论析建筑工程项目招投标工作中的问题及对策

肖芳

摘要：建筑工程项目招投标工程是一项系统性的工作，在实践过程中，由于一些客观因素的存在，导致项目招投标工作开展时会存在一些不合理的行为，为了将这些现象改善文章结合实际，总结了建筑工程项目招投标过程中存在的问题，同时根据实际情况提出了有效的控制措施，希望分析可以给相关人员提供一点参考。

关键词：建筑工程；项目招投标；问题；对策

目前我国经济正处于快速发展之中，各种机遇与挑战并存，要想在这快速发展的市场经济中占有一定地位，相关的现代工程建设企业就必须不断改进自己的生产技术，不断加强自身的竞争力，我国现代工程企业普遍进行的是财务方面的改革，希望在公司的各种资金流动中获取更大的利益，某些公司更是采取不正当的手段，在投招标上谋取一些不法利益，这些不经过正常审批进行的招标投标，自然会在工程的进行过程中出现许多问题，笔者在本文中主要提出了一些建筑工程项目招投标工作中所存在的问题，同时对其怎样进行改进做了相关的探究分析，希望对相关部门和单位有所指导。

一、建筑工程项目招投标过程中存在的问题

在建筑工程项目招投标过程中，由于各方面因素的影响会出现不公平的问题，这些问题主要在以下几个方面：

（一）以多种借口、手段规避工程招标：

目前我国对于需要公开招标资金有明确的规定，建筑工程项目超过五十万元的施工合同必须进行公开招标，不能私自进行相关的邀请招标等非法方式，而由于公开招标程序繁琐，并且相关步骤太过严格，所以某些工程企业便去降低工程估算资金，避免进行公开的招投標，例如将一整个的工程拆成几个小的工程进行合同的签订等，这样一个数额较为巨大的资金合同便被拆解为几个小的资金合同，这样便可以私下进行邀请招标，这种招标没有公开透明的监管，各个企业的高层人员在签订合同时肆意贪污，导致大量资金的乱用，同时邀请招标的企业施工水平和其相关资质无法的到保障，这就导致工程的质量出现重大问题，威胁到社会以及人民的生命财产安全。

（二）不规范的评标行为：

在招标与投标的过程中，招标代理机构是必不可少的一个参与者，他们需要对各个参加招标的企业进行公平公正的评价，然后相关的招标单位根据他们的数据做出决定。而如今的一些招标代理机构为了自身的利益，私自收受业主的贿赂，那些派去参加招标评审的专家都是听从业主的命令进行评判的，招标代理机构失去了它应有的作用，招标的竞争与评判环节成为了走过场，一切中标企业都在业主的计划之中。

（三）不规范的招投标行为：

在进行招标之前，招标企业与特定的投标企业已经达成了某些共识，在实际进行招投标的时候随意的压低或抬高价格，打压其他的投标单位，使得原本公平公正的招标会成为一场闹剧。还有某些并不具备投标资格的企业为了参加相关招标获取利益，便寻找一些具备投标资格的企业，通过大量的金钱来购买一段时间的相关资质来进行投标，这种通过非法手段购买其他企业合格资质的企业一旦中标，那么对整个工程甚至整个社会都有极大的危害。除了购买资质之外，某些投标人通过大量的金钱收买大量企业的资质，也就是说这些企业不论哪家企业中标，他都将是最后的受益人。

二、有效规范建筑项目招投标行为的对策与方法

（一）进一步加大宣传、教育力度：

我国目前在建筑行业存在的多种招投标方面的问题，从根本上来说还是各个相关参与人员的法律意识、规范意识不强，所以相关的部门除了加大监督的力度和不断完善各种法律规章制度之外，还要加大宣传力度，对于招标代理机构要进行职业素养的教育，发挥他们在招投标中的应有作用；对于招标业主以及投标企业要加强法律规范意识教育，要让他们认识到，违法违规获取利益是不允许的，对于其他参与整个项目工程招投标的工作人员也要不断加强法律规范意识教育，知道违规违法操作的危害，从意识上扼杀违法违规获取利益的思想，保障整个工程建设的安全。

（二）进一步加强监督、管控：

在建筑工程项目的招投标工作中相关监管部门最重要的是做到两点，第一是严格的监管招投标的各个环节，使得各个招标单位与投标单位都按照严格的法律规范流程进行每一步的工作，杜绝各个人员在私底下的小动作。第二点是要公开透明所有的相关信息，并且要多渠道的进行，要使得相关的投标企业能够清楚明白的知晓招标所要求的资质、资金、质量等各个方面的信息，使得每一个企业都能投入招标的监督之中，同时对投标企业的一些必要信息也要进行公开，确保所有相关信息的公开透明，是进行严格监督的有利保障，相关执法监督部门在整个建筑工程项目的招投标过程中一定要发挥自己的应有作用，切实维护国家和人民的利益。

（三）构建合理、完善的配套法规制度；

相比于国外，我国在建筑工程项目招投标的相关制度建设中存在一些不足，我国目前与建筑工程项目招投标相匹配的法律以及规章制度都不够完善，这是导致某些利益熏心之人敢于通过某些不正当手段获取利益的原因，我国的法律规章制度在建筑工程项目招投标工作这方面还存在许多的漏洞。一些相关部门正在不断完善有关的法律法规，在一定程度上消除了一部分建筑工程项目招投标工作中所出现的恶性问题，但是由于我国的经济发展较为快速，市场中所不断出现的新东西较多，相关的法律法规文件不能完全阻止在建筑工程项目中一些违法勾当的出现，因此国家有关部门应该加大力度，不断的进行建筑工程项目招标投标工作相关法律法规工作的完善，尤其是要不断的紧跟各个实际在建筑工程项目招投标工作中所出现的问题，针对这些所出现的问题进行相关法律法规文件的修订与颁布，不断的完善各个监督检测环节，彻底杜绝违法违规现象的发生，确保各个工程的质量，促进我国建筑工程项目的发展。

三、结束语

建筑工程项目招投标制度的实行，是我国市场经济发展的必然要求，招投标的进行可以使得各个相关企业单位在项目工程建设中都能获得最大的利益，同时对于各个环节质量的保障以及成本的节约来说都有很大的帮助。至于其中所出现的一些贪污、私下交易等行为则需要相关部门的不断努力，完善相关的法律法规制度，加强对于建筑工程项目招投标的监督和加强法律规范意识的宣传教育，消除违法违规现象，更好的促进我国项目建筑行业的发展。

参考文献：

[1] 陆剑锋.建设项目招投标中若干问题及其解决措施探讨[J].四川水泥. 2017（03）

[2] 李小伟.工程项目招投标风险与防范研究[J].价值工程. 2016（25）

（作者单位：正信伟业招标集团有限公司）