“共建共治共享”成十九大热词之一
2017-11-01
“共建共治共享”成十九大热词之一
10月18日,举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。十九大报告为全国人民总结过去、研判现在、谋划未来,具有国家长远发展谋篇布局的战略远见与引领能力。十九大报告内容丰富、思想深邃、高屋建瓴,其中对社会治理“共建共治共享”的论述成为报告内容中的热词之一,社会各界、专家学者纷纷表达了自己的理解。
《浙江日报》发表采访报道《浙江代表热议“共建共治共享”社会治理布新局》。绍兴市委常委、诸暨市委书记张晓强表示,报告中蕴含的“共建共治共享”思想,也是“枫桥经验”历久弥新的精髓和核心——全民参与社会治理。他认为,当下社会事务纷繁复杂,“社会治理模式要从单纯依靠政府进行管理向政府主导下的多元主体协同治理转变,从单纯依靠行政管理向注重协调、协商、合作转变。”通过这几年的探索中总结,当地已经走出了一条共治、法治、德治、自治、善治“五治一体”的新路子,其中分量最重的就是共治。嘉善县委书记许晴代表认为,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,“十九大报告提出要推动社会治理重心向基层下移,这对县域的社会治理提出了更高要求。”重心下移是社会治理力量的下移。许晴代表表示,在共建共治共享三者的逻辑关系中,共享既是共建共治的目标也是手段,实现共享就要特别注重保障民生。
接受《重庆日报》采访时,十九大代表、渝中区上清寺街道嘉西村社区党委书记、居委会主任吴中兰说:“报告中提到的,要打造共建共治共享的社会治理格局,这对与群众联系紧密的基层党组织提出了更高要求。”吴中兰认为,要实现共建共治共享,加强社会治理制度建设是根本。党的十八大以来,嘉西村社区以“网格化管理、联动式运行、组团式服务”为主要手段,创新基层党组织建设,探索构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制,形成了“一核多元、协商共治”的治理格局。这其中,以社区党委为核心,建立社区大党委,充分发挥党组织的政治核心和政治引领功能,综合辖区社会单位资源参与社区治理,形成了以党员的先锋模范作用带动、社会单位协同、居民广泛参与的社区治理格局。
复旦大学马克思主义研究院李冉教授对《光明日报》表示,共建共治共享理念充分体现党对当代中国社会治理规律和社会主义社会建设规律的认识进一步深化,其中共建是基础,突出制度和体系建设在社会治理格局中的基础性、战略性地位;共治是关键,要求树立大社会观、大治理观,将党纵览全局、协调各方的政治优势同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势有机结合起来,打造全民参与的开放式社会治理体系;共享是目标,要把握好社会治理的“投入—产出”“权利—义务”关系,坚持眼睛向下、重心下移,重点做好农村、西部、边疆、城镇等地区的社会治理工作,把抓基层打基础作为加强和改进社会治理的固本之策,使社会治理的成效更多、更好、更公平地惠及全体人民。
这些评论观点不仅仅是个人观点,这是代表着政府机关、人大代表和专家学者对“共建共治共享”的一致肯定。相信社会各界都会以十九大报告精神为指引,进一步努力打造共建共治共享的社会治理格局,使人民群众利益有保障、安全有基础、福利有托底、权利能行使。