分析事业单位纪检监察工作重点内容及优化策略

佘静

摘要：我国的"反腐倡廉"工作一直为领导团体和人民所关注，最近几年对于贪污腐败的打击力度更是大大增加，多处官员因贪污腐败而被革职。而事业单位也是贪污腐败的好发之处，事业单位纪检监察工作若不严格执行，事业单位的腐败便会更加严重，长此以往便会威胁到其以后的发展，更严重者会触及相关的法律。所以加强事业单位纪检监察工作对于事业单位来说尤为重要。

关键词：纪检监察；现状；重点；优化

贪污腐败或许只是一时的意念只差，可能并不会引起多大的问题，可是如果监察工作做得不够到位，第一次在贪污以后，发现并没有人发现，自己也没有得到相应的惩罚，便会有第二次、第三次甚至更多次的贪污，所以纪检监察人员身负重任，而事业单位因为其自身的特殊性，纪检监察是事业单位中推行反腐制度的最主要部分，但在实际的监察过程中仍有较大的困难[1]。

一、目前监察工作的现状

事业单位是政府利用国有资产所设立的，是具有社会服务类的组织，和其他的国有企业一样，事业单位主要的目的还是为人民服务[2]。所以如果事业单位内出现贪污腐败的现象会直接影响到人民的生活水平。

目前我国的事业单位受国家行政机关的领导，其没有生产收入，是具有一定公益性的企业，所有的支出都由公共财务支出，也不进行经济合算。事业单位的主要特点就是不以盈利为目的，这是事业单位有别于其他公司的地方，可是在这样的宗旨之下，还是有部分的领导者以权谋私，通过一些手段为自己赚取丰厚的利润。而事业单位的员工又不属于公务员的范畴，其在一些方面有别于公务员。他们贪污腐败不能应用行政监察法去解决，这样的结果就会导致贪污之风的兴起。

二、监察的工作重点

（一）领导层面

对于事业单位来说，因为其本身的特殊性，领导的人员较多，人员也相对来说很复杂。其中涉及资金链上的管理人员更是一个庞大的群体。因为人员复杂，且事业单位接收的资金都来自国家的公共资金，这样就给了一些领导人员可乘之机，他们利用权利之便，将公共资金收入囊内。员工工资、项目投资、员工补贴等等的方面，这些方面的管理人员想要贪污一点，其实十分的简单。而这样子的风气如果不严厉打压，这种来钱又快，又不用付出劳动力的"行道"会很快加入更多的人，到时候公司再管可能已经来不及了，因为已经出现了无法弥补的亏空，而且公司的风气会相当腐败。在这个过程里对于领导团体的监察尤为重要。其一：领导团体有较多的接触资金的机会，其手上有较大的权利，对于资金的控制力度较大；其二：对于刚刚入职的员工来说，在公司没有人脉，没有根基，怎么敢去做贪污这种事情，而領导团体在公司待的时间久，人脉广，对于公司的运营也十分了解，所以领导团体贪污的几率远远大于员工；其三：对于领导团体的监察也会对底下的员工起到威慑的作用。"上行下效"，只有领导团体公平公正，刚正不阿，才能对员工起到一个好的带头作用，才能更快地改善公司的整体风气。

（二）材料采购方面

从古至今，材料采购方面贪污似乎都是格外的容易。其实在采购方面贪污确实相对简单，且不易被发现。采购员去了解市场价格，将价格上交公司，公司拨款进行采购。可是市场那么大，商品那么多，采购员加一减一，那些整日坐在办公室里的领导者是看不出来的。这样子下去，本来可能只是贪一点点，时间久了就会越贪越多，人的贪婪一旦有增强的趋势，便没有办法再收回的。在这一方面的暴利是所有人都知道的事情，这个职位也是众人争抢的职位，可是这样的争抢不是为了给人民更好地服务，而是为了让自己更多的谋利。采购人员贪婪，领导人员好骗。这样的情况下，贪污之风便会兴起。而一旦兴起，想要再压制便会十分困难。所以采购这一方面的事情一定要严加管理，不可出现任何怠慢的现象。

（三）专业领域方面

"术业有专攻"，监察人员不可能对于每一个行业都是了解的，而事业单位的服务范围又包括教育、医疗、卫生等方面，覆盖范围广，且专业性都十分强。所以在监察工作开展的时候可能会出现，监察人员不了解专业领域的具体情况，容易人云亦云，听信一面之词。这样的监察工作做了和没有做并没有太大的区别。相反，一个容易被骗的监察人员，反而会助长公司贪污之风，影响巨大。对于监察工作的进行不能有丝毫的马虎，监察人员的专业判断尤其重要。所以监察人员应该努力提高自身的专业水平，了解多方面的市场因素，这样才可以做好事业单位的监察管理工作。

三、优化纪检监察方案

（一）加强反腐倡廉工作教育

国有企业人员违规的主要原因表现在“三观”方面，其基本原因是因为个人自律意识淡薄，不了解贪污腐败的严重后果[3]。反腐倡廉工作一直在全国范围内实行着，不只是事业单位，国有企业、领导层面、管理层面都在进行着相关工作，反腐倡廉一定要落到实处，不可只是做了嘴上功夫。国家层面如此，事业单位也应如此。而要在事业单位中推行反腐倡廉工作进行，就一定要先让员工了解该工作。而想要员工能够洁身自好，其最基本的也是要先了解到国家最新的政策，有必要的时候要让员工了解相关的法律，让他们能真正的可以控制住自己的贪婪。

（二）优化奖惩制度

一个公司监察工作的开展，并不是一个简单的事情。对于事业单位来说，其内部的贪污现象会直接影响到员工的福利，影响到员工的根本利益。所以员工应该要用自己自身的力量去维护自己的根本利益。一旦发现贪污的人员应该及时向有关人员举报。而公司也要做好对于举报人员的奖励以及保密工作，一经查实有人员贪污，也不应心慈手软，一定要从根本上打击此类情况，不可徇私。只有严厉打击了以后，才能起到"杀鸡儆猴"的作用，对于那些有想法，但没有行动的人起到一定的警示作用。除此以外，在对于一些重大的项目的开展时，应对参与人员进行有效的监督[4]。从而避免贪污现象的出现，对于重大项目的进行产生影响。

四、结束语

反腐倡廉在我国大力推行，事业单位作为政府领导的机构，其内部人员的公正廉明，会间接映射出政府的形象，企业要做好对于贪污的打击工作，就要加强对于员工尤其是领导团体员工的管理工作，一经发现绝不手软，更加不可偏私。一旦出现一例包庇的现象，那么以后的反腐工作就不能推行下去，更会引起员工的不满。反腐工作是一个长期的工作，监察部门应承担起自己的责任。

参考文献：

[1]李艳. 关于事业单位纪检监察工作难点与对策[J]. 东方企业文化， 2014（10）

[2]宗文艳. 事业单位财务管理存在的问题及对策微探[J]. 经济管理：文摘版：00159-00159.

[3]于佳. 优化国有企业纪检监察工作机制的策略研究[J]. 现代企业文化， 2017（3）：97-97.

[4]方连群.如何提升事业单位纪检监察工作水平[J].企业改革与管理，2016（12）：178.

（作者单位：安徽省地质矿产勘查局321地质队）