新时期高校教育改革与发展趋势探析

杜佩娟

摘要：近年来，我国各高校的招生规模不断扩大，给越来越多的学生提供了一个可以进入大学进行新一轮学习的机会。同时，招生规模的扩大，也给高校管理带来一定的挑战。本文对新时期高校教育改革与发展的趋势进行研究分析。

关键字：高等教育；教育改革；发展趋势

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1671-1580（2017）08-0147-03

在改革开放至今的30多年的时间里，我国高等教育改革和发展的重要内容之一就是教育改革。基于经济体制由计划经济体制向市场经济体制的转变，社会对高校培养人才的要求也不断在提高。这就要求高校不但要培养精英人才，更要培养能够适应社会需求的人才。因此，高校教育应该根据时代要求进行改革与发展，以更好地满足社会对人才的需求。

一、新时期我国高等教育发展中存在的问题

（一）高等教育存在教育理念与大学精神的偏失

高等教育的首要目标就是培养人才。高校得以立身得以生存和发展的根本工作就是抓好人才的培养。因此高校的核心使命应该是以人为本培养高素质的人才，而不是以经济利益最大化、以追求华而不实的政绩为目标。因此，目前我国很多高校的办学理念已经不是以培养人才为核心。很多高校的办学侧重于攀比，比如攀比学校的占地面积是否足够大以及学校的学生数量是否足够多等。这些行为完全偏离了高校培养人才的核心目标。同时，大学精神的价值体现在客观的追求真理，高校是独立存在的而不是附属于其他而存在和发展的。虽然大学的发展离不开经济的支持，但是要想能够保持长远的发展就需要其保持自身的独立性。但是我国很多高校在办学价值的选择上已经严重地失去了独立自主陸，比如，学校的办学依附于官僚，教学的改革以及人事分配和后勤服务等各项工作的改革以经济利益最大化为目标等等。这些行为所体现的是高等学校更倾向于权势、金钱以及政绩的追求，高校的办学出发点并不是以人才培养以及提高教学质量为重心。对国家培育高等人才的目的产生严重的不良影响，不能很好的培育出满足社会需求的人才。

（二）高等教育太过侧重科研而忽视提高教学质量

一所高校办学水平以及综合实力的评判标准就是科研水平的高低。加强对科研的重视，注重科研成果的获得，能够为高校带来比较高的声誉，还可以给高校带来一定的科研课题以及科研经费。因此，我国很多高校就以此为出发点，将建设研究型大学为努力目标，侧重对科研的关注，而根本不考虑本校是否适合搞科研。此外，高等学校将科研作为中心工作来抓，并将这些重任都施加到教师的身上，比如教师职称的评定以及经济收入的确定都是根据科研论文的发表率、课题或者项目的获奖数量等为依据。这种评定以及考核的方式使得教师的主要精力都放在了科研上，而大大减少了对教学工作的投入。更严重的是有些教师为了更快更好的获得成果，将全部精力都投入到科研项目中，根本无暇顾及教学。高校教师的这种忽视教学的行为，势必会严重影响高校的教学质量。

（三）评估太过形式化不利于教学质量的提高

目前我国各个高校不断地扩张招生，使得学校缺乏足够的办学资源，承受着巨大的办学压力。因此，教育部设立了高校教学工作水平评估体系。通过从上到下的评估活动，可以有效地帮助各大高校不断地对自己的教学设施进行完善，促进教师不断地对自己的教学方式进行改进。通过对教学工作各个项目工作水平的评估，可以有效地敦促高校按着相应的要求进行办学，为教学质量提供更好的办学标准和规范的保证。但是目前我国各个高校的评估实践并没有达到教育部制定高校评估机制的初衷。高校在面对评估问题上出现本末倒置的现象，高校为了能更好地通过评估检查，需要付出一定的人力物力和财力。但是很多高校付出的出发点是为了获取更高的评价等级，而根本不是以提高教学质量为核心。比如，有的高校为了迎接评估检查，占用大量的时间和精力排练节目，动用全校的师生整理一些本校根本不具备的管理资料等。这种以追求高校荣誉而不是以提高教学质量为目的的备战评估的行为，劳民伤财，不但不能从根本上对办学资源进行规范而且严重偏离了教育部设定评估的初衷。

（四）高校发展趋势偏向于行政化发展

政府在高校发展方面干预过多，高校和政府之间的关系是高校行政化压力的主要来源。高校应该享受充分独立自主的办学权，高校应该是独立存在的机构。目前我國的高校都是根据政府的指挥进行办学，高校的人力资源的配置以及财和物的配置还有一些具体的办学工作等等都需要听从政府的命令和安排。高校的办学标准其实是教育部和各个地方政府意见的统一，尤其是一些校领导的任命以及招生政策和资金投入等和学校发展有关的重要权利依然是由国家的有关部门所掌控。此外，我国尚没有完善的高校办学自主权得以实施的相关法律法规，使得高校行使权力的过程中需要和政府有关部门进行协商。政府过多地对高校办学进行干预，会对高校自主办学产生一定的不良影响。

（五）高等教育的教学不能和社会的需求相吻合

一直以来，我国高校以学科分类为依据进行专业和课程的设置。有些课程的教材没有及时地更新，与社会实际发展严重脱节，使得人才的培养不能满足社会的需求。很多高校虽然强调德智体全面发展，但是还是太过偏重于知识理论，缺乏对学生各种能力的培养。

二、我国高校教育改革和发展的形式以及策略

（一）树立以人为本的教育理念

现代大学的三大功能分别是育人、科研和社会服务。虽然大学和社会的联系越来越密切，但是高等院校仍然应该将培养人才和追求独立作为发展的核心。高等院校应该本着育人为本的原则，以树立学生为本的教育理念为首，要不断改善环境，营造有利于学生个性以及身心健康成长的环境。高校是一个以提高学生素质、提高学生综合发展能力为目标的组织。因此，高校应该将帮助学生树立正确的人生观和价值观作为办学理念。以学生为主体，时刻围绕着学生的特点和需求展开教学活动。我国的高等教育只有以学生为核心，以提高学生的综合能力为发展目标。在此基础上保持大学应有的精神，才能更好地推动高等教育事业的发展。endprint

（二）明确定位以保证科研和教学的协调发展

1.根据自身的实际情况合理明确定位

我国高校应该根据自身的实际情况明确定位，协调好教学和科研在学科内的比重。有雄厚实力有丰富研究史的研究型大学，由于其师资力量比较雄厚，办学条件比较优越，其在进行科研的同时仍然能保证教学的质量不受到任何的影响。这类型的大学可以投入一定的资源用于科研，并且用高水平的科研实力促进教学水平的提升。普通的高校，在一定程度上自身师资力量有限，科研能力也有限。这样的大学应该遵循高等教育的发展规律，不能将自己定位为科研型的大學，更不能将有限的师资力量过量地投入到科研中导致教学质量的下降。我国高校的主要任务是教学以及人才培养，因此，所有的高校都应该将保证教学质量作为前提，处理好科研和教学的关系，使科研和教学可以协调发展。

2.建立健全教学科研评价管理体系

应该根据不同教师所具有的特点进行业绩和能力的评价，比如，有些教师的科研能力比较强，在对其进行考核和评价时就可以采用科研成果定量定制的方式。有些教师擅长教学，那么对其的考核就应该是从客观的教学态度、教学任务的完成情况等多方面的角度去综合考虑，而不能用其短时间内得到的科研成果对其进行评价。因此，应该从长期角度对教师的教学进行考核，根据教学的要求制定相应的考核标准，而不是根据短期量化的指标进行评价与考核。因此，高校应该根据自己的实际情况制定相应的教学评价指标以及考核体系，以保证学校能够科学的公正的进行评价。

（三）建立健全评估体系，提升教学质量

1.不断强化评估机构的主体地位

现阶段，我国还无法实现将高等教育评估完全委托给评估中介机构。我们可以以“高等教育教学评估中心”为依托，逐渐突出评估的主体地位，实现评估机构专业化和独立性的需求。评估机构需要不断地加强自身队伍的专业化培训，使其成为一种专业的、科学性与独立性非常强的评估机构。以此获取社会的认可和支持，从而确保自己在经费与经济上能够保持一定的独立性。不断地扩展自己的职能并提升自己的评估水平，以确保能够为高校更好地发展提供一定的指导。同时充分发挥其沟通政府以及社会与高校的桥梁作用，及时地将教育系统的运转与教学质量的情况向政府以及公众报告。并且及时地对公众宣布评估的结果，以促进社会和公众对学校进行更好的监督，进而促进学校更好地发展。

2.加强高校评估观念的转变

评估主要是为了使学校的办学质量得到保障，以更好地促进学校不断地发展。评估观念的转变在一定程度上影响着教学质量的提高，高校需要改变以往为了达标而应付评估的办学观念。同时要不断地开展内部的评估，强化全体教师的质量意识，建立健全质量评估体系。评估的内容不单单是针对教学活动，还可以扩展到学习发展的科研以及社会服务还有师资队伍的建设等各个方面。高校还可以请一些比较专业的教育评估机构对自己内部的质量进行审核，及时地改善和解决存在的问题，以促进高等教学质量的提高。

（四）加强人才培养结构新格局的建立

不断完善高校的学科、专业、课程的设置，不断地提高人才培养的质量。使其能更好地适应现代化的产业体系，更好地满足社会建设的要求。不断加强应用型、复合型以及技能型人才的培养，以适应社会对不同类型人才的需求。同时要适应创新性我国建设的要求，以遵循教育规律以及人才成长的规律为前提，不断地探索创新人才培养模式以及机制。

三、结语

随着改革开放和知识时代的发展，我国高等教育需要不断进行改革和完善以更好地适应社会的发展。当代社会经济全球化以及文化多元化的发展，使大学生价值观念也变得多样化。高等教育必须要坚持以人为本的原则，以育人为本、以德为先的教育理念，加大学生的思想教育。不断完善各种体制，以促进教学质量的提高。

[责任编辑：盛暑寒]endprint