水利建设项目施工招投标及量化管理初探

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【摘要】现今在水利建设项目施工进行造价方面控制的时候，建设项目施工招投标已成为水利局进行建设项目采购的必要手段以及造价控制的关键环节。而建设项目施工招投标是国际贸易的相关惯例，同理也是国际金融相关组织进行有效监督及贷款所实施的措施。这也就要求在进行建设项目施工招投标过程中，要以公开公平以及公正的国际贸易准则进行招投标，也需要在招投标过程中进行科学合理性的量化管理。因此本文主要针对水利建设项目施工招投标及量化管理进行分析及探究，希望为中国水利建设工程在招投标方面及进行量化管理方面提供有参考性的资料，并进一步促进中国建设项目招投标相关管理制度的完善，进而促进建设项目更为顺利的开展。

【关键词】水利建设项目；建设项目施工；项目招投标；量化管理

前言

一般情况下建设项目施工招投标分为招标与投标两种贸易形式。通常是进行采购相关的物资设备或是进行发包相关的工程项目所采用的招投标贸易。而现今国际和国内的招标投方法还是有所不同的，国际性的招标投标通常是需要按照世贸采购条例或是国际的标业法则来进行相关建设项目的招投标。而中国国内的招标投标一般都是需要按中国所制度的相关招标投的标法或是政府采购法等所规定的条例进行的招投标。而近些年来中国的招投标市场也逐渐的进入到规范化的管理，这样也确保了招投标市场有序性的同时保使招投标相关的工作的合法性，也基本上达到了国际要求的公开公平以及公正等要求公开招，但是在建设施工投标中还是存在着一些不足，也相应该的制约了招投标市场有效发展，因此下文主要分析了水利建设项目施工招投标及量化管理方面的问题及阐述了相应的解决办法，具体内容如下：

一、分析现阶段水利建设项目施工在招投标方面的情况

1、论述水利建设项目施工在进行招投标过程中的管理问题

现阶段水利建设项目进行施工招投标时，相关的招标工作人对所拥有的相关权利与义务不熟悉及意识不位，而现今并没有相对完善的招标方面的机构，相关的招标单位不是很重视招标结构的建设，使得在招投标进行时相关的管理不规范导致经济的损失以及影响建设项目施工招投标工作的顺利实施。

2、现阶段水利施工相关单位对招投标的认识度不足

虽然现阶段水利市场有了一定的发展，相关的建设规模也有所提升。但是由于相关的企业与单位的整体水平有所不同。在进行招投标过程中对相关的招投标工作认识度不够，而且还存在着关系性内部定标等情况，使得水利建设项目施工招投标市场没有规范化的管理，阻碍了招投标市场的有效发展。

3、招投标市场中存在着恶意竞价的行为并且情况比较严重

近年来水利建设项目在进行施工招投标过程中，因为一些投标方为了实际利益向水利建设项目招标方随意进行压价或是在中标后为达到经济效益的最大化而采取偷工减料方法或是使用较低等级产品进行建设。这样不但影响了水利建设项目的造价及评估的合理性，更严重的影响了水利建设项目的相关施工质量。

二、探究水利建设项目施工招投标的有效管理的措施

1、在进行招标前期的准备阶段所进行管理措施

水利建设项目在进行招标前期的准备阶段一定要在政府部门的监督指导下进行合理性的管理。招标工作需要经过相关建设监管部门许可后进行。根据实际情况进行合法性的准备招标的方式，并及时的组织人員编制招投标文件资料以及确定相关规章制度进行有效的管理。

2、在招标过程中所进行的管理措施

在招标过程中一定要对资格进行严格的审查以及在施工现场进行实际考察以及组织开标前的相关会议。确保招标工作可以顺利实施。具体管理措施为开标前进行资格预审按分数高低确定参与的投标方名单。招标方需要对施工现场进行实际性的考察，根据实际情况制定项目报价。组织开标前的相关会议解答投标方提出的问题。

3、在进行决标以及成交阶段的相关管理措施

招标方需要单独并秘密性进行评标与决标确保公平性原则。开标过程需要政府部门和公正机关以及相关的监理管理人员在现场。而评标时需要的严格按招标文件进行，不要受任何外部因素的干预。评标结果是确定2到3家具有潜在中标人进行细节和价格方面的沟通确定最终中标人。在中标人拿授标通知书时与其在所规定时间范围内进行施工合同的签订。而对未中标人需要进行落标的通知并及时退还落标方保证金。

三、在评标中进行的量化管理办法

1、需要遵循评标量化性管理最基本性的原则

在评标过程中需要遵循评标量化性管理的公平公正最基本性的原则进行以及必须按建设施工实际情况确定相关的标底标准，需要注意的是在评标的标准制定方面一定要遵循科学性与合理性的根本原则。再按照招标的建设项目施工情况与招标方实际的经营情况进行科学合理性的确定招标标准。

2、评标管理中相关的量化评价的方法

其一，量化评价中综合评价方法通常是将投标报价和企业资质以及相关材料用量和施工质量等因素所进行量化管理，先对各投标方进行量化后考核确立指标相对的权数。水利建设要考察工期和水利项目质量以及施工成本等因素。其二，量化评价中公式计分的方法是从投标价和企业实力以及投标方实力和施工质量与规划以及施工工期和经验以及商业信誉和附加优惠条件等八方面进行考察并且结合国际评标标准及国内实际情况进行综合性量化评价。

结束语

综上所述，本文通过对水利建设项目在进行施工招投标时所存在的问题以及进行量化管理中的不足进行了详细的分析及探究，在一定程度上完善了中国水利相关部门在进行建设施工招投标方面所制定的制度，并进一步的规范了建设项目施工招投标的市场，以及建设项目施工量化的规范化管理，为建设市场更为规范及标准化的发展提供了建议，同时更全面的促进水利建设项目施工更为有效的发展及科学性的量化管理。全面推动了建设项目更为有效性的发展。

参考文献：

[1]边翠兰.招投标市场中的问题及对策研究[J].商业研究.2003.7.

[2]陈晓.建设工程中工程量清单招投标管理[J].工程技术，2015.24.