如何在设计阶段控制水利工程造价

【摘要】在水利工程建设过程中，每个阶段都需要投入大量的费用，必须加强水利工程建设各阶段造价控制。对此，本文将以水利工程设计阶段为研究对象，对水利工程设计阶段造价控制要点进行详细探究，以期提升水利工程建设效益。

【关键词】水利工程；设计阶段；造价控制

1、引言

水利工程作为国家重点工程，在促进国家发展方面发挥着十分重要的作用。当前，在竞争激烈的市场环境下，建设企业面临着诸多挑战，水利工程企业为了提高竞争力，必须加强施工成本控制。

2、水利工程造价控制影响因素

通常情况下，影响水利工程造价的主要因素包含人员、设计情况、环境等因素。其中，水利工程造价的主要工程费包括直接工程费，直接工程费由间接费用、制造成本、利润和税金等构成，而且工程造价在水利工程整体项目的设计、投资决策、施工和竣工等全过程造价组成，所以在水利工程各个施工阶段以及每个环节中，都有会涉及到工程造价。

3、水利工程设计阶段造价控制对策

3.1 项目建议书阶段

熟练掌握水利工程项目建设背景，在项目建议书制定过程中，综合考虑工程建设资金筹集方案、省级水价与电价的指导性文件以及工程建设可能会对周边生态环境造成的影响，然后再向水利建设单位提供相应的文件证明，获得审批。

3.2 可行性研究报告阶段

对拟建水利项目产出物用途、替代工程项目、当地已具有的水利项目、水利项目的产能与需求等情况进行调查，结合市场实际情况进行预测，同时，绘制总平面布置图、工艺流程示意图等，以对水利工程工程量进行合理计算。

3.3 初步设计阶段

获得相关部门审批的可行性报告，然后再结合国家法律规定，编制初步设计方案；在对可行性报告中相关部门的审查意见以及评估意见进行仔细研究，在水土保持方案获得批准后才可采用配套实施措施；注意规划设计中的各个问题的配合与协调。

3.4 工程设计招标阶段

严格按照市场经济规律，遵循市场竞争原则，采用设计招标手段，各设计单位则必须提供造价合理、创意新颖，技术先进的设计方案参选，邀请权威专家进行综合评估，从而选出各方面均满意的设计方案。

3.5 实行限额设计

限额设计在工程使用功能、技术标准及工程规模都不能降低，另外限额设计还要保证工程投资在一定额度以内的条件下，实现建设规模和使用功能的最大化。

3.6 加强审核

水利工程建设单位，对设计单位的设计质量设定明确的界定标准，结合水利工程建设实际需要，对设计单位的实际工作采用必要的审查措施，聘请各类专家加强对水利工程的工程设计方案进行质量检查。

4、水利工程设计阶段造价控制实例分析

某大型水利水闸加固工程，总投资约1.94亿元，投资主要包括：建筑工程7116万元；机电设备及安装578.24万元；金属结构设备及安装工程2434.22万元；临时工程投资4202.39；独立费用及预备费5096.6万元。

4.1 通航条件

河道两岸河底高程高，船闸方案靠右岸布置船闸，偏离主航道，右岸船闸部位水深浅，河床变化较大，闸室及上下游引航道均需要疏浚；运行期船只需在上、下游引航道处等待船闸开闸通航，不利于船只通航。而通航孔方案通航孔居中布置，河中通航孔部位水深大，河床平坦，变化不大，有利于船只通行。

4.2 运行管理

船闸方案需设专门人员日常管理，船只进出等待时间长，运行管理麻烦且费用高。而通航孔方案不需设专人进行日常管理，运行管理方便且成本低。

4.3 施工条件

船闸方案工程量大、施工强度高、工期长，但施工导流分期条件较好；反之，通航孔方案工程量小、施工强度低、工期短，但施工导流分期条件较差。

4.4 工程造价

两者工程量相差最大的工程项目是：土方开挖、淤泥开挖及预制管桩量。根据估算，船闸方案的造价为1.169万元，通航孔方案的造价为0.74万元，两方案之间投资差为0.429万元。

通过比较，船闸方案虽然施工导流条件较好，但通航孔方案具有通航條件好、运行管理方便且成本低、施工强度小、工期短和工程造价低等优点，因此，将通航孔方案作为本阶段的水闸通航建筑物的优选方案。另外，除了比较方案外，还应进行方案优化，针对本工程，采取控制措施进行优化分析：

（1）通过对联围闭口和不闭口方案（加高加固内堤）比较，闭口方案可降低联围内堤的建设规模，减少占地，改善两岸的景观，可节省工程投资。

（2）根据工程任务，应从充分利用地形条件、尽量简化工程总体布置及建筑物形式、节省工程量、节省建筑材料、减少征地和降低运行期能耗等方面考虑。

（3）优化施工方案，对场地进行详细勘装尽量降低工程投资。由于弃渣场离施工场地长达10～15km，应积极与业主联系，利用填塘方案，尽量减少投资，另外，还应该充分考虑节能降耗因素，选择造价低、能耗低的主要施工设备。

（4）利用可用的材料。减少材料的费用，降低工程造价。

5、结语

综上所述，水利工程是我国的基础性工程，为了加强工程建设效益，必须严格控制工程造价，在水利工程设计中，在项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段以及工程设计招标阶段，都需要加强造价控制，同时可以采用实行限额设计，并对设计方案进行严格审查，这样才能够在工程设计阶段提升工程造价控制水平，提升工程建设效益。

参考文献：

[1]陈华俊.水利工程设计阶段质量管理与造价控制[J].水利技术监督，2011，19（1）：39-41.

[2]熊森和.水利工程设计阶段的造价控制措施探讨[J].现代商贸工业，2011，23（13）：166-166.

[3]朱艳霞.水利工程造价的控制及管理[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（34）：36-37.

作者简介：陈平（1986年-），男，工程师，本科，主要从事水利工程造价。