论述水利工程施工阶段工程造价的控制管理

葛梅

【摘要】水利工程建设关系到了我国各项事业的发展，近年来政府针对各地区的水利工程建设均给予了较大的支持，旨在以此来带动区域经济更好的发展。为了确保各项建设资金的有效使用，项目管理者在各阶段的造价管理中均制定了较为精细的造价管理方案，但是依然存在些许的造价管理问题。以下本文将简单分析水利工程施工阶段工程造价控制管理存在的问题，重点围绕水利工程施工阶段工程造价控制管理的对策展开详细论述。

【关键词】水利工程；施工阶段；工程造价控制管理；对策；问题

水利工程建设是我国基础建设项目中的一部分，通过对水利设施的有效运用，既可为农业事业的发展提供便利，同时可以以此为基础实现资源的合理利用，这对于我国发展现代农业非常有利。强化水利工程施工阶段工程造价管理控制是实现建设质量提升、降低建设成本的有效举措，这要求造价人员本着认真负责的态度去完成好各项工作，确保水利工程施工阶段的造价管理科学合理的开展下去。

一、水利工程施工阶段工程造价控制管理存在的问题

1 施工合同签订不严谨

在建设项目开展前期，认真核实施工资质、细审施工方案并进行合同细节的商谈十分关键，但是在实践中，这些工作都会在较短的时间内完成，合同中也不会反应出施工中的方方面面，尤其是针对施工阶段的具体流程、施工要点的质量要求、造价、技术细则等内容。在后续的施工管理工作中，缺乏具体条例的约束与合同细则描述，水利工程施工阶段工程造价控制管理工作的开展难度较大。

2 造价管理的全程化意识不强

造价管理涵盖了各阶段的资金支出，任何一个突发事件的出现都会增加其建设的成本，在市场经济环境下，施工材料及设备的价格极其不稳定，这种价格上的变动性会随着行业的变化出现较大的差价，水利工程施工阶段的造价管理内容复杂，部分管理者对采购成本控制的重视度不足，没有做好合理的分析和管理，只是该阶段的造价管理科学性不足。

3 施工中的造价管理工作配合度不高

由于缺乏系统性的认知，部分施工人员认为施工造价管理与自己无关，没有积极的配合造价人员开展日常管理工作，这种主观意识上的不认可必然会在各项造价管理工作中带来不利影响。

二、水利工程施工阶段工程造价控制管理的对策

1 将造价管理落实到细节中，降低整体的施工成本

首先，做好合理的资金管理。在施工款项到位之后，施工单位需按照施工的要求制定详细的使用计划，确保每一笔资金都有理有据的使用。同时，按照其使用板块不同进行详细的记录，将各项资金的支出比例控制在合理的范围之内。其次，重视成本管理。这是造价阶段成本控制的主要途径，按照使用目的进行具体问题具体分析，如人工开支、机械设备租用与维护开支、日常水电开支等等，尽量确保其涵盖到施工的方方面面。第三，重视报价分析。工程报价管理对水利工程施工阶段工程造价控制管理的实现影响较大，每一份报价的制作都有其自身的依据，招标方应本着公平、合理的原则来进行竞标，达成合作意向之后财务人员应及时进行资金预算的审核，将可能出现的问题进行商议，加大对施工图、方案的会审，确保各项建设资金用到实处。

2 做好充足的施工准备工作

水利工程施工阶段非常关键，每一个细小问题的出现都会增加相应的成本问题，因此为了降低突发事件的出现几率，做好充足的准备十分必要。施工人员在前期应对施工场地非常熟悉，并通过建设单位提供的勘察资料进行施工布置，造价管理者也应深入一线进行监督，做好生活区与施工区的选址，在确保施工、生活安全性的基础上快速进入施工状态。做好细致的分工，如日常的施工质量管理、材料管理及使用等，造价人员密切配合现场施工管理者进行现有资源的优化使用，做到人尽其才、物尽其用。本着实事求是的原则进行技术创新，利用新设备、新技术来提高施工的质量及效率，为工程造价管理提供便利。除了做好材料管理之外，设备管理及检修也必须常态化，如若施工中出现任何的设备故障都会影响到施工的秩序化，因此，及时的检修及保养也要得到重视。

3 工程造价的动态控制

水利工程项目建设周期一般比较长，在实际施工过程中消耗的人工、材料价格不同于投标时的价格，例如钢材等近年来价格变动较大，而且在水利工程项目中需求量很大，对水利工程造价总额会造成较大影响，这就要求我们及时整理相关价格调整的资料，尽可能预测和分析各种动态因素（如价格、汇率、利率等），总结价格风险因素，使造价动态管理贯穿项目建设的全过程。

4 重视施工阶段的质量控制

水利工程施工阶段工程造价控制管理的核心是质量管理，只有保障了质量，水利工程建设项目的价值才能得以实现。进行施工质量控制可以从以下几点着手：首先，确保施工流程清晰，施工工作井然有序。水利工程建设对社会的发展影响较大，因此从项目立案之初就要做好周密的计划及安排，做好详细的资料收集，并提出可行性较强的备用方案，确保整个施工过程配合默契。其次，强化技术团队组建。作为水利工程建设的核心——技术人员的综合实力关系到了建设的质量，为了更好的提高和保障施工的质量，落实各项造价管理目标，做好人才培养十分关键。第三，实时监管。当水利工程正式施工后，监理单位要对整个施工运行过程全面监管，对每项质量参数指标及时记录分析，建立科学的施工管理系统。对于一些常见的工程问题要采取必要的防范策略，如：渗漏、裂缝等等，这样才能在问题后及时制定方案有效處理，为成本造价控制工作创造条件。

总结

实践表明，施工阶段的工程造价管理的有效性会影响到整个项目造价管理的质量，因此，在水利工程施工阶段工程造价控制管理管理中，相关的工作者应结合工程建设的实际情况进行现有问题的分析及处理，将质量管理与造价控制相结合，降低施工的成本。同时不断的学习造价管理的新方法、新理论，为我国水利工程建设事业的稳定发展贡献绵薄之力。

参考文献：

[1]浅议如何加强水电工程的造价控制[J].孙芊.科技与企业.2016（06）

[2]简析水利工程的造价控制[J].殷超.广东科技.2009（12）