促进我国绿色经济发展的对策建议

李京晓

【摘 要】过去一直以来的粗放型经济发展模式在很大程度上造成了环境的破坏，引起了严重的环境问题。近年来，我国政府提出的绿色发展理念恰恰是对过去粗放型发展模式的反思，也确定了未来我国经济的发展方向。换句话说，绿色经济理念是真正实现经济发展与生态环境保护相和谐的发展理念，也是保证美丽中国、和谐中国最终实现的有效途径。

【关键词】绿色经济；内涵；发展对策

党的十八大明确提出了将生态文明建设摆在突出位置以及努力建设美丽中国的新理念，这也是我国在面对日趋严重的环境问题的情况下所提出的新的发展理念。这里的美丽中国不单单说的是自然之美，同时还指的是发展之美和百姓之美，是三者的充分融合。美丽中国与绿色发展的共同愿景是实现生态文明建设，是对可持续发展战略的补充，对实现我国社会经济的可持续发展意义重大。

一、绿色经济的内涵

绿色经济一次最开始出现于1989年皮尔斯《绿色经济蓝皮书》中，皮尔斯把绿色经济定义为市场为导向，以传统产业经济为基础，以社会经济、生态环境和谐发展为目标的一种现代化经济发展模式，是产业经济为适应自然环境保护与人类健康发展需求而表现出的新的发展状态。联合国环境署于2011年所发布的《绿色经济综合报告》中也再次详细的解释和定义了绿色经济的内涵，绿色经济属于低碳的、资源节约以及社会兼容的经济类型。

联系我国现阶段的具体国情而言，绿色经济包含了低碳经济、循环经济以及生态经济等方面的内容。绿色经济明确要求社会经济发展不单单要保证低排放与低污染，同时也必须符合生态系统发展目标，同时在可持续发展战略的背景之下，满足自身与后代的效益最大化，充分考虑到经济、社会以及自然三者之间的效益最大化，进一步构建经济持续发展的模式。

二、促进绿色经济发展的对策建议

1.培育绿色发展文化

绿色发展文化对我国绿色经济发展具有重要的思想引领作用，它可以从人的思想认识与价值观上指引我们主动和自然环境保持友好关系，在绿色经济发展过程中，绿色文化建设非常重要，要真正发挥出绿色文化的指引作用，应当在社会、政治、经济以及体育卫生等相关领域，从学校到社会、单位到社区、生产到生活，不断强化国民环境道德意识以及环境保护理念，进一步提升人民群众的节约意识、环境保护意识，提升人民群众的绿色文化认识，主动树立绿色文化思想，在全社会中创造出一种爱护环境的良好氛围。建议政府相关部门可以从幼儿教育开始强化绿色文化的渗透，让绿色文化理念真正转变为固化于人们心中的价值观念，让绿色文明理念和社会主义核心价值观一样都成为人们内心深处的文化基因。

2.完善绿色发展制度

目前，促进我国绿色经济发展，改变过去一直以来我们所沿用的粗放型经济发展模式，国家政府应当建立更加完善的绿色发展制度，借助于完善的绿色发展制度确保我国经济发展方向转移到绿色化的发展轨道上来。与此同时，还需要进一步发挥出绿色发展制度的约束功能，不断完善其他相关的扩展绿色经济发展空间、挖掘绿色经济发展潜力、推动绿色经济增長的鼓励性政策，充分发挥出各项政策的激励功能。建议政府部门进一步推动有助于发展绿色农业、品牌工业以及现代服务业发展的财政资金投入、税收优惠扶持、价格优惠政策、土地利用以及政府采购的完善体系，真正将资源消耗、环境破坏以及生态效益纳入到绿色经济发展评价机制中来，构建满足绿色经济发展目标的考核奖惩机制。

3.促进绿色金融发展

政府部门属于绿色经济发展的监督管理者，要促进绿色金融发展，首先是政府相关部门应当真正履行好自身职能，争当绿色发展领头羊。首先是积极使用新能源汽车来替换目前的政府公务用车以及城市公交，带头贯彻落实绿色交通理念；其次是借助于优先采购环保产品且进一步增加政府部门采购绿色产品的比例，从而构建绿色采购制度；最后是要拒绝奢侈浪费以及一次性用品。政府部门应当充分发挥出导向引领作用，设置绿色发展基金，专门用于鼓励绿色技术研究以及企业绿色转型发展；实施政府绿色决策，在这一过程中优先考虑生态环境容量以及资源承载力；制定绿色财务税收政策，对绿色产品的研究开发以及生产销售给予财政补贴，不断促进绿色产品竞争力的提升。

4.建立技术创新体系

促进我国绿色经济发展需要推动绿色技术创新体系的构建。建议政府部门应当进一步加大对现代化工业园区的建设，努力强化园区配套设施建设，构建就业、融资、科企合作、信息物流中心等服务平台。设置专项资金对企业下岗职工组织进行订单式培训。建立融资平台，依靠城市建设投资等融资平台来为更多企业与金融机构牵线搭桥。另外，还应当建立中小企业发展资金以及服务业发展支持资金，尽快推动中小企业和服务业发展。建立科企合作平台，合理设置科技研发专项经费，鼓励企业自身建立科技研究开发机构，促进产学研结合，尽快培养一大批高素质高技能的综合型人才，为绿色经济的持续发展带来强大的人才保障。

5.促进绿色经济转型

我国绿色经济的转型发展需要借力于产业结构升级的契机，在资源节约以及新能源发展等方面真正实现转型。（1）尽快处理好现阶段经济发展所需要面对的资源问题，进一步增加清洁能源在产业发展中的供给，从而改变过去一直以来以煤炭为主的能源供应现状；（2）强调节能环保技术的研究发展，花大力气促进绿色产业发展，真正构建绿色经济产业带；（3）努力提倡绿色经济发展，在行政管理以及政策导向方面实现绿色经济的全方位发展。不单单是政府部门，社会各界都应当主动参与其中，尽可能的将绿色经济这块“蛋糕”做大，让绿色经济发展所带来的实惠和好处普及到每个人，把绿色经济发展当作是一种共识与责任。

三、结语

总而言之，我国绿色经济发展是一项长期性系统性的战略任务，它需要经历一个持续的过程，目前的发展基础和条件不可能让绿色发展一蹴而就，所以发展过程中存在的问题也难以避免。我国政府需要正视社会经济发展中出现的新问题和新矛盾，采取积极主动的发展策略，进一步深化绿色经济发展，坚持走具有中国特色的绿色经济发展道路。

参考文献：

[1]刘经纬.推动绿色矿山建设进入新阶段[N].中国冶金报，2017-06-01（001）.

[2]梁文凤.共享经济发展下中国绿色就业战略转型研究[J].改革与战略，2017，（05）：141-143+153.endprint