全力深化供给侧结构性改革——集团公司年中工作会议精神解读之二

□ 本刊记者 田 源

全力深化供给侧结构性改革
——集团公司年中工作会议精神解读之二

□ 本刊记者 田 源

坚持立足当前与着眼长远相结合、调整存量与做优增量相结合，加减乘除并用、攻守进退并举，全力转方式调结构，不断优化产能布局和产业结构，推动公司发展迈入新境界。

充分发挥科技创新在结构调整中的支撑引领作用，加快把科技成果转化为现实生产力。马洪山 摄

7月26日，英国政府宣布，将于2040年起全面禁售汽油和柴油汽车，届时市场上只允许电动汽车等新能源环保车辆销售。在此之前，欧洲5国（挪威、瑞典、法国、德国、荷兰）及印度等国纷纷表态2025～2040年将全面禁售燃油车，新一轮电动汽车革命已经超出之前的预期。石油石化行业迎来前所未有的挑战。

在集团公司2017年年中工作会议上，集团公司董事长、党组书记王玉普在做主题报告时指出，“十三五”时期是公司转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期和机遇期。要牢牢把握产业大势，全力深化供给侧结构性改革。

转方式调结构迈出坚实步伐

今年是供给侧结构性改革的深化之年，也是转方式调结构夯实基础的一年。中国石化以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施五大发展战略，着力降成本、拓市场、调结构、抓改革、强基础，从严从实加强党的建设，各项工作取得新进展新成效。

这次会议深入分析了当前面临的形势，认为当前经营环境依然复杂严峻，给公司生产经营带来很大挑战。世界经济增速将有所放缓，不稳定性、不确定性进一步凸显，美联储启动缩表、继续加息，发达国家政策转向将直接影响全球资产和商品价格。我国经济仍处在结构调整的过关期，经济运行中产能过剩和需求结构升级矛盾依然突出，金融风险有所积聚，货币政策中性偏紧。

国际油价持续低位震荡运行。虽然OPEC减产协议落实好于预期，但受美国、加拿大等国增产、美联储加息等因素影响，油价复苏仍然比较艰难，低油价将是相当长一段时期内的常态。

我国能源领域改革不断深化，全产业链市场竞争更加激烈。国家油气体制改革意见的出台，标志着全产业链市场化改革大幕已经拉开，全行业各环节竞争将更加激烈。民营石化企业的实力今非昔比，已成为我国炼化产业格局中的重要一极。同时，国家安全环保政策环境日益趋紧，部分企业历史欠账较多，安全环保工作任务繁重、压力很大。

新技术革命带来巨大冲击。电动汽车快速发展正在重塑油气产业格局，“页岩气革命”对传统油气市场的冲击将更加明显，“移动互联网”“物联网”将打破传统商业模式和管理方式，“数字革命”对石油石化行业既是机遇也是挑战。

王玉普强调：“必须高度重视油气体制改革带来的变化，把改革倒逼压力转化为主动作为的动力，加快增强活力、提高效率、打造竞争力，以改革促发展，以改革促提效。”对新事物、新经济、新模式要加强学习、跟踪研究，研判对石油石化的影响，顺势而为、求新求变，找准切入点、选好突破口，利用新的经济模式实现资源优化、资源创效。

以供给侧结构性改革提升竞争力

王玉普指出，面对势不可当的产业发展大势，要认真学习、贯彻落实好中央新发展理念，以新理念引领新发展，以深化供给侧结构性改革为主线，聚焦提质增效升级，坚定不移落实好公司“十三五”规划，大力实施公司五大发展战略，坚持立足当前与着眼长远相结合、调整存量与做优增量相结合，加减乘除并用、攻守进退并举，全力转方式调结构，不断优化产能布局和产业结构，推动公司发展迈入新境界。

会议对各业务板块的结构调整和改革思路作出明确部署。

上游要直面低油价，着力向低成本要竞争力。要抓住高效勘探这一生命线，着力推动原油储量替代率由负转正，力促天然气储量替代率回归健康，以有限投入获取更多经济可采储量，确保油气储采平衡。要抓住效益开发这一落脚点，建立以增加经济可采储量为核心的开发管理体系；完善以区块目标管理为中心的运行管理体系，逐步形成低油价下效益开发的新模式新体系；要着力发展经济、管用、特色工艺技术，努力提高采收率，把已发现的储量最大限度动用起来，把效益开发出来。要抓住天然气这一新增长点，狠抓重点地区天然气产建销工作，突出产销衔接、产能释放和设施建设，增加营销方式和手段，优化资源来源和流向，大力开拓高端直供大户，加快进入销售终端，延伸天然气价值链条。

炼油要加快推进基地化建设，着力向优化调整要竞争力。要加快推进四大基地建设，深入研究四大基地管理模式等问题，努力把四大基地打造成资源的优化场、竞争的桥头堡、创新的核心区、创效的主力军。要加快优化调整其他炼厂，加快调整步伐，对小炼厂要加快推进整合，持续提升炼油竞争力。要加快调整产品结构，最大限度增产化工产品及化工原料，积极增产高端润滑油、高等级道路沥青等高附加值产品。

化工要坚持“基础+高端”，着力向中高端要竞争力。要瞄准顶替进口，扩大具有进口顶替能力产品的生产量；突出重点，集中攻关尚不具备生产能力但市场价值大的产品；通过海外布局、技术合作，实现无生产能力、进口量不大但附加值极高的高端产品的海外规模化生产和全球化销售。要激活精细化工，把体制机制搞活，走出一条高效的精细化工发展之路。要突破新材料领域，引入技术研发、运营管理新模式，做到“人无我有，人有我新”，加快布局航空航天、汽车制造、节能环保、民生产业等高附加值、高性能材料领域。

链 接 (二)

积极应对市场挑战，全力稳增长保效益

眼睛盯住市场，全力拓市创效

○ 坚决扩大市场份额

○ 坚持与客户共成长

功夫下在现场，全力挖潜增效

○ 压实创效责任

○ 深挖降本潜力

○ 严格防控风险

牢牢把握产业大势，全力深化供给侧结构性改革“十三五”时期是公司转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期和机遇期。从当前产业发展趋势看，总体上符合我们的先期判断，同时一些新动向也更为明显。

○ 上游要直面低油价，着力向低成本要竞争力

○ 炼油要加快基地化建设，着力向优化调整要竞争力

○ 化工要坚持“基础+高端”，着力向中高端要竞争力

○ 油品销售要大力拓展市场，着力向新增长点要竞争力

○ 工程服务要加快提升能力水平，着力向改革和创新要竞争力

○ 国际化经营要突出布局调整，着力向协同优化要竞争力

○ 新兴业务要加快谋划布局，着力打造新生动能

油品销售要大力拓展市场，着力向新增长点要竞争力。要不断挖掘新的市场，加快培育新增长点，形成多点、多业务联动效应，推动持续发展。加强区内区外联动，通过网络布局、资源串换等方式扩大区外市场。加强国内国际联动，加快海外网络、仓储设施布局，为扩大海外经营打好基础。加强油品和非油品联动，建立“互联网+销售+服务”的新商业模式，构建多维一体的跨界服务生态圈。

工程服务要加快提升能力水平，着力向改革和创新要竞争力。要创新体制机制，推动资源整合、人员优化、市场开拓、效益提升，真正靠市场配置资源、激发活力、求得生存、谋取发展。要加强海外新区域市场培育，不断优化市场布局，以技术实力打造核心竞争力，以精细管理提高项目效益。炼化工程要积极为业主提供一站式整体解决方案，带动技术、标准、装备、服务走出国门。

国际化经营要突出布局调整，着力向协同优化要竞争力。要积极参与“一带一路”建设，协同推进油气、炼化、仓储、工程服务、国际贸易等业务一体化发展，扎实推动能源资源合作、国际产能合作。要建设海外油气生产及炼化销一体化项目，以及管道、港口、仓储等基础设施。要抓住资源国战略调整机遇，力争从油气领域向炼化领域延伸。要做强进出口贸易，做大原油和全球物资采购，提升国际市场的贸易话语权。要探索完善符合国际惯例和中国石化实际的国际化经营管理体制机制，充分发挥原油贸易在海外市场的引领和支撑作用，借助贸易助推国际化发展。

加快创新打造新生动能

“创新是引领发展的第一动力。推进供给侧结构性改革，最根本的还是要靠体制机制创新和科技创新，推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从数量扩张转向质量提升。”王玉普强调。

易派客成为服务金砖国家的电子商务平台。胡庆明 摄

会议提出，新兴业务代表产业发展的方向，直接关系可持续发展，要高度重视，加快布局。

要有效整合集团内部金融资源，稳慎发展符合公司产业定位的金融业务，推动产融结合，更好地服务实体经济发展，使金融业务对石化产业形成有力支撑。

要积极参与新能源建设。有效发展地热能，积极为雄安新区等提供清洁能源、智慧能源。密切跟踪新能源汽车发展趋势，积极探索有效的商业模式，布局建设充换电基础设施。优化发展生物质能，构建多元发展、清洁低碳、综合集成的新能源体系。

加快发展平台经济。整合成品油零售网络平台、工业品物资采购平台、原油贸易平台、大宗石化产品电商交易平台及正在构建的共享服务平台、金融运营平台的电子商务系统、客户管理系统、供应链与物流系统、支付与金融系统和车联网系统，结合下一步要构建的智能化生产响应体系，可以构建起丰富的商业生态，打造石油化工产业龙头平台。要充分借助这些平台，抓住“互联网+”发展机遇，大胆探索新模式，积极采用新机制，推动易派客、石化e贸等电商平台实现更大发展。

集团公司总经理戴厚良在做生产经营报告时指出，要充分发挥科技创新在结构调整中的支撑引领作用，加快把科技成果转化为现实生产力。要加快落实科技体制机制改革举措。积极推进直属院科技体制机制改革试点，探索成立新技术（材料）公司，推进引领型研究院建设。要加快推进重大关键技术取得突破和“两化”深度融合。持续开展ERP大集中深化应用，推进共享服务全面实施。加快推进智能工厂建设，进一步提高智能化运行水平。

王玉普强调，要认清行业大势，改革体制机制，强化激励约束，密切产销研用结合，以新体制新机制激发活力、提高效率，加快突破一批关键核心技术，加快科技成果转化，支撑引领提质增效升级，推动转方式调结构不断取得新突破。