测绘仪器检定信息化服务模式探讨

张 丹 ，王海涛,2

（1.湖北省基础地理信息中心 湖北省北斗卫星导航应用技术研究院，湖北 武汉 430074；2.中国地质大学（武汉）国家地理信息系统工程技术研究中心，湖北 武汉 430074）

测绘仪器检定信息化服务模式探讨

张 丹1，王海涛1,2

（1.湖北省基础地理信息中心 湖北省北斗卫星导航应用技术研究院，湖北 武汉 430074；2.中国地质大学（武汉）国家地理信息系统工程技术研究中心，湖北 武汉 430074）

在信息化测绘、“互联网+”背景下，探讨如何利用信息化手段，对测绘仪器进行有效管理，提升仪器检定信息化服务能力。以湖北省为例，开展测绘仪器检定信息化建设，研究信息化服务模式，为其他省份仪检信息化建设提供参考，对北斗导航应用终端检测市场有序发展有很好的借鉴意义。

仪器检定；互联网；信息化服务

随着新型测绘地理信息技术的快速发展，测绘领域科技不断创新，测绘地理信息产业进入信息化测绘阶段[1]。国家测绘地理信息局就测绘地理信息部门信息化建设，提出提高测绘地理信息服务水平和能力、推进测绘地理信息转型升级的总要求[2,3]，测绘地理信息服务朝着自动化、智能化、信息化方向发展[4]，“互联网+测绘”成为测绘地理信息产业新常态[5]。测绘地理信息产业拥有了顺应时代要求的新的发展机遇，着力从行业管理体制创新、测绘生产机制创新和测绘产品服务创新等多个角度推进创新升级[6,7]。在这个背景下，许多传统测绘地理信息企业正在从测绘生产向服务转型。2016年，测绘资质单位的服务总产值将超过千亿元。数据是测绘地理信息服务的基础，而数据的采集依赖于测绘仪器，仪器可靠性很大程度上影响了数据质量[8]。因此，如何利用互联网技术，有效地对测绘仪器数据进行管理，提升仪器检定信息化服务能力，从而保障测绘生产的可靠性，是测绘地理信息服务质量管理与发展面临的一大挑战。

1 建设内容分析

1.1 信息化手段建设

围绕测绘仪器检定信息化实际需求，强化互联网思维，以线上服务为抓手，建设信息化服务系统，实现在线报检、线上跟踪，以线下检定为依托，提升装备现代化水平，增强线下检定服务能力。通过信息化手段，结合本地资源优势，充分依托现有的传播渠道和平台，探索线上线下互动结合的服务模式。

1.2 信息化机制建设

在建设信息化服务系统、提升检定服务能力的同时，需要建立起严谨有效的信息化管理机制，保障持续提供优质高效服务。在测绘地理信息产业转型升级时期，应该主动转变观念，树立服务意识；完善配套服务管理，为信息化服务工作有序高效推进提供制度保障。

2 建设实践

近年来，湖北省开展第一次全国地理国情普查、农村土地承包经营权确权登记颁证等多个测绘重点工程项目，大量测绘仪器投入生产和使用，对测绘仪器检定服务需求迫切；同时，北斗民用导航应用终端也呈现爆发式增长，需要检测服务市场的支撑。湖北省十三五规划提出，加快实现测绘检验检测等技术装备配套，提升测绘装备现代化水平、生产服务支撑能力。在政策支撑下，在湖北省内，以省测绘质量监督检验站为建设试点，开展测绘仪器检定信息化建设，探索信息化服务模式。

2.1 系统建设

1）信息化系统建设。建设测绘仪器检定服务信息系统，提供网络申报、线上跟踪、信息查询等多项在线服务功能；利用先进的专业测绘仪器检定装备进行线下检定，并利用系统同步检定信息，实现检定服务线上线下一体化。建设湖北省质检站门户网站作为对外服务唯一入口，同时建设微信公众号，实现服务从PC端到移动端的无缝切换。如图1所示。

2）系统运行监控。服务系统于2016年5月正式上线运行。对系统在2016年5月～12月期间的运行情况进行监控得知，注册机构超过500家，机构向系统提交的报检申请近300次，完成仪器检定超过2500台。如图3所示。

图1 门户网站

图2 微信服务号

图3 机构数量

2.2 机制建设

首先，为保障系统的稳健运行，制定内部管理办法和系统应急预案，明确职责和程序，设置紧急处理措施。其次，为保障服务的公平公开，根据测绘资质设备以及人员要求，制定一套统一的仪器预约规则；为保障服务的高效、可持续，规定报检审批时间、仪器检定周期，保证仪器能够及时投入使用；为保障服务的高质量，组建业务支持团队和技术支持团队，实时在线解决疑难问题。再次，为扩大服务辐射范围，省测绘地理信息局大力支持，通过局网站对外宣传测绘仪器检定信息化信息；通过发文的形式，对用户单位开展集中培训，借助用户反馈进一步优化服务建设，形成良性循环。

图4 机构报检次数

图5 仪器检定数量

3 结 语

通过测绘仪器检定信息化建设，打造了信息化服务管理工具，提升了服务自动化、信息化水平；打通在线服务渠道，营造了开放透明的服务环境；配套建设运维管理机制，保障了服务质量，探索了服务可持续性发展模式。同时，服务系统与测绘资质管理系统对接，能够实现对测绘生产使用仪器的全过程跟踪、全周期监管，有利于测绘仪器检定市场的良性发展。湖北省测绘仪器检定信息化作为示范，为其他省份仪检信息化建设提供了参考，对北斗导航应用终端检测市场的有序建立，并形成成熟的信息化服务链有很好的借鉴意义。

[1] 周星,阮于洲．加快测绘地理信息事业转型升级的思考[J]．测绘通报,2014(1):132-134

[2] 李维森． 地理国情监测与测绘地理信息事业的转型升级[J]．地理信息世界, 2013(5):11-14

[3] 谢业文,肖纯桢． 关于测绘地理信息产业转型升级的思考[J]．江西测绘,2015(4):50-51

[4] 周星,桂德竹．大数据时代测绘地理信息服务面临的机遇和挑战[J]． 地理信息世界,2013,20(5):17-20

[5] 肖建华,彭清山,李海亭． “测绘 4．0”: 互联网时代下的测绘地理信息[J]． 测绘通报,2015(7):1-4

[6] 胡捍东．大数据时代下测绘地理信息产业的机遇和挑战[J]．测绘与空间地理信息,2015,38(12):150-152

[7] 曹秋华,丁彪,杨程． 测绘地理信息产业创新发展刍议[J]．能源技术与管理,2016,41(4):16-17

[8] 李玉霞．测绘仪器发展现状调查与分析[J]．科技展望, 2016,26(17):303

P245

B

1672-4623（2017）10-0101-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2017.10.033

2016-12-27。

张丹，硕士研究生，工程师，主要从事地理信息系统设计研发工作。