发展与生态：提升百姓获得感

文_当代贵州全媒体记者 ／ 吕跃

发展与生态：提升百姓获得感

文_当代贵州全媒体记者 ／ 吕跃

不以发展为由破坏生态，不以保护生态为名拒绝发展，贵州努力在坚守发展和生态两条底线上有新的更大作为，为老百姓带来更多红利、更大获得感。

2016年，中央将贵州省列为首批国家生态文明试验区，给予一系列含金量很高的政策支持，充分体现了对贵州生态文明建设的高度重视，为贵州在新的起点上推动绿色发展创造了有利条件，注入了强大动力。

当前是贵州省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。贵州坚持目标导向、问题导向，突出区域特色，注重项目化、事项化落实，大力推进生态文明试验区建设，深入践行五大新发展理念，努力在坚守发展和生态两条底线上有新的更大作为，为老百姓带来更多红利、更大获得感。

脱贫是检验发展的底线

在江口县闵孝镇平寨村，河谷地带的一大片白色防护网格外显眼，这是贵州江口绿源水产发展有限公司（下称绿源公司）发展的泥鳅养殖基地。

2012年11月，绿源公司成立，董事长杨秀萍投入400余万元建设了占地120亩的养殖场，完成标准化苗种孵化场2000平方米、流水养殖池15000平方米、年孵化鲟鱼苗300万条。

通过积极协商，平寨村与绿源公司达成协议，建立由公司“统一育苗、统一饲料、统一防疫、统一技术、统一回收，确保每亩10000元利润”的“五统一、一确保”利益联结机制，最大限度降低养殖风险，提高农户收益。

绿源公司聘请50多名特贫农民进场务工，其中包括7名残疾人和6名残疾人家属，年工资不低于2万元。平寨村大坳组身患哑疾的杨国祥，家里十分困难。到杨秀萍的公司打工后，年收入2万余元，实现了脱贫。

在绿源公司的辐射带动下，江口县闵孝镇双屯村、民和镇艾坪村、凯德街道大冲村等7个村先后发展泥鳅养殖基地累计达910多亩。进入盛产期后将实现年产值1300多万元，直接带动周边群众370多户1400余人增收致富。

在罗甸县麻怀村，“当代愚公”邓迎香因为带领村民历时数年凿出一条通村路而为人熟知。“我们不能让外界只知道修路的事情，发展产业致富才是我们的目的。”当选为党的十九大代表的村支书邓迎香说。如今，麻怀村引进技术，发展食用菌产业，孜孜以求探索鹌鹑养殖业，一个富裕的麻怀村已在不远处招手。

“小康路上，不让一个人掉队。”党的十八大以来，贵州大力抓产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育医疗扶贫、生态扶贫……在“精准”上下功夫，实施精准扶贫、精准脱贫，5年累计减少贫困人口776万人，贫困发生率降低到10.6%。

共享经济共享发展成果

10月12日上午，贵州南方信城通信工程有限公司运维工程师陈兵兵匆匆吃完早点，开着新买的车赶往位于清镇市的贵州建设职业技术学院，为学校安装通信设备。“虽然是一个小设备，它却是大数据的基础工程。”陈兵兵说。

2012年7月，陈兵兵从贵州师范学院电子信息工程技术专业毕业，留在贵阳从事通信维护工作，当时，他的月工资是1800元。

2014年2月，贵州省人民政府印发《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020年）》，明确将推动大数据产业作为贵州经济社会发展的新引擎，拉开大数据发展大幕。

不以发展为由破坏生态，不以保护生态为名拒绝发展，贵州走出一条发展与生态协同的产业经济之路。图为石阡县聚凤乡茶园。（张东良 / 摄）

随着贵州大数据战略行动不断推进，陈兵兵的工作空间不断拓宽。就在这一年，他的工资涨到3200元。“收入一年比一年高，我对未来的信心也在增强。”陈兵兵回忆道。

2016年，全省以大数据为引领的电子信息产业实现增加值93.38亿元，比2012年增加78.86亿元；陈兵兵的月工资也涨到5000元。

陈兵兵五年工资的变化，是贵州人在发展浪潮中奋力前行的缩影。在贵州，有千万个像他一样的普通人，分享到发展成果，买了小汽车，住进新房。“共享发展的成果，贵州做得不错。”陈兵兵说。

2012年至2016年，贵州地区生产总值从6802亿元增长到11734亿元，增长72.5%；陈兵兵的工资从1800元增长至5000元，增长177.8%。同一时期，城镇居民人均可支配收入从18700元增长到26742元，增长43%；农民人均纯收入从4753元增长到8090元，增长70.2%。

此外，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜落成启用、世界第一高桥北盘江大桥竣工、乌江航道全线贯通，为全省经济社会持续向好提供了有力支撑。

“守安全底线、走发展新路”，贵州全省各类生产安全事故和死亡人数按可比口径同比分别下降9.4%、7.6%，重大事故起数和死亡人数按可比口径分别下降66.7%和75.6%，连续9年没有发生特别重大事故。

守民生底线，在全国率先实现“广电云”村村通，率先实施农村学前教育儿童营养改善计划，人民群众在加快发展中有了更多获得感。

生态与产业共融共生

在贵州，不以发展为由破坏生态，不以保护生态为名拒绝发展，已成社会共识。石阡县聚凤乡以野生油茶为基础，走出一条发展与生态同步的产业经济之路。

拥有超过10万亩的野生油茶资源，是聚凤乡的财富“矿山”，如何在不破坏生态的基础上，把生态优势转化为经济优势，带领群众致富？这是聚凤乡要解答的问题。

四年来，聚凤乡利用产业扶贫资金1500万元改造5.8万亩低产油茶林，新种植4260亩野生油茶。以廖家屯为核心打造的现代高效生态油茶示范园，成功申报成为贵州省级现代高效农业示范园区。

在此基础上，按照“高效、生态、集约”发展理念，优化园区布局，以油茶、绿茶、农产品交易为主导产业，聚凤乡打造农旅融合三星级园区和生态休闲观光旅游胜地，带动群众参与产业化经营，让群众享受到生态和经济共同发展带来的好处。

聚凤乡充分挖掘油茶花果同期的独特景致，把廖家屯传统村落打造成一个集旅游、观光、休闲为一体的“农旅融合，农旅一体”的综合园区。“以前我在深圳打工，回来看到这么美的地方，就想留下来创业，发展农家乐，把我们的茶香糯米鸡推广出去，让更多人知道。”聚凤乡廖家屯村村民廖益彪说。

据聚凤乡党委书记黄晋介绍，围绕市场需求，让油茶产业焕发生机。目前，聚凤乡有投产茶园12380亩，茶叶种植户1700多户，茶产业涉及农户3200多户，实现产值1000余万元。

生态优先、绿色发展成为贵州发展的主旋律。遵义市湄潭县有万亩茶海、六盘水市水城县有百里猕猴桃产业园、黔南州罗甸县有万亩火龙果……贵州经济中的“绿色成分”不断增多。过去五年，贵州种植业增加值从2012年562.84亿元增加到2016年的1189.20亿元，增长约111.3%。

山青、天蓝、水清、地洁的生态环境不断优化，全省森林覆盖率达52.0%；9个市（州）中心城市集中式饮用水源水质达标率均为100%，空气质量优良天数比例总体达到97.1%，有效提升了百姓生活品质，充实了人民群众的幸福感、获得感。