如何做好气田保卫工作的探讨

李兼仲

摘要：作为一个专业天然气生产企业，其治安保卫工作面临着地域广、防范点多、地方交叉管理难度大、易燃易爆等特点。天然气田的保卫工作现阶段的任务并不只限于防盗，更重要的是防止恐怖破坏。结合新疆油田采气一厂现况，笔者倡导创新天然气田治安保卫工作的做法，与大家分享。

关键词：气田；治安保卫；维稳；反恐；创新

对于气田保卫工作，一味运用老方法已不能收到预期效果。但由于多年来被传统油田保卫工作观念的禁锢，导致了气田的保卫工作理念的发展稍显滞后。未能为气田量身打造其专属保卫制度，给当前的气田治安保卫工作带来很多的困难。因此，密切结合油田保卫工作实际，探索出一套适合气田安保管理、防范恐怖破坏的新方法已成了气田安保工作最为迫切的需要。

一、气田保卫工作的特点

近年来由于新疆恐怖事件的发生，恐怖破坏的趋势也逐渐向油气田企业渗透，面对恐怖主义，传统的企业安保措施很难满足现实的需要。现阶段气田保卫与油田保卫相比有以下几个不同点：

（一）防范难度大，较容易遭到恐怖破坏

气田装置大都暴漏在室外，而且每口气井相距较远，所有的单井设备只是用铁笼、保温盒罩着，没有固定的人员值守，这给不法分子提供了偷盗和恐怖破坏的前提；天然气相比原油的其发生危险情况门槛更低，一旦天然气处理站或者管线遭到破坏，将造成天然气大量泄漏，引发爆燃，所造成的经济损失和政治影响无法估量。

（二）恐怖袭击多元化

随着科技的发展，恐怖分子由原来的单个作案演变为团伙作案、组织作案，由简单的人体炸弹演变为技术含量高的遥控炸弹；更有可能在工作以外的时间对企业員工进行思想洗脑，从而怂恿、教唆企业员工作为恐怖活动的内应；恐怖分子的作案工具、交通工具和通讯设备科技含量也在增加。其作案手法也由简单地人员伤害发展到对生产设备的破坏，从而可能造成天然氣泄漏、爆燃，引发社会性恐慌，给人民生活带来极大的困扰。

二、创新气田保卫工作的探讨

（一）创新规章制度、健全责任体系

1.责任体系创新。由责任人直接负责、成立综合治理工作领导小组和办公室，全面负责全厂社会综治（平安）各项工作，并且签订《综治承包责任书》，以形成由综治委统一负责，各基层综治单位上下联动、整体推进、群防群治的综合治理工作网络；这样不仅健全了维稳安保、平安综治领导机构，而且能更好的确保社会治安综合治理工作落到实处。

2.规章制度创新。根据气田生产实际情况，以抓好内部管理和对外防范为重点，注重以气田保卫相关制度的完善和“三防”工作的落实，将综治和经济效益挂钩；并在每月或每季度固定时间召开各直属、基层单位的兼职保卫干事例会，通报近期气田保卫综治工作的重点情况，加强沟通交流，以便及时安排各阶段的重点工作任务及应急状况下的工作部署。

（二）强化“四防”，突出新技术、新措施的效用

1.人防新措施：任何时期安保防范都离不开人防，人是预防和制止犯罪的决定性因素。纵有再坚固的物防和再先进的技防，离开了人防也形如虚设。不管是传统安全防范格局，还是现代安全防范新格局，，人始终是预防和制上犯罪的决定性因素。

2.物防重细节：在油气田生产要害部位的岗位人员配备、配全警用防护装备，在主要路口和处理站大门设置狼牙挡车器、破胎器、钜马装，在每口单井外围设置防撞护栏，单井井口设置防护笼，加固防护设备，可以对犯罪直接起到防护作用，直接起到延迟效应的作用。

3.技防高科技：安装报警器可以大大降低刑事案件，特别是盗窃案件的发案率，起到预防犯罪的作用。各驻外气田处理站安装监控视屏，处理站四周安装周界报警系统，重点单井上安装监控探头，实施24小时监控，所有安保监控网络与公安部门监控联网，对实施安保巡逻人员配备防爆报话机，发现问题及时呼叫，突出科技力量在气田保卫工作中的效用。

4.有效信息防：制定信息员奖惩规定，建立起信息防管理体系，建立信息员网络群，疏通信息传递的渠道，可以有效地收集到比较广泛的安保信息，梳理上报，对于紧急情况可以及时作出应对。

（三）创新健全应急机制，合理制作应急预案

1.创新完善应急预案演练。增强气田要害部位应急预案的科学性、针对性、时效性，要结合气田要害部位的实际情况贴近实战，进行演练，要从立意、内容、形式、装备上符合现场应急要求，在组织协调、信息共享及应急队伍快速反应更接近实战。

2.制定有效实用的应急预案。预案必须要从“真实”就是从实际出发，要在全面调查研究的基础上来制定，要结合气田各生产区域和员工的岗位及防暴器材的摆放，制定出一套，严密统一、协调有序、高效快捷地应对突发事件的应急预案，在一旦发生突发事件，预案必须既能用，又管用。

（四）加强驻外警企联防，才能为气田长治久安提供强有力的保障

我们在巩固业已形成的长效机制的基础上，针对驻外气田高危风险的情况提出以下三点：

1.阵地前移，与所管地政府、团场及合作单位建立良好的沟通交流机制，签订警企安保共建协议；

2.不定期组织专人到驻外气田和当地公安派出所一起向气田周围居民讲解安保知识，加强安全宣传；

3.形成要害岗位值守人员与当地派出所内外联防的互动网络，做到奖罚分明，责任明确到人。

综上所述，多措并举，实践创新，全力以赴做好气田新时期的安保防恐维稳工作，确保气田重点要害岗位安全生产平稳运行。