水利工程灌溉管理工作的若干思考

熊梧均

【摘要】随着社会与科学技术的不断发展，我国无论是在社会经济水平或是其他各方面都较之早前有了较为显著的发展。然而在经济飞速发展的同时我们也更应思考该怎样才能做到对各方面资源的充分利用。众所周知，人类之所以能够获得长足有效的发展，关键便在于各种资源的大量运用，而部分资源并非取之不尽用之不竭，因而社会经济在快速发展的同时无疑也让这种资源紧张的状态进一步加剧，水资源便是其中之一。因此，针对水利灌溉工程这一需要运用大量水资源的项目，除了需注重节约用水外，尚需对水资源的利用是否充分给予足够重视，如此才能在节约水资源的同时确保水工灌溉工程项目管理工作的有效开展。本文通过阐述水利工程灌溉管理的基础原则和意义，深入分析水利工程灌溉管理工作中存在的问题，并针对实际情况提出强化水利工程灌溉管理工作的策略，以便能够有效提升水利工程灌溉管理水平。

【关键词】水利工程；灌溉；管理

水不仅是人类赖以生存的重要资源，更是农业生产过程中必不可少的基础性资源。唯有在水资源的支撑下才能确保我国农业发展建设的高质、高效运行。自古以来，我国便有农业大国之称，农业在我国整个国民经济与国家安全保障方面所起到的作用都是其他行业所无法比拟的。因而基于我国耕地面积广大且人口众多的现实，相应的也给水利灌溉提出了更高的要求。且近年来，随着我国农业经济的经一部发展与状态，使得我国的水利灌溉工作更是责任一日重于一日。对此，为更好的迎合这一改革发展新形式，实有必要对传统的水利灌溉工作进行改革，一方面是为了进一步提升水利灌溉工作的灌溉效率，另一方面则是为了提高对水资源的利用效率[1]。如此方能在满足环境保护需求的同时推动我国水利灌溉工程的建设与实施，继而为我国国民经济的发展以及人民的基本生活提供有力的保障。

一、水利工程灌溉管理的基础原则

由于我国是陆地大国，加之排名世界第一的人口数量，从而水资源问题将是我国经济建设与社会发展所必然面临的常态问题。对此，为进一步推动我国的水利灌溉工程建设并满足经济与农业建设发展的需求，便必须坚持以下几点原则：一是坚持集约、节约用水原则。水乃生命之源，是保障人类生存的基础性资源，而水利灌溉工程又是一项需运用大量水资源的项目，因而必须建立高效、集约、节约的用水机制，以尽可能地提升水资源的使用效率，继而促进农业的生产；二是针对农业生产区域的水利灌溉工作，应尽量与当地的经济、农业建设以及城市发展等工作相结合，做到统一规划，彼此协调，进而相互促进；三是针对灌区水土资源的配置应站在全局的角度来进行优化。此一举措是为了防止顾此失彼的现象发生，以进一步提升水资源的运用效率；四是针对水利灌溉工程的建设与管理均应坚持科学的发展观，即针对水利灌溉工程的建设与管理需结合灌区与当地实际情况，以找出符合当地社会主义市场经济规律的水利灌溉工行曾实施内容，进而最大化水资源的利用效率，并优化经济、社会与生态环境效益配置[2]。

二、开展水利灌溉工程管理的现实意义

随着社会的不断发展，现代农业生产无论是在生产的规模或产量等各方面都是早起农业生产工作所无法企及的，因而水资源作为农业生产过程中必不可少的基础性资源，唯有确保水资源的充足、优质供应，方能体现水利灌溉工程的基本意义。因而，水利灌溉工作开展情况的好坏，所影响的将不仅仅是对农业现代化建设的支持力度，更多国民经济起到了明显的增收作用[4]。因此，我国应当在大力开展社会注意新农村建设的同时对水利灌溉工程的高效实施与管理给予高度重视，以此放有利于农业产业结构的进一步优化与调整，进而确保粮食产量的有效提升，并最终为我国提供足够的粮食安全保障。与此同时，为促进地区农业经济更好、更快的发展，加强对水利灌溉工程的管理还将有利于推动农业建設逐步往节约化、规模化的方向发展，进而缓解水资源日趋紧张的问题并最终推动我国社会主义事业的建设与发展。

1 围绕农业生产开展水利灌溉管理，通过经济手段对水资源利用进行简介管理、控制

为进一步提升各农业生产地区的节约用水意识，相关部门应结合当地的实际生产与经济发展水平，就水利灌溉一项建立相应的收费制度，并通过大力宣传，让单位以及个人均认识到节约用水的很总要性，进而通过“付费多少与水之用量相关的”方式，将节约、集约用水的意识深植于每一位用水农户的心中，促使其将之理念贯穿于农业生产的各环节，进而有利于现代化农业的集约管理，从而保障了农业产生了发展秩序。

2 通过制定并实施系统的管理制度，建立科学的农业灌溉管理体系

通过建立与实施相应的管理制度，一方面有利于科学农业灌溉管理体系的形成，以达到水资源的最佳利用效率。另一方面则是能进一步约束农户的用水行为，降低水资源浪费现象的发生概率，从而维护未定的水资源利用只需。与此同时，为进一步提升水利灌溉工程的运用效能，相关部门还要及时了解当地的农业生产实际，统一规划农业用水，从而进一步提升水利灌溉管理的科学化水平[5]。最后，通过不断对用水程序的优化，将农业的用水行为引导至可持续发展轨道，进而避免发生各类用水纠纷时事件。

3 按照市场规律开展水利灌溉管理，将水利灌溉和市场经济发展紧密联系到一起

水利灌溉管理若能结合市场的发展规律来开展，不仅有利于保持水利灌溉与市场经济发展两者之间的同步运作，还能对我国市场经济体制改革起到有效的推动作用。与此同时，通过不断完善水费计收制度，还将有利于消除传统灌溉用水征收费过程中存在的种种弊端，进而有利于维护农业生产过程中的用水秩序与稳定，进而不断提升我国的农业生产现代化水平。

三、水利工程灌溉管理中存在的问题

（一）水利设施不完善

就整体而言，我国的农业水利设施建设并不完善，因而也在极大程度上制约了我国农业的发展。当前，我国许多地区的农用水利设施都是上世纪所修建，这些设施无论是在利用效率或是灌溉功能等各方面都已无法满足现代社会对农业发展的需求，因而难以发挥出水利设施应有的效用。此外，在我国大多数农村地区，部分农户虽修建了一些小型的水利工程，但由于在修建过程中通常是凭借其一人之力，因而这些小型水利工程无论质量或是技术都处于较为落后的状态，因而也无法为这些地区的农业发展带来有效的改变。众所周知，农业的灌溉还需善用水库的作用方能完成，然后当前，我国的水库数量与实际需求量之间仍然存在较大差距，因而使得部分地区始终存在用水问题。

（二）灌溉途径淤积严重

当前，我国许多农村地区的农田水利灌溉途径依然是以土质为主，而这种以土质为主要途径的水利灌溉途径，时日一久便容易形成淤积，继而造成农田水利灌溉途径的堵塞，这将严重影响灌溉工程的实施，因而要想进一步提升水利灌溉工程的工作效率，首要应解决的问题便是利用传统农田水利灌溉途径所产生的淤积问题。

（三）管理方式过于落后

当前，我国针对水利工程灌溉管理工作的管理方式虽在市场经济发展的同时实现了一定的变革，但并非每一位水利工程灌溉管理人员的专业知识均能满足时代的要求，因而在实际的管理过程中，经常出现管理机制无法有效执行的情况。与此同时，水利工程灌溉管理人员专业知识无法满足时代要求，也导致了我国水利工程灌溉管理机构的工作效率始终难以得到有效提升，继而严重影响了我国农田水利的发展。

（四）水利工程灌溉管理投入不足

当前，我国用于水利工程建设的资金主要来源于以下两个方面：一为政府的财政投入，二为企业的投入。虽有相对较为广阔的资金来源渠道。但基于水利灌溉工程本身建设规模较大且建设范围与时间均较久等特点，因而经常导致工程后期出现资金紧张的问题。加之我国有着极为广阔的农业土地面积，因而绝大多数地区的农业生产现状仍是沿用传统的农业发展模式，这些都将对我国水利灌溉工程的建设带来不小的影响。

四、强化水利工程灌溉管理工作的策略

（一）完善基础设施建设

要想切实促进水利灌溉工程项目的有效发展，基础设施建设的进一步完善将是首要需解决的重要问题。一旦完善了水利工程的基础设施建设，那么水利工程灌溉过程中的各种问题也便迎刃而解。

第一，对那些已经建设时间较长的工程进行检查、加固，使其能够继续为群众服务。及时检查建设时间较长的工程，并对其进行加固处理，一方面能可进一步确保水利工程基础设施使用的安全性，另一方面则能有效降低水资源浪费情况的发生概率，进而有利于水利灌溉工程应用效率的提升，最终确保良好的农业发展经济效益。

第二，对那些新建的水利灌溉工程要提高要求。针对新修建的水利灌溉工程项目，首要便是对其建设质量提出严格要求。而在投入使用后也应定期对其进行巡检，以及时处理查找到的问题，进而避免因水利灌溉工程质量问题而带来的损失。

（二）加快推广节水灌溉新技术

水利灌溉工程项目的修建一方面能可起到防洪抗旱的作用，另一方面则是为满足环境保护的要求。与此同时，将现代先进技术也同时运用于水利工程项目的建设过程中，将有利于水利灌溉工程质量与效率的进一步提升，继而达到节约水资源并满足农业生产实际需求的目标。

（三）创新管理机制

要想切实提升水利工程灌溉管理工作的管理水平，首要便是针对管理机制的创新。而要创新水利工程灌溉管理机制，首先需掌握当前的市场经济发展规律，以便制定出能可與经济发展大环境相适应的发展规则，进而形成相应的工作机制，以满足市场经济发展的需求。其次，则是合理运用国家政策。由于水利工程的管理机构多以政府部门为主。因而各项机制的建立尚需得到国家相关政策的支持，有了国家方面的协调，自然有利于相关制度与法规的完善。

（四）增加资金支持

水利工程无论是先期的建设或是后期的维护都需运用大量的资金。因而政府部门针对水利工程项目的资助金支持将是推动水利工程建设技术革新的重要力量。与此同时，各级部门也应不断努力，从而在建设水利工程灌溉基础设施的同时就水利工程灌溉的必要性与重要性进行宣讲，以引发群众对这一项目的关注，进而在群众心中滋生出爱护水利工程基础设施的自觉性，最终使水利工程项目设施的有效使用年限能可得以延长。

五、结语

总之，一直以来，农业都是促进我国经济发展的重要力量，而水利工程灌溉管理作为农业发展的基础，也应受到国家乃至人民的高度重视，从而满足我国经济与人民生活的需求。与此同时，针对此前的水利工程灌溉管理工作中所存在的问题，相关部门也应积极思考解决方法，并大力宣扬集约、节约用水意识，从而在帮助农民提高收入的同时做到对水资源的节约利用，继而提升水资源的利用效率，确保水工灌溉工程项目管理工作的有效开展。

参考文献：

[1]席艳鸽. 有关水利工程灌溉管理工作的若干思考[J]. 山东工业技术， 2016（24）：95-95.

[2]李兴龙， 马月媛. 关于水利工程节水灌溉管理的论述[J]. 水能经济， 2016（10）：240-240.

[3]杨兰萍， 周长兰. 农村农田水利灌溉工程存在管理的问题分析及策略[J]. 大科技， 2016（7）.

[4]陈向阳. 农田灌溉的水利工程管理体系探析[J]. 工业c， 2016（1）：00196-00197.

[5]陈新红. 探析新时期的水利灌溉管理技术[J]. 中国农业信息， 2016（5）：109-110.