组织合建增活力 脱贫奔康添动力

李航

去年，在村（社区）党组织换届工作中，苍溪县结合农村现状和发展新趋势、新要求，因地制宜，分村施策推进村（社区）党组织合建，提升村（社区）党组织的凝聚力、战斗力和创造力。今年，村党支部合建这一做法通过实践检验，得到了群众的认可。

因村制宜合建村党支部

在推进过程中，苍溪县打破分村（社区）设党组织的惯例，采取贫富结合、大小组合、强弱联合、村组融合的方式，推进相邻村（社区）合建党组织495个，全县村（社区）党组织合建率达90%以上。

同时，结合脱贫攻坚驻村帮扶、产业发展和农村新型经营主体培育等实际，构建形成了“村（社区）党组织+驻村帮扶工作临时党支部+产业党支部+庭院党小组”的组织体系，使村（社区）党组织设置切实符合农村实际和发展需要。

苍溪县陵江镇红旗桥村是有名的“红旗”村，党支部班子强，全村产业发展良好，而紧邻的太峰村却是贫困村，群众增收难、脱贫难。合建村党支部后，在新的党支部领导下，红旗桥村带动太峰村大力发展猕猴桃产业和庭院经济，人均纯收入达5000余元，全村顺利实现脱贫摘帽。

健全制度确保运转高效

“刚上任的时候，怕自己不能把三个村的工作做好，辜负组织重托和群众的期望。现在好多了，自己干好工作的信心更足了……”今年，白鶴乡年仅30岁的返乡农民工张生当选为江山党委书记，作为三村合建党组织后的第一任书记，他感受颇深。

在推进村（社区）党组织合建中，为确保合建党组织正常高效运转，苍溪县坚持从制度机制着手，在村（社区）党组织班子配备、书记人选方面，对村（社区）党组织书记提出政治素质好、廉洁自律好、担当能力强、引领能力强、协调能力强的“两好三强”标准，多渠道精准选配村（社区）党组织书记495名。

同时，出台《村级组织运行规则》《村（社区）干部管理办法》等，从制度层面规范村（社区）党组织的职能职责、议事决策、干部待遇、目标考核和集体资产产权等。

强化统筹促进功能发挥

“以前啊，狮岭村的苍溪梨产业和乡村旅游发展得又好又快，大家赚钱又多，道路、沟渠、活动室都建设得很标准。现在好了，我们也有了同等待遇……”在云峰镇狮岭社区党委开展的“农民夜校”中，华盖村村民罗先强向大家谈起自己的感受。狮岭社区党委是由华盖村、狮岭村和狮岭社区合建而成，在社区党委领导下，实行资源共享，项目共推，活动共办。

在推进村（社区）党组织合建中，苍溪县通过整合党建资源、人力资源、集体资产、公益事业发展项目等，规范打造党群公共服务中心266个，对撤并党支部后空置的活动场所采取出租收取租金等方式，全县村级集体经济平均收入达3.5万元以上。

通过党组织引领，建立完善党员信息库，拓宽区域和项目深化党员志愿服务，开办“党群大讲堂”“农民夜校”……同时，共享项目资源，整合实施基础设施建设、扶贫产业项目等资金1.1亿余元，加快农村基础设施建设和产业发展，实现全县村组道路硬化率100%，发展形成红心猕猴桃、中药材、肉牛肉羊养殖三个“百亿产业”，为群众脱贫奔康打下坚实基础。（作者单位：苍溪县委组织部） （责编：余娜）