新一代技术官僚能否再创奇迹？（名家看中国）

诺贝尔经济学奖得主　迈克尔·斯彭斯

捷克“世界报业辛迪加”10月24日文章，原题：赋予中国的新奇迹创造者以力量　过去40年来，中国的技术官僚齐力造就了一个奇迹般的变化。目前的这批有才华的决策者，他们将在2018年3月左右卸任，将接力棒交给新一代。新一代技术官僚受过良好的教育、经验丰富。他们身怀长技、忘我奉献，准备将中国的经济和社会进步推向前进。他们是否有机会大展身手？有一点是肯定的：下一代技术官僚将面临迥异于其前辈们的条件。

在邓小平时期，中国只有一个政策目标，那就是国内经济转变和增长，它通过一种协作的决策模式取得。2012年上任以来，习近平以几个关键方式改变了政策框架。首先，他发起了触及党最高领导层的空前反腐运动。许多人原以为习近平的反腐是暂时的，目的是为落实2013年中共十八届三中全会宣布的经济改革铺路。然而，反腐运动已成为一个常态。

中国领导人认为，一个政府的合法性在于不断地实现价值，加上经济和社会进步，对公众利益严守承诺比治理形式更为重要。鲜有西方观察家会认同这种观点，但过去10年西方的情况——2008年金融危机、贫富差距扩大和政治两极化加剧——坚定了中国的这种思维。中国相信，一个强势政党领导的政府是稳定和增长的必要支柱。西方只注重治理形式，把包容性经济和社会结果置于次要位置，这种做法是错误的。

此外，在国家主席习近平领导下的中国，除继续关注国内的增长和发展，还将致力于扩大中国在全球经济中的影响力。与此同时，政府打算让市场在经济中发挥更具决定性的作用，释放创业和创新的力量，以及对年轻、受过教育和快速增长的中产人群的需要和愿望作出更有效的回应。这样做是有很好的原因的：目前全球经济疲软，而中国又处于结构性转变和中等收入转型期，这些恰恰是驱动中国实现6%-7%年增长率的内部引擎。为实现目标，中国领导人有必要拿捏好平衡：有力、自律和保护公共利益，同时兼顾好将经济推向将来的创新、强力和高效的市场。▲

（向阳译）