我国水资源现状及水土保持对策思考

张艳 张玻

【摘要】在过去三十多年间，国民经济得到了迅猛的发展，但是我国的生态环境却成为了粗放式发展的台阶，尤其是水资源和水环境受到了严重的影响，必将成为了我国经济追赶发达国家的制约。目前，水资源保护和水土保持工作的开展已经纳入到我国可持续发展战略的目标当中，并且受到了全社会的关注和监督。据此，本文从我国我目前水资源现状为切入点，分析了水土保持对水资源的影响，并提出了一些相应的策略，希望可以有所助益。

【关键词】水资源；水土保持；经济；环境；生态

引言

在跨越新世纪后的十多年间，社会、经济以及科技等综合实力的组成均得到了显著的发展，但是水资源和水环境的问题也成为了广大人民群众和国家政府关注的重点。目前，洪涝、干旱以及水环境恶化等问题始终影响着我国居民的正常生活，尤其是水资源短缺的问题，将会在未来成为我国可持续发展战略实施的重要阻碍。目前，我国正处于全面建设小康社会的重要时期，建成具有完善保障功能的水资源体系，推进水资源可持续利用的战略，这对于我国今后各项工作的开展均具有重要意义。

1、我国水资源的现状

1.1 区域分布不均衡

目前，我国水资源分布总体表现为南方水多、北方水少，东部多、西部少，山区多、平原少等特点。其中，黄河、淮河、海河三大流域耕地面积占 35%，人口数占35%，GDP量占总数的32%，而其水资源占有量则为全国7%左右，人均占有量仅为457立方米。对比之下，我国不少区域仍旧受到洪涝灾害的影响。而水量较少的区域甚至还在为春旱而发愁。

1.2 经济和人口集中的城市需水量不断增加

从水利部门的统计数据来看，在我国667个城市中约有67%的城市存在供水不足的问题，其中严重确实的城市近30%。其中，以北京、天津、青岛、大连等大型城市聚落的缺水问题最为严重。尽管我国的主要河流长江和黄河依旧，即使在建国后的时间里已经修建了超过9万座（据统计，在2014年时，我国水库总数已经有97735座），但是依旧存在这类问题。

究其实质，是因为我国河道外用水较多，水资源污染问题严重、水土流失问题始终得不到有效解决、地下水位持续下降等等，甚至还引发沙暴等连锁反应。从我国“十五”期间的统计数据来看，全国范围内农田因水资源短缺所引发的干旱农田面积已经达到年均2566.67万平方千米，直接导致年均减产3500万吨。从饮用水的层面来看，我国在农村区域就有三亿多人的饮用水得不到保障。这也是我国被联合国裁定为“水资源紧缺国家”的主要原因。

2、水资源施用和管理的问题

2.1 粗放式的水资源使用，忽略了水资源节约的重要性

农业作为我国水资源消耗的主要产业，每年所消耗的水资源规模巨大，但是我国农业灌溉水的利用系数却相对较低，仅为0.5左右。不仅造成了大量灌溉用水的浪费，同时也加大了农户的经济负担。目前，部分农产业区域已经开始应用先进的灌溉设施，其水资源利用系数可以提高到0.65以上。但是利用微喷灌、薄露灌溉等方式的区域还相对较少。加上近年来我国大力发展工业，该产业的用水规模也在迅猛增长，但其水资源的重复利用效率较低，与发达国家的差距十分明顯。无论是哪一方面，我国相对于先进水平均存在较大的进步空间。

2.2 水资源管理方式不完善

目前，我国所推行的水资源管理体系并没有完善的管理体制，加上区域经济内的水资源利害关系复杂，水资源难以建立完善的市场运行机制，存在巨大的改革空间。

3、我国水土保持工作开展的具体实施

我国正在不断强化节约型社会的建设，同时致力于对生态环境保护、水资源高效利用以及高保有量等方面的工作，其目的在于对水资源的供需矛盾进行平衡，减少水资源灾害。建国初叶，我国就已经对大中型水利设施和小型水利工程措施引起了高度的重视，尤其是近几年更是特别水土保持工作的开展。同时，该项工作的开展也成为了我国解决水资源灾害隐患的重要一环，这是由于水土保持工程所独有的优势和功能已经被大多数人所认识。

水土保持工程属于小流域的治理工程，虽然投资规模相对较少，但是往往需要三到五年的时间才能初具成效。加上施工工艺和技术要求相对较低，往往可以由普通民众自发组织建设工作，具有因地制宜的特点。可以通过作物的搭配来实现不同的经济效益和社会效益，但是需要考虑到当地的气候和地质条件的适宜性。

水土保持工程作为改善生态、促进生态良性循环的改造措施，可以有效改善水资源循环的模式，采用相应模式对径流量进行合理控制，防治其过大而出现土壤过度侵蚀。降低水流中的流泥沙含量，对于水资源和水环境的优化具有相当的促进作用。

对于小流域治理的思路通常是通过保水和保土两大主体为基础，这样不但可以增加地下水的保有量，同时也能够增加土壤有机物的含量。对于标准状况的降雨量进行保存，对水资源进行良好的储存，防治山洪爆发。与此同时，水土保持工作的良好开展还能起到防风固沙的作用，成为改善部分区域生态问题的主要措施。目前，大多数水利工程都会准备阶段对水土保持工作进行规划，旨在发挥其减少径流、改善生态环境以及增加可利用水资源量等方面的作用，致力于为我国水资源问题的缓解发挥作用。

结语

总的来说，水资源的开发、利用以及保护工作需要协调发展，共同进步。过去粗放式的发展和利用模式已经带来相当明显的历史经验和教训，水土保持工作的重要性也得到了突出的显现。然而，水土保持工作的成绩需要经过较长的时间周期才能发挥作用，加上这些工作所具有长期性、复杂性以及系统性的特点，需要该项工作的实施者投入更多的汗水、辛勤以及无私。但值得注意的是，水土保持工作并非一项简单的工作，需要在实际开展中针对当地的具体情况进行针对性的调整和解决，才能制定科学合理的水土保持策略，真正发挥预想中的效果，保护水资源和水环境，为我国经济和社会的持续发展奠定基础。

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