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论事业单位政府采购预算编制与执行管理

2017-10-24董建蕊

环球市场信息导报 2017年37期
关键词:财务预算预算编制事业单位

◎董建蕊

论事业单位政府采购预算编制与执行管理

◎董建蕊

在事业单位的财务管理中,多会进行政府采购预算编制的管理,以此来对单位内部的资源,进行科学的管理、配置与应用。但是在目前的管理中,现状不容乐观,需要事业单位对该项工作加强重视,积极采取有效的手段,提高管理的效果,以此促进事业单位的长远健康发展。基于此,本文概述了目前事业单位政府采购预算编制的基本概况,之后提出了几个方面具体的改进对策。

事业单位在预算管理的过程中,政府采购预算管理,对其发展,有着极大的促进作用,同时该项采购预算编制管理工作,可以对事业单位整体的财务预算管理水平进行提高。但是在具体管理中,存在着事业单位财务预算管理人员对该项工作缺乏重视,且缺乏完善的预算监督管理制度,对采购预算管理工作进行监督的问题,因此采购预算管理的效果不理想。以及政府采购预算编制工作中,存在着诸多的不合理、不科学之处等。针对上述问题,需要事业单位的财务预算管理部门加强重视,针对存在的问题,及时找到改进解决的途径,促进政府采购预算编制管理效果的提高。

加强对于政府采购预算编制管理工作的重视

在事业单位目前的财务管理中,由于缺乏采购编制管理的意识,导致单位上下的员工对该项工作缺乏重视,且存在着一人身兼多职的情况,因此采购预算编制与管理工作的效果不佳。这就需要事业单位在进行具体的政府采购预算编制工作中,在单位员工中,积极进行采购预算编制工作的宣传与教育,使得员工可以从思想意识方面,对该项工作有所了解,认知到采购预算编制,以及执行预算的重要意义。之后单位的财务管理部门需要严格按照政府采购预算编制工作流程,处理各项预算编制工作,从源头处,重视该项工作,设置专门的机构与人员,处理该项工作,进而确保该项工作的科学性。同时,财务管理部门,需要对单位下辖的各个部门,加强政府采购预算编制工作的培训,使得各部门的员工能够对采购预算编制工作的具体流程、采购的项目等内容加强学习,进而更好地认识到做好政府采购预算编制工作对自身工作的积极作用,最终可以在后续的工作中,重视该项工作,更好地配合财务管理部门,进行政府采购预算编制工作,确保预算可以合理的执行。

事业单位建立采购组织管理机构与采购预算监督制度

事业单位的财务管理部门,在进行政府采购预算编制工作中,需要建立完善的采购组织管理机构,以此可以对各个部门所需要的采购的内容,进行详细的了解与评估,最终得出预算方案、预算计划,以及最终的预算执行结果。该机构结合获得的信息,即可制定出符合该事业单位实际情况的预算编制方案,并且在执行的过程中,不断地对执行管理的结果进行把握,最终得出预算监督制度。以此在之后事业单位的政府采购预算的编制中,可以在制度的约束下,更好地进行采购预算方案的编制工作,并最终对预算方案的执行情况,进行科学的监督管理,确保执行效果的最大化实现。首先,在事业单位采购预算编制过程中,对涉及到的需要政府进行采购的各类项目,采购部门,不能够私自进行采购,需要根据采购的需要,及时上报给财务预算管理部门,待该项采购预算方案,通过事业单位财务预算管理部门的批准之后,才可以进行后续的采购工作。如果在实际情况中,出现了未上报,或者是采购预算方案,未通过审核的情况下,采购人员即进行了采购工作,财务部门可以不予拨款,并且对于在该过程中,未按照流程进行采购的工作人员,按照严重程度,给予相应的惩处,以此确保政府采购预算编制与执行管理工作的规范性。因此需要对该项工作加强监督,避免在编制与管理中,出现的种种不合理、违规行为。

重视政府采购预算编制工作的科学

性、合理性,并加强审核

事业单位,在进行政府采购预算编制工作中,需要重视该项工作,并且结合领导、各个部门的意见,对采购预算编制方案,进行完善,以此提高方案的科学性与合理性。在具体的编制过程中,事业单位财务部门,首先需要对本单位内部各个部门实际的采购需要,通过采购组织管理机构,进行详细的了解调查,并且在准确了解本单位实际情况的基础上,得出采购预算编制方案。之后需要对该项采购方案的科学性,进行实际的考察,避免该项预算编制方案在后续的审核中,出现无法通过的现象。该项采购预算编制方案,在初步确定之后,需要逐级上报,然后进行初次审核,待初审符合规范后,即可整合各个部门的采购预算,进行之后的审核。在审核中,需要注意采购的具体项目内容是否明确清晰,且采购的项目是否完整,不可有漏报、误报情况;注意采购项目的价格,是否与市场价格接近,是否存在着价格过高,或者是过低的情况;还需要在审核中,注意对具体采购项目的必要性进行严格的调查,避免被部分人借采购之名,行贪污、挪用公款之事等。

我国的事业单位在的预算管理中,施行政府采购预算编制后,在具体的工作中,仍然存在着一定的问题,这就需要事业单位的领导人对该项工作加强认识,进而在认识的基础上,加强重视,并积极对单位上下的所有员工,进行相关采购预算编制工作的宣传,使得上下员工都能够重视该项工作。同时事业单位在对存在问题进行解决的时候,需要进行采购组织机构设置,以及相应的监督制度、审核制度的制定,以此确保具体的政府采购预算编制工作的科学合理,最终使得采购预算在符合单位实际情况基础上,落到实处,促进单位财务预算管理水平的提高。

(作者单位:济南市城乡建设发展服务中心)

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