水库运行管理探讨

赵金梅

【摘要】水库运行管理是当前水利工作的重要内容，科学进行水库运行管理，对发挥水库的功能有重要意义，解决人们生产及生活用水问题，同时还有助于水力发电、防洪以及抗旱工作的顺利进行。本文先对水库运行管理的重要性进行简要分析，然后对先阶段水库运行管理存在的问题进行探讨，并提出相应的解决方案及措施，以供参考。

【关键词】水库；运行管理；问题；解决措施

引言

我国地域辽阔，水资源丰富，但是人均水资源占用量却与世界平均水平有很大的差距。为此，我国在新中国成立后，建立了大量的水库，以提高水资源利用率，同时水库在水力发电、防汛以及抗旱等方面也起到了积极的作用。但是受水库运行管理问题的影响，使得水库的自身效益往往不能得到充分的发挥。因此必须有针对性的解决水库运行管理问题，以最大化挖掘水库的社会效益。

1.水库运行管理的重要性

水库是重要的水利基础设施，往往发挥着防洪防涝、抗旱、农田灌溉以及改善生态环境的作用。为了充分挖掘水库的社会效益及经济效益，需要做好水库运行管理工作，通过合理配备人力资源及水库设施，保证水库能够充分发挥自身效益。此外，在市场经济环境下，还应加快推进水库运行管理制度的改革，落实各个工作人员的岗位职责，加大资金投入，通过做好水库工程的维修以及养护工作，使水库的综合效益能够不断提升，为区域经济发展提供动力。

2.水库管理存在的问题

2.1 安全管理没有落到实处

有的区域的水库在安全管理过程中，往往将安全责任简单的作用于汛期，因此常常会忽视非汛期的安全责任落实，这使得非汛期的抗旱以及农业灌溉的效果不突出。此外，部分区域的小型水库安全责任不能落实也是常态，有的区域小型水库的安全管理往往由乡镇代为管理，这使得安全法律制度不能落实，一些乡镇管理单位认为只要做好汛期管理工作以及水库加固，安全管理任务就完成了，这种思想对水库的安全运行有非常不利的影响。

2.2 运行管理体制不健全

水库运行管理的顺利进行，需要健全的水库运行管理机制作为支撑。但是，现阶段水库的综合运营效率往往较低，大多数区域的中小型水库受资金条件的限制以及管理资料的缺失，使得水库的运行管理体制长期处于不健全的状态。此外还有一些水库因为经营效益不佳而使得工作人员的积极性受到打击，使得在实际运行管理中，不思进取，沿用传统的运行管理办法，有的细节管理内容常常不能落实到位，这使得水库的运行管理以及养护维修无法满足相关需求，这就导致水库的运行安全性大幅度降低。

2.3 管理水平低下

现阶段，我国中小型水库基本存在管理水平低下的情况，管理水平低下事实上与专业基础人员缺乏有直接的联系，中小型水库管理人员要不就是年纪较大的工作人员，要不就是学习较低的人员，以至于在水库的运行管理等方面，往往缺乏现代化的管理内容，这造成水库的经营管理常常与水库的实际运行不相符，同时受水库运行管理人才的缺乏，也使得一些技术规范以及管理标准不能真正得以落实。

3.解决方案及措施

水库运行管理中，需要制定详细的调度预案，水库调度主要是为了保證农田灌溉的正常进行，并且防止洪涝灾害影响到下游居民的正常生产及生活。在日常调度中，需要结合当地的年降雨量以及收集每年汛期治疗来形成合理的调度计划，以保证水库制定的调度计划能够符合水库的运行情况。这样在出现险情后，就能够根据洪水水位的具体情况，保证泄洪的及时性。在每一次洪水调度完成后，及时总结经验，以便为下一次或者下一年度的防汛工作提供有利参考。此外还应做好非汛期的物资准备工作，常开展防汛应急演练，以提高水库工作人员的应急抢险能力，做在汛期来临前，应做好水库的全面检查工作，及时发现水库存在的安全隐患，保证汛期到来时，水库能够发挥应用的抗洪作用，而在汛期，则应落实水库24h值班制度，对于水库出现的异常情况，要第一时间向上级单位报告，以保证水库防汛工作顺利进行，保证下游居民的生命安全。

4.水库管理人员技术培训

为了保证水利运行管理存在的人员素质较低的问题，应对水库管理人员实施科学合理的培训，具体实施上，首先应开展全方位以及多层次的业务培训，并且组织行政管理、技术管理以及维修养护等人员进行专业化的技能培训，以提高水库运行管理人员的综合素质能力，同时在培训过程中还应推进新技术、新理念以及新方法，保证水利运行管理的合理性。其次是要在内部挖掘并培养具有潜力的人才，重视年轻骨干的培养工作，做好管理队伍的梯级建设，以便建立良好的人才引进制度，使水库运行管理人员适应当前水库管理的实际需求。最后，要加强工作人员的安全教育以及工作作风整治工作，提振水利工作人员的精神状态，以提高水库工作人员履行职责的能力，保证水库运行管理能够优质高效推进。

5.完善水库设施及整修

在水库运行管理中，应加大水库配套设施改造以及水库监测自动化管理的投资力度，以便为水库的运行管理及调度决策提供有利依据。在水库的运行管理工作中，目前中小型水库大多没有配备一套完善的水库运行设施以及系统，如水文观测以及防洪报警系统等依旧不完善，甚至有的水库还根本没有配备相应设备，因此应引进先进的水文观测及预警系统，比如当前集成度较高的水库动态预警预报系统，该系统集成了水情监测、现场图像收集等功能，能够在汛期对水库的水位进行实时的监测，以保证水库防汛工作的及时性、有效性，全面提高水库调度的效率、质量以及科学性。

6.结束语

总之，水库运行管理是一项综合性的工作，做好水库运行管理，可以充分发挥水库的经济效益以及社会效益。为此，相关的水库管理部门应在实际工作中不断提高自身的专业素质与运行管理水平，以不断提高工作质量及工作效率，采取一些行之有效的管理方法与管理经验，将水库运行管理工作提升至更高的水平。

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