转型升级 创新共赢突破再生资源发展瓶颈——第七届中国再生资源产业发展暨园区建设论坛在黑龙江七台河市举办

文/郭 艳

转型升级 创新共赢突破再生资源发展瓶颈
——第七届中国再生资源产业发展暨园区建设论坛在黑龙江七台河市举办

文/郭 艳

The 7th China Renewable Resources Industry Development and Park Construction Forum was held in Qitaihe City, Heilongjiang Province

2017年9月23日，主题为“共生、共赢，创新、转型”的第七届中国再生资源产业发展暨再生资源园区建设论坛在黑龙江省东部的七台河市召开。论坛由中国物资再生协会主办，中国物资再生协会再生资源加工园区分会、《资源再生》杂志社承办，黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区管委会、黑龙江康泰产业投资管理有限公司、凯利集团协办。

来自商务部，发改委，全国人大环资委等部委，以及再生资源回收利用企业、园区、设备供应商，国外循环经济产业协会与商会，互联网企业、中央电视台、《求是》杂志社、中宣部五洲传播中心、《中国国际广播电台》、《中国国经济时报》、《中国电力报》、中国科教出版社、七台河当地重要媒体，环保企业，投融资机构，以及黑龙江、吉林、辽宁、广东、陕西省行业协会的300余名代表参加了本次盛会。七台河市副市长杨子义出席开幕式并致辞，神1至神5总指挥、国家863首席科学家、国家运载火箭首席专家黄春平也拨冗出席。论坛分别由《资源再生》杂志社主编翟昕先生和中国物资再生协会副秘书长张艳会女士主持。会后，中央电视台在经济频道中报道了这次论坛。

中国再生资源产业发展暨再生资源园区建设论坛已成功举办六届，在业内具有较高的影响力和凝聚力，是再生资源行业的高端盛会，已成为行业品牌。本次论坛围绕“十三五”期间园区绿色化发展方向、新进口政策下的固体废物发展方向、“一带一路”战略下再生资源产业园发展模式以及中国企业如何利用“一带一路”战略参与到国际大循环中、打造“互联网+与再生资源升级版”、建设共生共赢的生态体系等热点话题进行聚焦讨论，共同研究“十三五”期间，再生资源产业转型升级，以及“一带一路”再生资源企业走出去与沿线国家合作发展新模式，破解再生资源回收利用产业发展瓶颈。

七台河市副市长杨子义表示，资源与环境是人类生存发展的基础，当今时代，创新、绿色、协调、开放、共享五大理念正引领中国深刻变革与发展，人们对资源与环境的关注程度与日俱增，而再生资源回收利用作为一项朝阳产业，不仅具有广阔的发展前景，更对高效利用资源、净化生态环境具有重要的现实意义。园区论坛为各方资源搭建“协同创造机遇，合作赢得未来”的舞台，七台河愿与各界有识之士和投资企业真诚合作，互惠共赢，为促进再生资源产业健康发展，实现煤城转型发展全面振兴，携手共创美好明天。

中国物资再生协会常务副会长刘强在开幕致辞中说，各行业发展要创新思路，注重联合做大做强。他强调要坚持创新与开拓行业发展新路径；要加强技术创新，提高产品附加值，延伸产业链；要化被动为主动，把环境保护作为行业发展的生命线。

本届论坛协办方之一、黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区是国家发改委、财政部2012年批准建设的全国49家国家级“城市矿产示范基地”之一，园区规划面积150万平方米，已开发建设面积100万平方米，产业项目涵盖废旧电子电器拆解、废旧钢铁剪切破碎、废塑料分选加工、报废汽车拆解、矿山设备再制造等5大类。园区配套有污水处理厂、固废处理中心、供热中心、交易市场等。目前，已有矿山设备再制造、报废汽车拆解、废旧钢铁剪切破碎、废塑料分选加工等6个项目建成投产。作为园区的投资建设方---黑龙江康泰产业投资管理有限公司的董事长陈长友在致辞中强调，园区未来重点要在两个方面实现突破。一是在科技创新上实现突破，要与国家相关科研院所合作，成立再生资源、物资循环回收利用行业研发机构，通过人才引进与科技创新，把再生资源行业真正发展成为绿色环保产业。二是在深加工项目建设方面实现突破，加快引进和建设废旧金属、废旧塑料精深加工项目，补齐园区短板，充分发挥园区作为黑龙江省东部地区资源回收加工再生利用的龙头带动作用，为东北老工业基地，尤其是资源枯竭型城市的产业转型、升级、发展尽一份力。他表示，我国目前正处在转型升级关键时期，随着经济实力的不断增强与制造业的迅速崛起，资源与环境问题越发突出，如何实现经济与社会可持续发展、建设生态文明的美丽家园，这是全社会高度关注的现实问题，也是黑龙江东部再生资源回收利用产业园区建设与发展的着眼点和落脚点。

论坛上，捷克维索基纳州副州长Pevel pacal，国家863首席科学家、国家运载火箭首席专家黄春平和商务部流通司、发改委环资司以及全国人大环资委法案室等国家有关部门的领导、优秀企业家、经济学家分别发表演讲，围绕军民融合——军队报废装备处理、再生资源回收体系建设、发展循环经济工作思路、再生资源回收立法思考、互联网与传统回收相结合以及欧洲城市矿产资源化先进技术与设备介绍等方面的内容与各位参会代表进行了分享。

中国再生资源技术战略创新联盟理事长李士龙在《聚焦多方资源、共建产业技术新平台》的发言中介绍了再生资源联盟成立的过程及其主要工作内容，并对创新平台作了详细说明。

中国环境科学院研究员刘景洋博士在《静脉产业园发展的几个关键问题》中分析了静脉产业园与一般工业园区的区别，他强调静脉产业园区的核心要素应包括以下几个方面：回收体系是基础、生产体系是核心、研发体系是依托、管理体系是保障、宣传教育是窗口、保障体系是手段。

杭州锦江集团总经理助理张志文在《用“互联网+”的技术打造垃圾一体化处置新模式》的演讲中指出，我国垃圾处置产业链多是前后配套不协调，导致分类后的处置设施不匹配；垃圾处置流程中的收纳、运输、分选、处置、焚烧、填埋等工作分属不同的管理部门，标准不统一，没有一体化协同管理。 而“互联网+”管理平台，是解决这一矛盾的出路。张志文以锦江集团实际的成功操作为例，用“互联网+”技术和大数据分析为手段，实现了垃圾投放智能化、收集清运智能化、环卫保洁智能化，从而优化整合了垃圾投放、保洁、清运、处置的各个环节；打破边界、化零为整，实现了网格化管理。针对垃圾分类处置，建立资源化中心，使垃圾从投放开始以最少的环节、最低的成本、最高的效率直接送到最终的处置场所，打造垃圾处置一体化的新模式。

七台河市副市长杨子义

国家运载火箭首席专家黄春平

商务部流通司节能环保处处长荣朝霞

全国人大环资委法案室副处长穆治霖

发改委环资司循环经济发展处副处长吕铮

捷克维索基纳州副州长Pevel pacal

黑龙江康泰产业投资管理有限公司董事长陈长友

中国物资再生协会常务副会长刘强

《经济日报》出版社社长、《文高经济时评》述评人韩文高作了题为《中国经济再回实体经济时代》的演讲。他从后房地产时期中国经济的转型说起，认为2017年是中国实体经济振兴元年，强调实体经济的回归不是简单的回归，指出供给侧结构性改革是振兴实体经济的主线，“三去一降一补”五大任务是振兴实体经济的抓手，并结合我国再生资源回收利用产业，指出我们存在的误区及调整的方向与方法。

国投集团电子工程院循环经济研究所所长、教授级高工杨敬增在《资源循环利用与产业链建设》的演讲中再次强调了资源循环利用的概念，它是解决人类生存需要和社会发展，保护生态环境，通过科学技术和先进工艺，全面提高资源利用率，对于生产生活中所产生具有再生性质的废弃物进行回收处理和适当形态再利用，成为产品或物料且使用后可重新进入循环利用流程的生产经营及其他相关活动。杨敬增阐述了资源循环利用的形态、流程和意义，特别指出其中存在的主要问题：一是没有从国家层面统领资源循环利用和经济可持续发展，二是没有将资源循环利用上升到国家资源战略层面，三是传统工业结构束缚产业发展，四是资源和环境的统一不够，五是号召多规范少、引领多法规少，六是专项科技投入不够，七是国民的资源教育亟待提高。针对以上问题，他给出了相应的解决办法和建议。最后，对于循环产业链建设、园区发展尤其是针对黑龙江省东部园区的发展，他都在会上给出了详尽的建设性意见与建议。

《资源再生》杂志社主编翟昕做了《多重挤压下的中国再生金属产业转型与升级中的困惑与希冀》，与代表们探讨了新常态下的基础材料产业受到的冲击、产能过剩下的困境和希望、转型升级道路、现有产业格局变化与思考、一带一路战略下的机遇与挑战、以及在新一轮经济发展周期中我们能做什么等话题。翟昕主编以铜、铝产业的发展变化与转型为例，对当前经济形势下我国制造业面临的困境与挑战以及再生资源产业与经济与社会发展的道路等问题进行了深入分析与交流。

我国再生资源回收利用加工设备的大型制造商——湖北力帝机床股份有限公司销售总监孙加华带来了《创新金属循环装备、服务循环经济产业》的演讲，他从力帝公司在金属回收循环利用装备方面的“成套化、智能化、精细化、环保无害化”等角度，详细介绍了废钢加工、报废汽车拆解、有色金属回收的设备与方案，分享了废弃电器电子回收生产线以及除尘、降噪、减震环保的技术应用。

《再生资源》杂志社主编翟昕

《经济日报》出版社社长韩文高

中国再生资源技术战略创新联盟理事长李士龙

国投集团电子工程院循环经济研究所所长、教授级高工杨敬增

中国物资再生协会副秘书长张艳会

中国环境科学院研究员刘景洋

湖北力帝机床股份有限公司销售总监孙加华

北京笨哥哥网络科技有限公司首席运营官方轶奇

德国艾德维克公司首席代表张海

杭州锦江集团总经理助理张志文

北京笨哥哥网络科技有限公司首席运营官方轶奇做了《互联网与传统回收的结合方式》的发言，他提出的机械科技与再生资源回收领域相结合的“回收+互联网”的商业模式让人眼前一亮，传统回收结合互联网能够更加有效、合理、科学地回收与再利用各类再生资源。通过实践，从货源调配到验货、分类、处理，笨哥哥采取全自动化，节省大量的人力、物力，将回收效率提升了30%。移动端质量管理系统的引用等互联网工具的价值在笨哥哥公司中得到了显著印证。

论坛最后，德国艾德维克公司首席代表张海做了题为《欧美再生资源技术本地化应用》的演讲。他列举了生产者责任延伸制度在欧美的应用，并结合中外再生资源产业的具体案例，说明国外技术与工艺在我国产业中的应用与延伸，强调技术能为市场拓展提供可能以及市场培育技术并使之更加成熟，他的结论是：引进欧美先进的再生资源技术（例如拆解、破碎、分选、回收等）将为中国再生资源产业的转型升级发展带来巨大的推动作用。

21世纪，随着科技水平和生产力的快速发展，物质资料生产活动也随之超越了必须以巨大资源付出与生态环境恶化为代价的初始阶段，与时俱进的新发展理念应当是“创新、协调、绿色、开放、共享”。在当前全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局中，生态文明建设这块短板正在被加紧补齐。来自国家统计局信息显示，“三去一降一补”深入推进，生态环境保护投资保持较快增长。绿色发展理念日渐深入人心，“绿水青山就是金山银山”正在成为社会广泛共识。

今年的5月4日，国家发改委和科技部等14个部门联合发布了《循环发展引领行动》，其中指出到2020年，主要资源产出率比2015年提高15%，主要废弃物循环利用率达到54.6%左右。一般工业固体废物综合利用率达到73%，农作物秸秆综合利用率达到85%，资源循环利用产业产值达到3万亿元。75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。

当前，东北这块老工业基地也正处在结构优化和转型发展的关键时期。本次论坛在七台河市举办，对于七台河市来说是一次合作的契机，更是一次资源共享的机会。七台河市处于我国东北的东北，是一座新兴城市，以煤炭和木材加工工业为主导。她南与鸡西市、牡丹江市相邻，北接佳木斯市、鹤岗市，东连双鸭山市，西通哈尔滨市，是中国三大保护性开采煤田之一，其煤田总面积9800平方公里，是东北地区最大的焦煤生产基地，属于黑龙江省“八大经济区”之煤电化基地建设区，区域总面积13.9万平方公里、总人口1055.6万人，近年实现地区生产总值2713.2亿元，分别占全省的30.6%、27.5%和21.7%，是全省重要的经济增长区域。七台河市矿产资源种类除煤炭外，还发现黄金、石墨、膨润土、腐殖酸、大理石等，矿产资源种类比较丰富。作为黑龙江省最年轻的地级市，七台河市正处在新常态下的经济大潮之中，以壮士断腕的决心和勇气，坚定不移地淘汰落后产能，主动适应新的市场环境，扭转供需结构错配的被动局面，以优化产业结构。

从新常态下的经济特征来看，我国的环境承载能力已经达到或接近上限，势必要从要素规模驱动降低，创新驱动进一步加大来解决当前的诸多问题，也就是说，我们必须把经济增长更多地转移到依靠人力资本质量和技术进步上来。要通过创新供给激活需求，大力发展新兴产业、服务业，催生新技术、新产品、新业态、新商业模式，更加注重发挥质量型、差异化为主的中小微企业作用，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

当前不同区域之间发展水平与质量存在巨大差异，这是不容回避的客观现实；产业内部不同企业之间生产力与科技进步水平存在巨大差距，这也是亟需破解的矛盾。以绿色发展的理念，消弭发展中存在的现实矛盾与问题，至关紧要的是要以新发展理念统揽全局，把绿色发展融入创新、协调、开放、共享发展之中，并努力使创新、协调、开放、共享发展成为绿色发展的强大驱动力和可靠保障。

针对本次论坛，七台河市市委、七台河市桃山区区委及再生资源回收利用产业园区管委会给予了高度重视。今年，他们全力推进园区基础设施建设和项目建设，协调、帮助企业尽快完成项目建设投产达效，为第七届中国再生资源产业发展暨再生资源园区建设论坛的成功举办营造了浓厚的支持氛围。

论坛期间，与会专家及企业家们共同参观了黑龙江省东部再生资源回收利用产业园区。园区居于黑龙江省东部城市群的中心位置，周边有牡丹江、佳木斯、鸡西3个航空港;有密山、虎林、绥芬河三个通俄口岸，到密山口岸仅1.5小时，到绥芬河口岸2小时，通过铁路从绥芬河可以直达至俄罗斯海参崴港口。园区不仅能够吸收消化相邻地区产生的废旧物资，而且能够通过园区企业正在建设的项目和巨大的消化能力将黑龙江东部以及远东地区的废旧钢铁及有色金属、废旧机电设备、报废汽车、废弃电子电器产品、废旧塑料等进行回收加工处理，同时还可以借助三个对俄口岸，从远东地区进口废旧钢铁。园区的建设与发展，对于黑龙江省资源枯竭型城市实现经济转型具有战略性意义，同时也可为黑龙江东北老工业基地的振兴提供巨大的资源保障。