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诸城:一座县城的信用生态

2017-10-29丁爱波

齐鲁周刊 2017年39期
关键词:诸城诸城市诚信

丁爱波

社会信用体系是经济社会发展的重要基础,是市场经济不断走向成熟的重要标志之一。近年来,国家、省、市高度重视社会信用体系建设工作,先后出台社会信用体系建设的规划、方案等文件,成立专门机构,积极推进社会信用体系建设。

2016年9月,山东省公布社会信用体系建设综合试点(市),确定了12个试点市,诸城名列其中。

市场经济便是一种信用经济,企业家是信用体系建设的重要角色,作为全国县域经济百强县,诸城诞生了大批优秀企业家,而他们对信用的理解和实践,从一个侧面彰显着这座县城的信用生态。

第一代企业家的诚信之路

见到义和车桥有限公司董事长陈忠义的那天是一个炎热的下午,陈忠义为公司员工放了高温假,偌大的厂区没有往日的车水马龙,只有一阵阵的蝉鸣鸟叫。

与传统印象中的企业家不同,陈忠义那天的装扮极为接“地气”,圆领白汗衫、短裤、凉鞋,右手摇着蒲扇,声音洪亮,神态安然。偌大的厂区就像一片“农田”,而他就像守望这方植被的一位农人。

这片“农田”并不简单,诸城市义和车桥有限公司是国内最大的车桥生产基地之一,生产轻型、中型、重型汽车、工程车、拖拉机车桥总成,小麦、水稻、玉米联合收割机底盘及转向桥总成;同时也是农业机械、渔业机械、饲料机械的定点生产厂家。中国机械500强企业、中国汽车零部件百强企业,全国100家最佳汽车零部件供应商之一、山东省百强销售收入企业,山东省高新技术企业。

陈忠义今年65岁,在诸城企业家中,他的“江湖”地位已近超然。某种意义上说,他属于诸城改革开放后的第一代企业家。

1993年,陈忠义接手原濒临破产的诸城农具厂,人心涣散、生产停滞。

濒临绝境、手无寸铁,这是那一代企业家在彼时面临的普遍困境,向死而生、筚路蓝缕,这是他们创业的普遍主题。中国经济的三十年腾飞,便从无数个类似的故事开始。

为了让员工回来上班,陈忠义从原单位借了5万元,来为职工报销拖欠两年多的医疗费。为了让企业恢复生产,依靠着过硬的人品和强大的感召力,陈忠义又通过各方筹措了50多万元。一切都需要重新开始,而最让陈忠义苦恼的是,当时厂子的信用已经破产。“供应商不要我们的支票,只要现金,我们只能拿着现金去买油、买煤、买钢材,有时候钱不够,只能半桶半桶地买油,就这样,一步一步地让那些单位又重新信任我们。”

终于,企业在崩溃的边缘重新恢复了生机和活力。当年实现销售额300万元,到1995年時,销售额达到了2000万元,1997年时,达到了7000万元。实际上,直到这一年,陈忠义才稍稍松了口气,在这一年,“所有的欠款、贷款都已经还清,银行里还有700万的存款。”

人在“江湖”,诚信为本。这是陈忠义做人的一个原则。而在经营企业时,他也把诚信的品格,作为一种制度,融入到了企业的日常管理中。

义和车桥每个月都会出一份诚信建设评议,在营销公司还专门出台了一份诚信建设管理制度。在该项制度中,从业务人员到服务人员再到后勤管理人员,都有一份“诚信之星”评价标准。同时,公司还将诚信作为各部门和员工绩效考评的重要考核指标之一, 纳入年终综合考核评定,对于违反诚信建设管理制度的人员每发现一次考核200元。对于有重大失信行为的员工予以调整岗位或者辞退,以规避可能造成的信誉风险。

与陈忠义同属诸城第一代企业家的还有诸城百盛商场有限责任公司党委书记、董事长丁洪亮。他在1985年就出任诸城供销社商场总经理(百盛商场前身),当年就获评先进企业。

改革开放之初,市场上出现了很多假冒伪劣产品,从那时起,丁洪亮便对质量管控抓得非常严格,在诸城率先推出四项承诺:“所售商品假一赔十,保证价格公平,不满意就退货,服务不好奖励顾客100元”,确保顾客购物 “四无风险”。他还在诸城市率先实行对产品质量实施全过程监督,狠抓商品质量、食品安全和服务质量,在社会上树立起文明商场,信誉名店形象。

对待供应商、合作伙伴,丁洪亮也秉持着诚实守信的原则。30多年的企业发展史中,诸城百盛与合作伙伴有着数不清的经济往来,但从来没有拖欠过一分钱。“合同怎么定的就怎么来。制定合同时,我们力求把工作做完备。这样一来,到付款的时候,根本不需要我签字。商业经营,你要对自己所做的事情有一个考量,要有资金来保证对方的利益。”

而对那些丧失诚信,破坏契约的人,丁洪亮认为要进行必要的惩戒,“司法手段的介入是必要的”,同时,他也着重指出,“必须要保证司法的公正,否则不但会消耗企业的精力,还会损害党和政府的形象。”

诚信文化在中国历史中源远流长,丁洪亮认为,要进行现代社会诚信体系建设,需要从传统文化中寻找一些启示。他喜欢国学,在企业管理中,也用一些传统文化来塑造企业的价值观。

从企业到社会,从职场到家庭,丁洪亮打造了一条诚信文化的桥梁,用一身正气感染着越来越多的人。“诚信是做人、做事的行为规范,更是企业发展的基础,我们百盛商场要率先垂范,做文明、诚信的服务示范窗口”。

薪火相传的诚信文化

诚实守信的品质正在诸城企业家群体中薪火相传。从老一代到中青代乃至新兴企业家,无不将诚信文化作为企业商业经营的基石。

2017年4月21日,由87家企业自发加盟成立的诸城市企业诚信联盟在该市揭牌。这是诸城市成立的首个跨行业的企业诚信联盟,标志着诸城市的商务诚信建设进入了新的里程。

在成立大会上,山东佳士博食品有限公司董事长张博当选为诚信联盟会长。诸城是全国农业产业化的发源地,在该市有着诸多知名食品加工企业,佳士博是其中的佼佼者。

佳士博创建于2001年,是一家以生产销售速冻调制食品为主的省级农业产业化重点龙头企业。自创立之初,该公司就以诚信为本,切实履行质量责任,对企业发展和产品生产提出高层次、高标准要求,坚持“做安全食品,走健康之路”,致力于为消费者提供更安全、优质的产品。endprint

“诚信文化的打造首先需要各种规章制度来约束、惩戒那些不守信用的人和企业,但文化的打造也并不能完全由制度来完成。规章制度毕竟是一种外在的行为方式,它约束不了人的内心世界。我们提倡诚信文化,不能忘记向外界传递内心的善意能够弥补制度所不能完全覆盖的领域。”张博举了一个例子,“比如说排队插队的问题,插队者固然素质一般,但坚决不让别人插队是不是也说明了你不愿理解别人,不愿向世界传递你内心的善意?我们需要用春风化雨的方式来影响世界,指责和抱怨只会增加社会的戾气。”

“人与人之间的相处,很简单。你先微笑,先退让一步,别人也就会对你微笑。”张博也将这种原则用到了商业谈判之中,他告诉法务部工作人员,在合同条文上,把自己应该承担的责任多写,对方承担的责任少写。那些不约定但是需要自己承担的责任,全部都写上,合同上不做约定但是应该由对方承担的责任,可以不写。“这是向合作企业传递我们的善意,也是强调我们的责任。”

食品安全是全社会关注的焦点,为了加强质量管理,确保大众吃到安全放心的食品,张博制订了堪称严苛的规章制度。从原材料的采购到食品的出厂乃至问题产品的召回,有十多部被严格执行的管理规定监控着所有环节。

由此,公司也在激烈的市场竞争中获得了消费者、经销商以及供货商的认可,荣获了“全国主食加工业示范企业”“山东省农业产业化重点龙头企业”“山东省高新技术企业”“山东省守合同重信用企业”“中国专利山东明星企业”等荣誉称号。

与张博同属中青代的诸城企业家还有山东大源建设集团董事长梁光辉。在诸城,大源建设、开发的楼盘便是高品质的代名词。他开创了诸城高档住宅的发展之路。

1993年,梁光辉从部队复员退伍后,先是在诸城市开发区工作。从军队到地方,虽说是两种不同的工作、生活环境,但军人负责、担当的作风,个人谦虚、踏实、好学的性格,使梁光辉很快就和工作环境融为一体。工作中,不满足于现状、善于观察市场的梁光辉萌发了自己创业的想法。

随后几年,梁光辉开始尝试从事建筑行业。创业初期,举步维艰,一方面,刚创业,缺乏经验,对变化较快的市场把握不准;另一方面,管理制度不完善,照搬照抄其他企业的规章制度也不适合自己。对此,梁光辉没有去做“五年规划”“十年规划”,事实上,企业能不能“活”到那个时候还是未知数。他认为,企业生存要比企业发展更重要。那时候,他只做到了一点:就是把眼前的事情认认真真做好。而且,不管生产经营状况如何,他始终做到“两不欠”:不欠工资不欠税。不欠工资是要“不能忘了朋友”,不欠税款是“不能忘了国家”。由于他诚实做人、踏实做事,在同行们和客户中赢得了良好信誉。

梁光辉坚持“走科技之路、建优质工程、保用户满意”的质量方针和品牌战略,近年以来,公司连续创建了多项山东省建筑工程质量“泰山杯”奖、国家优质工程奖、国家房地产“广厦奖”,包揽了诸城历史上房屋建筑及房地产开发项目的所有奖项,在建设行业中打响了大源品牌,赢得了社会各界的广泛认可。

值得一提的是,近年来,大源集团在多元化发展之路上取得了突破性进展。为响应工商资本下乡的号召,大源集团以大源生态农业示范园为平台,把发展生态旅游业作为新的经济增长点,不断延伸产业链条。园区占地面积10000多亩,总投资5亿元,项目不仅吸纳大量农村劳动力就业,而且具有显著的生态效益、经济效益和社会效益,引领了当地宜居、宜游、宜商的绿色生态经济发展的新潮流。

慈海集团董事长徐培利也同样走上了一条多元化的发展之路。创业5年多,慈海集团从一家民营医院成长为了一家集医院管理、健康体检、养老院管理、母婴护理、居家智慧养老管理、文化传媒、教育投资于一体的综合性管理投资集团。

徐培利毕业于山东大学齐鲁医学部,多年的从医经历让他深知诚信之于商业、社会的重要性。由此,他从创办慈海医院开始,就针对医疗市场的种种乱象制定了一套体制来确保医院的发展始终处于良性轨道之上。

在医疗界,医生的灰色收入始终是一个难以解决的难题,但在慈海,徐培利通过设置新的规则、评价体系解决了这个痼疾。“首先,我们给医生开高工资,其次,我不以开多少处方药做多少检查作为医生的考核标准,我们看他诊疗了多少病人,看每一个病人对他的评价,看他有没有误诊,以此作为一种评价体系。”

通过这样的评价体系,慈海医院去除了过度的逐利性,“当这种逐利性不是很明显的时候,医生就愿意研究业务,愿意更多地替病人着想。”

看病难、看病贵是这些年来社会关注的焦点,但在慈海医院,这些问题都得到了相当程度的解决。2016年,其所接待的门诊量达到了40万人,与诸城公立大医院——人民医院相持平。“我们对老百姓讲诚信,不该做的检查不要让他做,能吃药的就不要去打针,能在门诊上打针就不要住院。尤其在治疗过程中,用相对便宜的药品就能治好的就用便宜药。”

徐培利表示,在慈海医院,有三个“硬杠杠”来控制病人治疗费用:住院总费用、平均住院周期、药占比。尤其是药占比,“我们要求医生在住院期间不能整天开药,我们的药占比全部降到30%以下。”

数据显示,平均每个病人的治疗费用,有些公立医院能到10000多块钱,而在慈海医院,住院病人的平均费用是2500块钱。住院的周期也被大大缩短,据了解,在有的医院,病人住院周期达14天,而在慈海医院,住院周期只有6.5—7天。

一座县城的信用建设体系

近年来,诸城市积极抢抓社会信用体系建设的发展机遇,创新工作思路举措加快社会信用体系建设,经过近两年的积极探索,在信用体系建设的体制机制、信用平台建设等方面有了较快的发展,取得了初步的成效,全市社会信用体系建设总体水平快速提升。

2016年9月,诸城市被列为省社会信用体系建设综合试点(市)。以此为契机,诸城市大力推进社会信用体系建设,成立了以市委主要负责同志为第一组长、市政府主要负责同志为组长的市社会信用体系建设领导小组,并将社会信用体系建设办公室由发改局所属事业单位,调整为市政府直属事业单位。

在信用规章制度建设层面,2016年5月,出台了《诸城市社会信用体系建设工作方案》,此外,还先后出台《关于做好行政许可行政处罚等信用信息公示工作的实施方案》《诸城市社会信用体系建设2016年重点工作及责任分工》《诸城市公共信用信息归集指导目录》《诸城市关于建立失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见》《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等一系列的信用制度,相关的部门单位,也结合各自的职能,出台了一些文件,为顺利开展各项工作奠定了扎实的政策基础。

信用平台的建设也进展顺利,2017年4月21日,“信用诸城”网站开通。2017年7月,已经建成的诸城市公共信用平台三大数据库共归集公安、市场监管、人社等45个部门单位在行政管理事项中产生的,包括登记类、资质类、执行类、监管类、违约类、许可类、处罚类等125项225万条信息数据。其中,基本信息105万条,信用信息120万条。

与此同时,为落实行政许可和行政处罚“双公示”工作,从去年3月份开始,诸城市出台文件,每周调度部门单位进行归集上报,截至目前,全市已公示行政许可信息46646万条,行政处罚信息4700条。

失信联合惩戒机制建设也在探索推进。在省内县市中,诸城率先制定出台了《关于建立完善失信联合惩戒制度加快推進诚信诸城建设的实施意见》,从法院执行、市场监管、税收、安全生产、环境保护、金融、劳动保障、食品药品、工程质量等9个领域,确定了具有违法、违规、违约等严重失信行为的法人、其他组织和自然人的37类严重失信行为,明确提出对严重失信者在获取生产要素、生产经营、行业准入、任职资格、高消费行为、获得相关荣誉等8个方面进行限制。由法院、金融办、国地税等相关部门共发布联合惩戒法人黑名单427个。

经过一系列的制度建设和宣传教育活动,该市营造起了浓厚的社会信用体系建设工作氛围,也起到了较好的效果,去年以来,相关部门组织全市近1000多家企业主动签了信用承诺书,企业自觉诚信经营的意识水平有了很大的提高。

诸城市信用办相关负责人表示:“下一步,我们勇于担当,激情创业,以抓铁有痕、踏石留印的优良作风,扎实推进我市社会信用体系建设各项工作,打造出一个‘诚信诸城的品牌。”endprint

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