浅谈高速公路建设施工标准化生产管理对策

赵乐乐

摘 要：随着国民经济发展程度不断加深，高速公路工程建设规模也逐渐扩大，对于施工操作及质量提出了更高要求。其中过程控制标准化、施工工艺标准化等是高速公路建設施工标准化生产管理的主要内容，对于提高建设质量，保障施工安全方面发挥着积极作用。本文主要对高速公路建设施工标准化的对策进行了分析。

关键词：高速公路；建设施工标准化；对策

中图分类号：U415.1；F542 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）17-0086-02

高速公路工程运输效率高，行车速度快，在公路运输中发挥着重要作用。随着我国机动车保有量逐年攀升，目前机动车数量已经达到了2.9亿辆，高速公路在运输过程中承担了更大的通行压力，需要不断加强建设施工管理，提高工程质量，以满足经济发展需求。标准化生产管理不仅能够提升工程建设质量，也保证了施工安全性，是高速公路建设施工管理的必然选择。政府相关部门也大力推进标准化生产管理，2011年印发《高速公路施工标准化活动实施方案》中提出，建立完善施工标准化体系，现场管理及施工工艺应达到100%标准化要求，推动高速公路建设水平的特高。

1 高速公路建设施工标准化生产管理理论概述

1.1 高速公路建设施工标准化管理含义

高速公路建设施工标准化主要是指，针对建设过程中客观存在问题或者潜在问题，制定统一且重复使用规则，保证获得最佳秩序。所谓作业标准化，需要对作业系统进行科学调查分析，分解具体操作程序，遵循相应实践经验及规章制度，进而实现作业程序优化。其中，标准化管理实施的前提条件是制定相应标准，并严格贯彻执行。因此，在高速公路建设施工标准化管理中，应不断规范建设行为及管理行为，有效控制高速公路建设施工质量。在《高速公路标准化实施方案》中明确规定了标准化管理目标：首先应形成科学标准化体系，将施工各个环节纳入该体系之中，健全完善规章制度，规范现场管理行为，提高人员技能水平。监理、业主以及施工方等所有参建单位都应树立标准化管理意识，提高施工质量及安全管理水平。

1.2 施工现场标准化建设特点

首先，整合安全管理、质量控制以及施工队伍管理，构建协调统一管理体系，实现施工流程优化，促进传统管理模式的转变，逐步促进现代化管理模式形成。其次，环境、机械、人员、材料、工艺为施工现场五大生产要素，在标准化建设管理中，应针对不同要素的具体特点，制定有序、协调的要求。由于高速公路建设线路相对较长，应尽量减少对周边环境影响，落实绿色环保观念。再次，制定施工标准化检查考核标准，明确各参建主体责任，并形成有效监督机制。

2 高速公路建设施工标准化生产管理对策分析

在高速公路建设过程中，由于其建设规模相对较大，涉及到大量资金投入，且存在诸多干扰因素，都可能会对施工质量造成影响。因此需要制定统一的标准化管理体系，本文主要从工地建设标准化、管理标准化以及控制标准化三方面入手进行分析。

2.1 高速公路工地建设标准化

加工区域、工作人员办公及居住区域、施工作业区是高速公路建设施工现场的主要构成部分，在标准化管理模式中，应遵循相应的建设标准，为工程施工创造良好环境。由于高速公路建设线路较长，各标段施工现场管理应制定统一标准，选址时遵循“集约化、工厂化、专业化”。在各项原材料进入施工现场之前加强验收工作，禁止应用不合格材料，同时做好材料存放工作，根据品种、规格分类堆放各类原材料，加强防水防晒措施。在钢筋切割场所应设置明显警告标志，为施工安全提供保障。严格按照相关标准配置施工现场试验室，明确试验操作规程及相关规章制度，为工程建设施工服务。

2.2 高速公路施工过程控制标准化

2.2.1 工程成本控制管理

工程成本控制的目标是将实际建设投资控制在概算批复额度之内，在具体施工操作过程中，工程变更及索赔是成本控制关键点。首先从工程变更的角度来说，通常情况下，相关部门必须对预算编制及设计文件进行审批，其严肃性由个参建主体共同维护，不得随意出现变更现象。因现场条件、客观环境确需变更，办理过程中应按照相关细则，在熟悉掌握设计文件内容前提下，以施工现场实际情况为依据，制定合理变更方案，严格按照相关程序进行变更，完善相关内容。在变更管理流程中，通常应用分级管理形式，由相关部门进行逐级审核。从索赔角度来说，其控制原则以预防为主，在合同中明确规定各方权利与义务，避免索赔现象出现。一旦在高速公路建设施工过程中出现索赔事件，索赔方应根据具体情况，结合合同条款规定，出具索赔意向书，对索赔原因、依据详细阐明，交由相关部门审核处理。

2.2.2 工程进度控制管理

工程进度控制主要目的是保证在规定工期内完成施工建设，应当根据总工期计划要求，进行分阶段、分项目管理。在不同施工阶段制定相应进度计划，并由相关部门按照施工现场实际情况，严格审批各项计划。综合考虑多项因素，检验施工进度计划是否与设计方案要求一致，确保进度计划的可操作性。这要求施工单位应定期提交进度计划，并对计划内容进行详细说明，以月计划进度及总体计划进度为依据，形成相应资金流量曲线图，为工程造价管理提供数据支持。工程进度控制的具体方法为：首先，严格按照进度计划进行高速公路建设施工，定期统计进度实际完成情况，与计划进度形成对比，分析二者之间存在的偏差，并明确其对整体工期的影响。一旦出现偏差过大的情况，施工单位应研究形成偏差的具体原因，并及时采取调整措施。

2.2.3 施工质量控制管理

对于高速公路建设施工质量的管理控制可分为三个阶段：其一，事前控制，是指在施工前期阶段，充分掌握设计图纸中的内容，明确工程特点及施工技术。加强施工人员培训，充分很掌握工程施工难点及质量控制要点，严格规范施工操作行为。组织技术人员对工程地质条件进行勘测，并以此为依据确定原材料规格及数量，严格按照相关标准进行质量验收，从源头上减少质量隐患。其二，事中控制，注重关键部位及重点部位质量控制，制定完善工序交接流程，按照施工方案中的要求细则开展各项施工活动。其三，事后控制，在分项工程施工完成之后，应由监理单位进行质量检测，尤其是隐蔽工程质量验收，确保合格之后才能进行下一步施工。若在验收中存在质量问题，必须责令相关部门进行限期整改，尽量减少在施工中存在的质量隐患，提高工程安全性及使用寿命。

2.3 高速公路管理标准化

应根据工程具体情况形成完善项目管理制度，为具体施工行为提供标准与制约。为了充分调动施工人员积极性与创造性，应在施工单位内部建立相应激励制度，定期组织业务考核评比，制定奖惩机制，以提升施工人员的业务素养及专业技能。安全生产管理制度、工程成本管理制度以及质量管理制度等都属于过程管理的范畴之内，与过程控制标准化内容保持一致。在制定管理制度的过程中，应充分考虑施工单位实际情况，结合工程建设特点，加强质量管理工作。综合管理制度涵盖内容相对广泛，主要目的是确保施工能够顺利高效进行，档案管理制度、岗位责任制度等是其有机组成部分。

3 结语

综上所述，高速公路凭借其自身优势，在国民经济发展中占据重要地位，有效提高了交通运输效率，因此对于其施工操作及工程质量也提出了更高要求。由于高速公路建设规模大、线路长、技术要求复杂，必须加强施工标准化管理，制定统一的标准化管理体系，从多个方面入手加强施工标准化管理，减少在施工中存在的质量隐患。在高速公路施工标准化管理工作中，过程标准化控制是重点，应从进度、成本、质量等多方面加强标准化管理，在保证工程质量的前提下，将成本造价控制在合理范围之内。通过施工标准化生产管理，不仅要确保施工质量，还应逐步提高安全管理水平。

参考文献

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[2]李裕洪，唐志强.高速公路标准化施工管理博弈策略与实施动力[J].交通标准化，2013，（06）：104-107.endprint