中国企业如何更好地“走出去”

全球经济已经开始出现温和回升的气象，从对外投资合作所面临的国内外投资环境来看，中国企业“走出去”仍然处于重要时期。

2008年金融危机之后世界经济发展一直处于非常低迷的状态，到今年已经10年，但是从最近的情况来看，在经济复苏上，主要的发达经济体和新兴市场国家开始在数字上显示的比较好。一些国际权威机构例如国际货币基金组织，也都提高了对世界经济增速的预期。全球经济已经开始出现温和回升的气象，从对外投资合作所面临的国内外的投资环境来看，中国企业“走出去”仍然处于重要时期。

9月20日，由商务部投资促进事务局主办的以“创新中国·赢接全球”为主题的“2017中国企业‘走出去高峰论坛”在北京召开，通过主题演讲、高峰对话等方式，与会嘉宾就如何在新形势下更好地“走出去”，实现“创新发展、赢接全球”的目标，同时防范境外投资风险，理性、健康、可持续地“走出去”等问题开展探讨与交流。

有机会“走出去”

对外开放是中国的基本国策，“一带一路”的倡议是现在这个时代赋予对外开放新的内容。中国企业“走出去”是中国经济发展的必然趋势，中国目前是世界上非常具有竞争力的新兴经济体，中国企业有机会“走出去”。

在中国对外投资合作的发展过程中，“一带一路”成为亮点。今年前八个月，中国企业对“一带一路”沿线的52个国家都有新增的投资，合计85.5亿美元，比去年同期增加了4.3%。中国对外投资的产业结构不断优化，趋向多元化和高端化，尤其近五年来，能源矿产占对外投资的比重在降低，而科技、电信、汽车和运输、金融服务等比重提高，中国对外直接投资进入全领域，国家经济所有行业都涵盖其中，实体经济和新兴产业在趋势上越来越突出。中国对外投融资的主体更加多元化，尤其民营企业和地方企业逐渐成长起来，成为对外投资的主要力量。境外合作区的建设初具规模，逐渐成为企业在海外投资的聚集地。截止到2016年底中国企业一共在36个国家建成初具规模的合作区77个，累计实现投资241.9亿美元，入区企业达到了1522家，创造产值700多亿美元，上交税费26.7亿美元，为当地创造了21.2万个就业岗位。实际上小于这个规模的合作区还有很多，所以实际数字远远大于公布出来的数字，这反应出中国企业“走出去”的趋势向好。

从全球跨境直接投资来看，無论是对内投资还是对外投资，全球跨境投资的波动幅度比较大。著名的经济学家、国务院发展研究中心对外经济研究部赵晋平部长表示，从全球视野来看，一方面我们要看到全球经济、贸易、投资都出现了温和回升的表现，而且目前的预测来看也是值得我们期待的。但是更重要的是我们要看到，实际上还存在着较大不确定性，而这种不确定性，尤其是投资保护主义对企业的跨境投资可能带来一定的风险。

如何“走出去”

赵晋平认为，目前中国企业走出去的政策是利好的，走出去的过程中政府应从三个方面发挥作用。

第一个方面是如何规划引领和推动，这是一个直接要发挥作用的领域。政府需要做好统筹规划和协调，为企业提供一个良好的外部环境。推进制度性的合作，和“一带一路”沿线国家以及其他一些国家签定投资协定，从制度的角度降低企业的贸易和投资成本，为企业的贸易和投资的便利化创造必要的制度和政策条件。随着大量的企业和人员走出去，外交工作必然要向所在国投资东道国延伸，在服务于企业方面发挥巨大的作用，因此提供良好的外交服务，做好外交工作是必需。赵晋平认为，从投资处本身来说，重要的职责还在于为企业在海外的投资布局提供良好的信息服务和支持工作。一些投资促进机构应为企业提供所需要的信息服务，提供一些政策的咨询和其它方面的帮助。

第二个方面是通过财税和金融政策的支持，帮助企业能够成功地走出去。在财税政策体系上，签定双边避免双重征税的协定范围再扩大，可降低企业成本。另外企业到外面投资涉及到资金的调拨、产品进出口相关业务，其中必然会涉及到国内税制改革的一些需要。加强对于这些税制改革的研究并且提出可行性建议，为中国企业“走出去”提供良好的税务服务，这也是财税政策改革的重要内容。另外，通过扩大金融创新的手段，比如通过股权融资、发行债券，甚至在当地上市等方式可以为企业开辟更多直接或者间接融资的渠道。制定援助政策，将会为中国企业“走出去”添加一份新的保障。

第三个方面是需要政府提供安全和服务。首先在境外通过产业园区的建设方式，为中资企业“走出去”提供良好的基础设施和产业配套。其次，应该发挥中介组织的作用。中资企业协会在建立中国政府和企业之间、当地之间的联系方面发挥了非常重要的作用，能够反应出企业所面临的问题，并提出一些实用的建议。目前中国企业走出去面临的制约因素就是缺乏人才。加大人才培训力度是政府重要的责任，培养具备国际经营知识和能力的人才是当务之急。建立安全预警和保障不可或缺，突发事件面前，政府要挺身而出为企业提供相应的保障并提供相应救济手段。

国家开发银行研究院国际战略研究处副处长李一君认为，现在是引入第三方的国际合作的好时机，很多企业认为引入第三方国际合作会对比如说工期、效率等方面产生影响。“如果不引入国际合作，我们面对的负面置疑的声音会越来越多。我们进入国际环境中，用这种国际语言来传达我们的声音，让别人接收到中国能够输出给他们的一些经验。如果没有国际合作，我们永远没有对接，没有对接他们也不了解我们。”

对于企业而言，更好地走出去，首先应该看到准备工作是至关重要的，不仅要充分收集信息、了解当地的文化，还要在广招人才方面做大量的工作。出去比较成功的企业，多数是做了充分的准备，不成功的企业往往是准备工作不足。

从企业反映的问题来看，中资企业之间虽然在加强沟通和交流，但是也经常会发生通过低价竞标等方式恶性竞争，不仅为企业带来了两败俱伤的结果，也损害了中国企业在外投资的形象。所以加强中介组织的作用、加强政府引导中介组织的作用、企业通过协同配合抱团出海，是解决问题的非常重要的途径。中国企业走出去抱团出海，以产业链投资和集群投资的方式相互提供帮助，加大企业彼此之间的商业活动占整个对外投资额的比重，这是一个重要的方式。海外的产业园区，为企业通过产业链的投资抱团出海提供了重要的平台。

一个成功的企业如果要长期扎根于国外并真正获得双赢结果，必须成功地融入到当地的经济和社会中。赵晋平表示，“如何加深彼此之间的文化的理解，真正实现文化融合，并且有效履行我们的社会责任，实现和当地社区、员工、政府之间的友好相处、互利共赢，这是我们企业从策略方面而言非常重要的方面。”endprint