庆阳市水资源优化配置对策浅析

【摘要】庆阳曾经是甘肃省最大的商品粮生产基地，20世纪70年代以来又相继发现大量石油、煤炭和天然气资源。但水利设施薄弱成为当地发展的最大制约。本文从实际出发分析并提出了水资源利用亟待解决的主要问题和措施。

【关键词】水资源；配置；对策

庆阳境内现已探明油气总资源量40亿吨，占鄂尔多斯盆地总资源量的41%，石油地质储量20亿吨，煤炭预测储量2360亿吨，煤层气预测储量13000多亿m3。境内石油、天然气、煤炭资源折合成油当量约1230亿吨。建设大型能源化工基地，是促进庆阳由农业经济向工业经济跨越，实现全面建设小康社会的希望所在。

一、水资源概况及开发利用现状

庆阳市总土地面积27119km2，耕地665万亩，总人口265万，属黄河流域，市内主要河流有泾河支流马莲河、蒲河、洪河、四郎河及北洛河支流葫芦河5条较大河流。其中马莲河流域面积19086km2，年均径流量4.47亿m3；蒲河流域面积7443 km2，年均径流量2.428亿m3；葫芦河流域面积2279 km2，年均径流量0.455亿m3。全市地表水资源总量14.47亿m3，其中自产水7.54亿m3，入境水6.93亿m3；地下水年允许开采量3.87亿m3，其中第四系潜水0.21亿m3，白垩系承压水3.66亿m3。全市水资源主要有以下特点：一是时空分布不均。地表水主要由降雨补给，由于60%以上的降水集中在7、8、9三个月，且多呈暴雨形式，给开发利用增加了难度。二是河流矿化度高。全市最大的河流马莲河，流域面积占全市总面积62.4%，但上游段矿化度高，均为苦水，造成下游干流水质变差，总体上难以利用。三是河流泥沙含量大。庆阳位于黄土高原腹地，水土流失严重，全市水土流失面积占总面积的92%，造成河流泥沙含量加大，利用困难。四是地域之间差异明显。全市年平均降水量和地表水南多北少特点明显，市内环县、庆城、镇原及华池北部干旱少雨，水资源匮乏。

二、水资源开发利用存在的问题

庆阳石油煤炭资源富集，但由于各种原因，基础设施建设历史欠账大，尤其是水利、生态等建设滞后，制约着当地的可持续发展。庆阳位于黄土高原腹地，虽属干旱少雨区，多年平均降水量仅470mm。但境内有泾河、北洛河、清水河和苦水河四大水系，主要河流有泾河的一级支流马莲河、蒲河、洪河、四郎河以及北洛河的一级支流葫芦河等五条较大的河流，全市多年平均地表水资源总量为13.72亿m3，其中自产水8.2亿m3，入境水5.52亿m3。全市水资源总可利用量为10.45亿m3，是2020年预测总需水量6.51亿m3的1.6倍，当地水资源在总量上可以满足经济社会发展的需要。但当前面临的主要问题在于缺少大中型骨干水资源配置工程，现有的中小型水利工程老化失修、维修利用难度大、效益难以充分发挥，水沙问题危害严重，水资源利用率不高，工程型、水质型缺水特征比较突出。

三、水资源配置拟采取的措施

庆阳发展的关键在于水，解决的根本途径要新建大型水利工程，解决水沙问题，优化配置现有水资源。一方面，通过调蓄水库的建设，不仅可以有效拦截境内水资源，解决能源化工基地建设用水需求，而且可以通过对马莲河苦咸水进行集中淡化处理，从根本上改善马莲河干流4.47亿m3的水质，提高水资源利用率。另一方面通过各类淤地坝建设，不仅可以有效拦蓄径流，解决干旱山区应急抗旱水资源需求。而且可以有效控制水土流失，减少大量泥沙涌入黄河，保障甘肃乃至西北地区的生态安全。基于近期发展需求和境内水资源总量，在具体工作上宜采取如下措施：

（一）加快新上一批水资源配置工程。“十三五”期间及今后一个时期，要围绕建设国家级大型能源化工基地，拟加快规划建设蒲河小盘河水库、马莲河上游水质改造、马莲河中下游水资源利用项目和葫芦河引水工程。新建小盘河水库年供水量3386万m3，主要解决长庆桥工业集中区供水问题；马莲河上游水质改造项目可提供1600万m3的优质淡水，满足环县境内煤炭开发和电厂用水需要；马莲河中下游水资源开发利用工程将马莲河常流水及部分洪水资源引入下游支流砚瓦川，并在砚瓦川修建大型调蓄水库和相应的供水工程；葫芦河引水工程计划年引水量1800万m3。以上工程建成后每年可增加供水量2.3亿m3，可以有效解决基本用水需要。

（二）加强淤地坝建设。淤地坝工程对于抬高沟道侵蚀基准面、拦蓄径流泥沙、充分利用水沙资源，改变农业生产基本条件，改善生态环境，促进区域经济发展具有重要作用。一是加大水土保持淤地坝工程建设，加强小流域综合治理。将淤地坝建设作为建设节水型社会、开辟新水源的重要工程予以支持，利用淤地坝“全拦全蓄、滞洪排清”的运行方式，对天然降水就地拦蓄，泥沙沉积在坝库内后，将清水排放到下游进行利用，以此解决水库汛期不能拦蓄用水和水库淤积问题，同时还可新增高产稳产的坝地。二是开展以小流域为单元的梯田、林草植被和小型水利水保工程建设，工程建设可治理水土流失面积4000平方公里，使庆阳市水土流失治理程度达到64.25%，同时对25°以上坡耕地和宜林荒山荒地全部还林还草，以此构建庆阳生态安全屏障，并有效减少入黄泥沙。

（三）加强雨洪水资源的集蓄利用。一是抓紧新建四郎河引水、城北河引水、无日天沟水库、嘉峪川水库、洪河姚川水库、方山水库、正南煤田供水7处小型地表水供水工程，工程建成后年可提供水量4200万m3，为农业提供灌溉用水。以上这些小型项目，工程规模小，可由地方审批建设。二是利用成熟的雨水集蓄技术，大力发展水窖、涝池等小型水利工程，按每眼水窖年集蓄水资源30 m3计算，修建水窖153万眼，年提供水量可达4600萬m3，可以有效解决偏远山区人畜饮水困难。

（四）及早谋划实施外流域调水战略规划。到2020年以后，自有水资源将难以保证经济社会发展的需要。为此，应尽快实施《甘肃省白龙江引水工程规划》，谋划到2030年从白龙江向庆阳调水5.24亿m3，到2050年向庆阳市调水7.22亿m3，彻底解决庆阳水资源需要问题。同时，根据庆阳市用水实际需求，应尽快调整1.75亿m3的耗水指标，增加耗水指标数量，确保各项水利工程建设顺利开展。

参考文献：

[1] 王浩、秦大庸、王建华.庆阳市水资源利用规划，2011.08

[2] 刘洋.庆阳市防汛抗旱应急体系建设情况.中国防汛抗旱，2012，22（6）

作者简介：姓名：李月琴，1978年，女，汉，甘肃环县，甘肃省庆阳市水利工作总站，大学本科，工程师，从事水利工程管理工作。