小型农田水利工程治理制度与治理模式

李建甫

【摘要】目前小型的农田水利工程是村庄首要的基础设施，它是国家粮食安全的确保，是坚持社会安稳的底子，所以如何有效地管理小型的农田水利工程是我们首先要处理的疑问，这个疑问现已受到了广泛地重视。在管理上现阶段要施行量体裁衣的多种形式，在国内外水资源短少形势下，提高小型农田水利工程的管理成效，既可以促进了村庄首要的基础设施可持续运用，也可以前进水资源运用功率，确保了我国的粮食的安全。

【关键词】治理模式；农田水利工程；存在问题

引言

中国归于农业大国，人口众多，对水资本的需要非常大，在水资本严峻紧缺的背景下，只有提高水资源的利用效率，才能够非常好地满足中国农业对资源的需要。通过现场是实践总结，深刻感受到小型农田水利工程是中国农业水利工程的主要组成部分，对农业用水有很大的影响，因而，需要加强对小型农田水利工程的管理。就中国现阶段广阔乡村基层的小型农田水利工程管理情祝来看，仍然存在一些问题急需解决。

一、小型农田水利工程中存在的问题

1、灌溉设施老旧灌溉方式落后

如今中国水资源缺少严峻，可是大家的节约用水认识对比淡漠，某些流域上游区域或水资源丰厚地域实施漫灌而下流却争夺地下水资源，做为灌溉的保证灌溉方式的落后致运用水糟蹋现象严峻。一些设备修建方位较复杂而政府在工程建造方面投入又较少，一些农田水利工程建造的施工有一定难度且完结质量不够高，例如一些水利工程主体设备完结后渠系等，配套设备不能及时完成，完成的在运用一段时间后仍有垮塌渗漏的现象发生，配套设备的运用率低效果差，这些问题都影响了农业的正常开展。使农田水利设备不能极好地发挥作用为区域农业带来了负面影响。

2、水渠污染难以恢复

水渠是乡村水利工程中的重要环节，由于乡村农村没有垃圾站，垃圾桶所以农民的垃圾便流入了水渠，这样严重的污染水资源的质量，所以就会发生排水系统的阻塞的现象，减少了十净水的运用率，所以要加强对减少污染的宣传，告诉水渠对农人的重要性这么才能极好地处理污染问题。在运用水时不仅要建立节约用水的认识，还要减少水的污染，更要强化对污水的处理水平，随着大家生活水平的提高尤其是城镇居民的生活条件，可是农民却还要在水井里获取水源，这些水资源没有通过任何处理不知道有没有损害是不是被污染过，所以要强化污水的处理系统，避免影响到了大家止常用水的运用。

3、技术和机制的不完善

全国缺少农田水利工程的建造和管理方面的人才，在农田水利工程中，常常因技能的缺少致使工程质量的降低。工程项目在运行时，缺少完善的监管准则和管理办法，致使在工程中呈现的疑问不能及时采纳有效的办法，形成严重损失，制约了经济发展。小型农田水利工程是长时间的建造工程，前期的整体计划和管理很重要，而在实践规划中，往往没能充沛考虑到地理位置和气候情的影响，给农业生产带来欠好的影响。

二、小型农田水利工程的治理制度

1、培养优秀建设人才，提高技术推广

做好小型农田水利工程的作业，需要充足的专业知识和技能才能。水利工程作为一项长时间的工程，在前期计划中应用发展的眼光看问题。展开多种培训方法培育有才能、有知识的优秀工作者参与建设创，进步管理人员的业务水平。做好农田水利工程的技能推广作业，协助农田水利建造和人民生活协调展开，提高各自的效益。

2、农田科学的管理机制

实际上，农田水利工程触及的规模较广，只有建立系统的管理机制，才能够完成工程建设程序的完善，进而完成小型农田水利工程的科学化系统化管理。因而，小型农田水利工程的管理准则需要合理计划布局，开始前要先申请计划批阅，在前期的准备期间就需要做好计划，积极向农民宣扬小型农田水利工程的好处，使小型农田水利工程的管理准则能够得到顺畅推动。规范的小型农田水利工程管理准则需要充沛重视工程的各个环节，每一个环节都会对农田水利工程的管理造成影响。

3、农田大力支持相关科研工作

咱们国家农田水利工程在技术水平上与国际发达水平仍存在必定距离，所以要加强在有关方面科研工作上的投入寻求领先的生态农业节约用水农业的科研成果，比方覆膜法、滴灌法等节约用水型灌溉办法，于此同时，中国不同生态条件和地理环境的区域在农业方面也有许多值得学习的经历，比方说新疆地带的坎儿并引水法水袋缓渗法等这些经历都可以被大力推广到合适的区域所以在引进国外领先技术和充分利用本国具有的优良传统办法的一起还要不断的创新和研讨新的办法在科研方面加大资金投入，出台有关的鼓舞农田水利创新的方针难动科研成果在农业的全部应用

三、小型农田水利工程的治理模式

1、合作管理

合作管理方法有利于处理水污染管理，小型农田水利工程中由于其存在必定的经济效益，所以咱们能够采纳收费的局势来处理其外在，也能够经过承揽租借的方法使集体和自己有一个极好的合作时机，这种方法首要用于有必定经济效益的小型农田水利工程，如过没有利益可高合作的治理方式就会很难进行。

2、农田参加管理

参加管理指的是一起参加分别运用公共资源，通常用于小型农田水利工程的管理，这种管理方法是公正的，所有人都能够参加到管理中进行管理与监督，可是这种参加管理的方法对用水用户提出了较高的要求，需要用水户具有较强的参加意识与自我管理的理念，并一心一意、联合一致地投入到小型农田水利工程管理中。

3、多种方法管理

驱动模式等多种模式是指市场化运转政府辅佐和社会化管理的有机结合，该管理方法中首要以农民自立管理为导向，一起以市场化运转为首要手法来提高小型农田水利工程的运转功率可是這并不是说政府不参加其间，该管理方法并不意味着政府职责的悉数搬运，政府还需要承当相应的职责，即承当各参加主体行动原则的拟定资金赞助以及微观掌握管理方向。别的，小型农田水利工程管理驱动方法首要分为三种类型，即政府独占型市场驱动型及农民自立管理型，每种类型都具有各自的特色，在实践管理过程中，要结合实践的状况进行。

四、结束语

小型农田水利工程作为农业主要组成部分，与国民经济的发展有很大的关联性。这需要农业工作者进步对水利工程项目建造的注重程度，对小型农田水利工程的管理准则和形式灵敏使用和变革，进一步完成小型农田水利工程的可持续发展。

参考文献：

[1]李宏媛，刘茂林，郑敬阳.小型农田水利治现模式研究[J].科技资讯，2015.

[2]周晓平.小型农田水利工程治理模式浅析[J].河北农业科学，2014（10）