论加强水利工程造价管理路径分析

石红梅

【摘要】水利工程是经济发展的保障，工程造价管理工作就至关重要。水利工程造价管理涉及到工程建设的各个阶段，并贯穿到整个过程，对工程投资效益有直接影响。在水利工程管理工作中，如果落实不到位就会出现很多问题，相关人员需要解决和分析。本文针对水利工程造价管理存在的问题提出相应的控制策略。

【关键词】水利工程；造价管理；路径分析

引言

水利工程造价管理是建筑的核心部分，主要内容要对工程造价合理的明确以及对造价管理进行控制，预期达到社会效益和经济效益。所以，全面加强水利工程造价管理工作是重点，不仅可以确保工程建设的顺利实施，还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础，促进建筑市场稳定可持续发展。

一、水利工程造价管理现状

（1）造价预期低后期花费大

水利工程在建设的过程中，即使是小型工程，也要花费很长的时间才能完成，为了提高工程建设的效益和价值，在后期要投入很多的人力、物力和财力，否则很难达到理想的效果。目前，水利工程的造价管理工作问题是“造价预期低、后续花费大”的情况。首先，有部分地区水利工程建设，没考虑长久的发展，初期造价设定非常低，与实际不符合，不利于工程的稳定建设，甚至是出现很多列的矛盾和冲突。再有就是水利工程在建设中，任何突发事件的出现，都将影响到造价管理。

（2）造价与施工不匹配

以前在水利工程建设时，都是利用传统的方法来完成，当时的情况与现阶段的情况有很大的区别。在目前的社会发展中，水利工程所选择的施工方法和手段，都必须符合当地的情况变化才可以。造价与施工不匹配，是水利工程造价管理的重要问题。首先，在造价管理过程中，施工技术上的花费出现严重的不足。小型水利工程的建设，是我国乡镇的重要基础设施，由于造价方面未考虑到长久的发展，在技术的花费和设备的选购上，都没有选最先进的产品，仅仅是在短时间内达到建设的要求，长久效益无法保证。其次，部分中型和大型水利工程在建设过程中，花费的时间长，中途可能遇到新技术，必须要考虑到这些因素的影响。有时造价会被一味的压低或者会持续的抬高。造价与施工不匹配，是当前需要重点关注的内容。

（3）水利工程造价管理机制不完善

当前，水利工程造价管理有漏洞，导致造价管理与实际情况严重脱节，还停留在传统时期的静态管理中，随着经济不断发展，水利工程造价管理遇到了越来越多的新问题。但是由于现行造价管理体制过于僵硬，无法及时将市场价格和供求关系信息体现在内，造价管理达不到最优水平。另外，现行水利工程造价管理主体缺位严重，造价管理责任部门不明确，无法保证造价管理政策和制度落实到位。严重制约了水利工程造价管理水平的提高，造成巨大经济效益损失。

二、加强水利工程造价管理的路径分析

（1）设计阶段的全过程造价控制

水利工程与其他的工程不同，最主要的目的是社会效益，其次是经济效益。造价控制要从水利工程本身为出发点，今后在造价控制路径选择上，可以将水利工程的设计作为重点，开展一系列的全过程造价控制。在理论上，设计工作会牵扯水利工程的各个部分，在该方面推行造价控制，能够将影响因素消除，将全过程造价控制落实，还需要考虑到实际因素的影响，提前制定好控制方案，避免造价持续提升。水利工程设计的优劣决定着工程的经济效益是否有成效。建立水利工程施工的同时要实现节省成本减少投资，取决于水利工程质量的好坏。业主委托造价咨询单位并得到建筑的全部服务，进而参与整个水利建设的投资研究，要与业主共同协商进行并选出最佳设计方案，同时对水利工程产品的功能及成本分析，运用水利工程原理进行探讨，进而提升水利工程建设总价值，缩减项目周期成本。

（2）工程投标阶段的造价控制

在水利工程建设中，造价管理是非常复杂的工作，任何一个环节出现问题，都会导致严重的后果。从主观的角度来讲，造价预期低后续花费大、造价与施工不匹配、预算费用管理不足等问题的出现，都与投标阶段的控制有密切的关系。为了确保水利工程的建设，大部分工程都是需要通过投标选择施工企业，如果投标阶段的造价控制违背了原则出现矛盾，后续的各项施工势必也会接连受到影响。建设工程招标是由市场定位的价格机制决定的，通过招标使社会平均劳动力水平降低，合理调控水利工程价格，有利于施工和业主间的双向选择更人性化。在水利工程建设中可以实施招标制的工程设计，逐步完善我国招标法律规范提升招标工作质量。

（3）施工阶段的造价控制

我国现阶段的水利工程建设，其中造价管理获得了很大的提升空间，基本上没有发生特别恶劣的影响。应该注意的是水利工程的施工阶段，也是造价管理的重点环节。在施工过程中，一旦出现施工变化，就有可能导致造价的提升。所以，施工阶段的造价控制，必须通过健全的体制和方法来完成。首先，要将项目的各种资源进行优化配置，确保水利工程的成本被合理的分割处理。水利工程的建设，工程的成本需从多方面来控制，必须选择相匹配的技术和方法，设备要以高性价比为标准，减少单纯的压缩手段。其次，严格控制施工的成本，应根据客观情况、主观诉求，建立健全内部成本管理制度，确保日常工作中，可以将材料充分的利用，将技术充分发挥，合理安排工作时间提高效率。

三、结语

水利工程造价管理工作是一项非常系统复杂的工程，它涉及到工程管理的各個方面，并且相互之间也有着一定的影响。在水利工程中，进行造价管理工作时，才可以有效实现对整个工程造价的控制，进而促进水利工程建设的顺利发展，科学合理的水利工程造价管理有利于保护施工合法权益，促进工程建设健康发展。

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