建筑工程造价在招投标过程中存在的问题分析及对策分析

杨芮杰

摘要：目前国内建筑领域当中的招标制度使用的是公开，参建企业经过参与招投标工作的方式，得到对项目进行建设施工的资质。可在具体操作期间，还是有大量问题发生。本文是对此环节中出现的问题和相应的解决措施进行论述。

关键词：建筑工程造价；招投标过程中；存在的问题；分析及对策；分析

建筑项目开展招投标工作前，一定要增加对招投标环节中投标报价的监督和重视，使用领先的管理方式，让招投标过程中的管理工作效率得到提升，保证招投标相关工作高效、有序地实施。

一、建筑工程招投标工作的内涵

建筑项目当中的招投标工作划分为工程招标、投标两部分。前者为建设企业在对其项目进行拟建后，经过使用合法的方法，让承包企业能够积极地参与到项目的建设工作中，经过承包企业在进行竞争期间给出的投标方案，选用最恰当的施工企业，双方将具备法律效率的合同签订以后，施工企业对于项目建设的过程，其实质为工程招标各环节。工程投标属于建筑工程承包企业在相关建设企业进行特殊审核的基础上，得到进行投标的资质以后，按照招标文件内容中给出的有关规范要求，在要求的时间当中，将标书投递至招标企业内，同时对于建设项目实际开展招标以及中标活动期间的法律行为进行争取[1]。

二、投标原则分析

（一）投标组织注重程序性

整个招投标制度的具体操作流程为：招标、投标、开标、评标以及最后定标。全部存在严格的法律程序以及相关规则内容，要按照上述流程以及规则，在制定好的时间段以及地点上，开展招投标活动。

（二）投标过程注重公平性

为了预防在建筑项目具体开展招投标活动期间，发生不当交易现象，每一流程都必须充分体现公平以及公正性。

三、投标中的主要问題分析

（一）造价标准控制问题

在对建筑项目实际开展招投标活动时，对于造价规范的制定出现的不合理现象，会导致招投标期间出现招标活动规范性不高等各种问题，因此一定要对此问题高度关注。

（二）造价标准过低引起的质量问题

建设单位为了减小施工环节资金的具体投资问题，大多数情况下，希望在实际开展招标工作时，出现压低标价的现象，造成项目的造价发生虚假以及失控等问题。施工单位由于低价的原因最终中标，可是在具体开展施工操作期间了解到，之前的中标价格不能达到让施工企业得到巨大的收益，建设单位为了降低投入成本，将投标限价设置过低，而施工企业为了获取项目往往会采取低价中标，但是低价中标会出现相关问题，所以在招投标环节中就出现了标底限价不合理情况导致最后结算变更设计多，结算金额和投标报价相差大 。还有一部分建筑招标单位为了让施工工期以及投资成本缩小，实际开展施工建设过程中，对设计方面的投入成本控制工作未加重视，造成设计工作的资金比重加大。

（三）造价与工程实施可行性的脱节

建筑项目实际开展招投标活动时，一部分承建单位为了能够中标，制定的造价不能满足实际开展建设工作期间的要求，导致其与具体的建设工作存在脱节问题，不能高效地满足项目建设期间提出的具体要求。

四、改善问题的具体对策

（一）加强招投标工作的制度建设

有关机构必须对招投标环节的相关制度进行健全的制定，另外在对项目实际开展招投标工作期间，做到严格的落实。让项目当中的招投标制度获得高效的落实，其具体操作为：在建筑工程实际开展招投标工作期间，对相关的建设企业、招投环节的中介单位和建筑市规划企业这三个行业的招投工作展开科学、规范化要求，预防项目建筑市场内部发生项目垄断的这一问题，促使建筑单位在实际开展招投标活动期间，能够良性地开展相关竞争活动，对于目前出现的不科学压价情况进行优化、改良[2]。让建筑项目实际开展建设施工环节，能够相对优质、有序的实施相关工作，降低由于工程造价太少而导致的建设方面的隐患问题出现，高效地推动国内市场经济在后期的健康、长效发展。

（二）拟定合理的工程造价成本

在对建筑项目当中的造价成本具体进行拟制期间，承建单位必须对建筑施工方案展开全方位的评估工作，以此为基础，给出科学、高效的建筑项目的实际造价，让建筑项目在实际开展施工期间，能够做到良性地对工程造价进行控制，预防由于工程造价太小，造成对项目实际进行施工时，必然会存在标底限价不科学的情况，造成最后进行结算期间，发生设计变更的情况，最终产生结算金额与标价期间的巨大差距。建筑单位必须将建筑质量当作企业内部的核心竞争力，不能够以不科学的压价行为得到项目的建设权。不科学地进行压价的这一行为，尽管能够在一定时间内让建筑但未得到一部分利益，可由于项目本身的造价太小，在实际对建筑项目进行施工建设时，必然不能让其要求得到充分的满足。而且不仅在施工建设期间发生会超出预期造价的问题，让建筑单位由于项目指定不能达到预期的建设标准，造成该企业在市场未来的竞争当中，失去竞争过程中最为高效、有利的优势条件，导致企业在建筑市场当中的占有率在很大程度上减小。

（三）加强招投标流程中各个环节的沟通

在进行招投标操作期间，中介部门必须精准的把建设企业制定的招标内容进行传达，预防由于信息资料不正确等原因，导致项目的造价出现问题。还有建设施工企业同样要使用科学高效的操作方式，加大对承建单位在信息方面提供的支持，对于信息反馈系统进行高效、合理的建立，让建设企业在具体开展招投标工作期间，能够和相关的建筑承办单位进行交流以及沟通，让其能够精准的了解和掌握建设企业提出的相关要求，最终实现在对建筑项目当中的造价进行环节，能够在科学的区间值当中，对造价最小的施工企业进行选用，并借此方式，让未来开展的建筑项目的施工单位结合自身情况，合理的规划投标书，进行科学报价。

（四）合理应用相应工作技巧

除了上述提到的三方面优化策略之外，还能够经过对相应工作开展过程中的技巧进行科学的使用，比如，在投标方案中，对企业的优势进行突出描写，对相关隐患问题的解决措施等进行科学、合理的制定等这些技巧，让企业在投标期间拥有一定的优势。

五、结束语

建筑项目在招投标期间必然会存在一部分问题，要让其得到解决，就必须对投标过程中的行为进行标准化约束，强化中介员工、承办商和建设企业这三方之间开展的良性交流，同时做好现场勘查，对投标项目工程造价有更好的预估性，以此方式推动国内建筑单位对工程造价进行制定时，具备的科学性以及有效性。

参考文献：

[1]谢永光.电网工程造价管理过程中存在的问题及对策分析[J].科技与企业，2014（13）：70-70.

[2]马桂芬.工程施工招投标阶段安装工程造价控制存在的问题及其对策[J].广西教育，2016（15）：42-43.

（作者单位：四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司）