安榕江”等一系列事关全局发展的政策规定,并将工作任务层层分解,以月调度、季通报抓工作落实。全县上下共谋发展、风清气正的干事创业氛围逐步形成。

聚力脱贫攻坚,民生改善有新成绩。榕江县全面打响脱贫攻坚战,围绕“五个一批”精准施策,实现11个乡镇“减贫摘帽”,5.77万人脱贫。

优先发展教育事业,校园布局、教师资源配置日趋优化,基础设施得到全面提升,贫困学生实现应助尽助;县医院、县中医院成功创建二甲、二乙医院;成功申报1项世界级、9项国家级非物质文化遗产和4个中国民间文化艺术之乡、9个国家级传统村落,荣获“中国侗歌艺术之乡”“全国文化先进县”称号;成功举办黔东南州第九届运动会暨第三届少数民族传统体育运动会,并取得奖牌榜第一名的好成绩;大力推进依法执政、依法行政、公正司法,县法院、县检察院省级司法体制改革试点取得阶段性成效,创造了榕江司法改革好经验。“平安榕江”建设迈上新台阶,群众安全感和综合满意度显著提升。

强化产业培育,结构调整不断优化。按照“1+N”的产业发展思路,榕江以中药材为重点,带动蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、优质稻米等六大产业发展初具规模,锡利贡米、小香鸡、葛根、香羊相继获批国家地理标志保护产品,使榕江成为黔东南州获得国家地理标志保护产品最多的县。

全县有州级以上重点龙头企业21家,农民专业合作社517家,家庭农场145家;工业园区建设有序推进,园区招商引资签约项目97户,累计工业总产值36.84亿元,工业增加值9.05亿元;电商市场主体不断发展壮大,县级电子商务运营中心启动运营。

旅游业持续井喷,三宝景区、寨蒿国际生态旅游度假区等景区景点建设快速推进,成功举办3届“中国·榕江侗族萨玛节”,累计接待游客509万人次,旅游总收入达27.5亿元。

抓好基础保障,发展条件得到夯实。贵广高铁、厦蓉高速公路建成通车,荔榕、剑榕、雷榕高速公路相继开工建设,国省干道和县乡道路加快升级改造,全县公路通车总里程达2840公里,通油路里程达1230公里。大力实施通村通组公路建设,打通群众致富路、产业路,全县通沥青(水泥)路行政村250个。

加快推进中型水库建设,溪口水库、平龙溪水库、归九溪水库和犁头咀水库列入“三位一体”规划,忠诚水库、红岩水利枢纽和龙塘水库列入国家“十三五”规划。建成农村饮水安全工程224个,解决14.4万人饮水安全问题。加快推进忠诚、寨蒿等18个乡镇和工业园区污水处理厂建设。

抓好电力、信息基础设施建设,实施农村电网改造3.1万户,城乡居民生活和工农业用电质量得到可靠保障;3G、4G网络和宽带、广播、电视覆盖率分别达95%、90%和75%、96%、96%。

巩固生态建设,生态优势不断凸显。榕江坚持生态优先、绿色发展,严格实行森林保护“六个严禁”,大力实施“青山、蓝天、碧水、净土”工程,全县森林覆盖率达73.11%,纳入国家重点生态功能区。

严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,出台《榕江县生态环境保护“党政同则”和“一岗双责”责任办法》《榕江县生态保护红线(生态功能保障基线)划定工作方案》《榕江县党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等,建立严格执行生态保护红线、国土空间开发保护、天然林保护等制度。

全面执行环境保护“六个一律”,深入开展水土保持生态建设,全面推行河长制,建成县城垃圾填埋场和县城第二污水处理厂,出境断面水质达标率100%,县城空气质量优良天数比达到99.9%。

深化改革开放,经济发展添新活力。全面完成县政府机构改革,新建县政务服务中心,政务服务公共平台实现由“两集中、两到位”管理模式向“三集中、三到位”管理模式转变,实现压缩审批时限54.7%以上。建成19个乡镇便民利民服务中心。

大力推进政府向社会购买公共服务改革,实施“公务卡”制度改革和公车改革。行政管理体制改革试点顺利推进,县政府分三次共下放权限195项,全面推行“五证合一、一照一码”商事制度改革。

农村“三变”改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村小型水利工程产权制度、农村土地流转体制改革等农村产权制度改革不断深入推进。积极融入“两高”“两江”经济带,成立榕江县外向型贸易总部经济基地,培育新的经济形态。

全面从严治党,党建引领不断加强。出台村(社区)干部“积分管理”考核办法、驻村干部管理机制、改非干部管理监督实施办法,促进各级岗位党员干部真抓实干。加强干部队伍建设,注重从发展建设主战场、脱贫攻坚最前沿、维护稳定一线选拔干部,将党建考核看扶贫、干部任用看扶贫、干部考评看扶贫“三看”机制贯穿经济社会发展全过程。

全面加强基层组织建设,深化“四民行动”“和谐乡村”“金种子”“暖心秘书”等党建载体。高度重视对内对外宣传工作,大力培育和践行社会主义核心价值观,树立了一批身边好人和道德模范。

扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“铸魂行动”,反“四风”、改作风、树新风取得新成效。严格落实党风廉政“一岗双责”,深化“铸廉”行动、“铸勤”行动,从严监督管理干部。加大对违法违纪案件查处力度,2014年以来全县纪检监察机关共立案355件393人,结案292件328人,给予党纪政纪处分328人,立案查处科级干部70人。

榕江县城新貌。(况在泉/摄)

(作者系黔东南州委常委、榕江县委书记 责任编辑 / 哈文丽)

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