凤台县开展科教服务主要做法及改进措施

贺文畅

摘 要：该文从组建技术人员队伍、当好农业科教宣传使者、抓好农业科教技术培训、搭建农业科教服务平台等方面介绍了凤台县科教服务的根本做法，并简述了存在问题与改进措施。

关键词：科教服务；农业发展、做法；凤台县

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）18-0003-02

凤台县地处淮河中游，淮北平原南缘，农业人口51万人，耕地面积4.6万hm2，常年粮食作物播种面积9万hm2左右，是个传统的农业县。先后多次被评为全国粮食先进县、全省畜牧富民先进县、全省渔业富民先进县、全省蔬菜蔬菜十强县等。做好农业科教服务工作是我县农业生产中的重要一环。凤台县农委一直致力于提高农民科技素质、职业技能和致富能力，组织新老科技人员积极开展宣传培训和科技推广等工作，为“三农”提供多形式多功能的优质技术服务，深受各级领导和广大农民群众的好评。

1 精心组织，组建技术人员队伍

根据农业科技服务工作的需要，整合全县的农业科技人力资源，协调各乡镇和县相关单位，安排专兼职人员从事农业科教工作。经过深入调研和核查筛选，建立了由185位农业科技人员组成的科技服务队伍，其中，聘请了12名具有较高专业技术水平，又有丰富实践经验的老科技人员加入技术服务组织。这支具有128名中高级技术职称和57名初级技术职称的技术队伍，兼顾了种植、畜牧、水产、种子、农环、农机、蔬菜、植保、农产品加工等专业，活跃在全县的农业战线上开展工作，为从事不同种养行业的农民，开展不同专业的技术服务提供了人才资源。

2 重塑形象，当好农业科教宣传使者

农业科技宣传推广的主要对象是广大农民群众，形象素质很重要。我们特别注重与群众打交道的方式和人员选择，重塑形象，让农民群众打心底信服。近年来，结合基层农技推广指导员服务活动，选派了150名基层农技人员开展科技宣传推广进村入户活动。如2013年，开展进村入户活动24期，指导户数7万多户次；开展送科技下乡活动10余场，接受咨询人数5万人次。结合“全国农技推广补助项目”的实施，根据生产季节需求，免费向科技示范户发放新农药、新肥料等新型农资，推广应用面积206hm2次。通过信息反馈，干群接受度很高，科技示范得到了较好收益。凤凰镇高皇村的高华胜，经过县农技推广中心的培训与技术对接服务，兴办了家庭农场，引进了适宜于当地种植的优质、高产水稻新品种“新强8号”，种植面积20hm2，较种植普通水稻净增效益3.45万元。秋种小麦时与县种子公司签订良种繁育合同，繁殖小麦良种“良星99”面积40hm2，生产28.5万kg良种，增加收入7.98万元。加之675kg/hm2的增产效益，合计净增收入14.89万元。一些基层农业技术服务使者也获得了荣誉，桂集镇农技站的杨秀林获得国务院授予的先进个人称号，享受全国劳模待遇。

3 开拓创新，抓好农业科教技术培训

技术培训是农业科教工作中最重要的部分。近年来，师资队伍建设是我们首选的第一步。我们从每个乡镇聘请1名中级以上职称的农业技术人员组建了乡镇级讲师团，从县农委二级机构精选15名优秀领军人才组成县级专家队伍，加上每年根据需要邀请的安徽农业大学及省、市专业讲师，形成了一个可以满足全县农业技术培训需要的专业讲师团，在不同时节根据需要开设不同类型的技术培训班。2013年，共举办各种农业科技培训班100余期，培训农民1万多人，发放技术资料5万份，其中民生工程培训5100人、退耕还林培训1000人，其他农业科技培训12000人。培训内容包括稻麦、蔬菜、水产、畜牧、植保、农机等以及电脑、驾驶等职业技能。2016年11月份，关店等乡镇就有许多瓜菜种植户主动要求参加瓜菜生产技术培训。邀请了市、县专家针对栽培关键技术、病虫害防治等方面实例讲解，瓜农很满意，并希望我们多办此类的实用技术培训班，证明农民对我们的工作认可。另外，还与凤台三中、丁集、马店等职业高中合作，组织“绿证”培训，经政府审核，发放绿证100份，培训涉及种植、养殖等专业，不仅为职高学生报考相应的专业职业技术院校提供加分的机会，还为他们以后回乡创业提供了良好的技能支持。杨村镇店集村的陈洪兵、陈传安，在接受县农委开展的水稻机械插秧技术培训后，分别兴办了沿淝糯米专业合作社和农盼机插秧合作社，购置了农业生产所需的大拖拉机、插秧机、收割机、秸秆粉碎机、旋耕机等机械，引进了育秧喷灌等配套设备，配备了精干的服务人员，具备了较强的专业服务能力。2013年为杨村镇的外出打工等户提供水稻机插服务，共实施机插秧作业面积1500hm2，改写了多年来农民“面向黄土背向天”的艰苦劳作历史，解决了新时期谁来种田的问题。2014年除在店集和周围邻村完成水稻机插秧面积333.33hm2，两社合作还在凤阳县小岗村机插水稻266.67hm2。成为在满足内地服务的同时，向外地拓展的技术输出型服务组织。

4 结线成网，搭建农业科教服务平台

信息服务是当前现代农业发展的要素之一，农村科技信息的收集、推广发布、报送互通等越来越被广大农业干群所重视。2012年，凤台县农委提出了搭建一个结线成网多方位服务平台的现代农业科教信息服务发展计划，以发展现代农业、增加农民收入为宗旨，以提高基层公共信息服务能力和水平为重点，以农业科技信息资源为桥梁，以现代化服务方式为基础，以农业科技人员和专家为支持，搭建一个服务网络平台。重點以智能广播、视频网络、互联网、电视、电话（五电合一模式）为主，构建农业科技服务体系；按照一个乡镇一套信息服务设备、一处信息服务场所、一名专兼职信息员、一系列信息服务制度的“四个一”标准，建立健全乡镇信息服务体系；培育发展百名县、乡、村三级信息管理服务人员，初步形成一个一体化农业信息服务网络。截至目前，全县已开通了农技“110”电话咨询热线，建成了乡镇农技和气象信息“村村通”智能无线广播系统和乡镇农技站视频会议系统；同时，强化与县电视台等单位合作，在提升农业网站互通共享建设水平的同时，提升农业电视栏目质量水平；2013年以来，在农业生产的关键时期利用手机短信方式，向农业种植大户和科技示范户提供农业技术信息100余条，利用智能广播向农民播送种植和养殖技术60多项；同县广电局联合创办专题农业电视栏目，制作10期，播放30期。现阶段我们正在创建农业信息员队伍和信息数据库。这个大平台的完成，将把我县的农业信息服务能力再提升一个台阶，有效推进我县现代农业发展。

5 存在不足及改进措施

通过几年的努力，凤台县农业科技教育培训工作取得了一定的效果，但还存在着不足和差距，主要表现：一是基础设施建设相对较弱。现有的一些设备、仪器老化，科教服务手段受到制约。二是科教服务经费投入不足。现阶段尚缺乏列入财政预算的专项科教服务经费，在一定程度上影响科教服务的质量。三是创新能力较弱。在科教服务中虽获得市、县级农业科教服务的奖励，但科技含量较低，缺乏省级以上等级的奖励。

针对科教服务中存在的问题，提出如下改进措施，一是利用相关科教项目资金，更新现有老化的仪器设备，完善配套的服务设施，为更好开展科教服务营造良好环境。二是积极向上级领导和财政等有关部门汇报科教服务工作开展情况，争取多部门领导理解支持科教工作，为更好开展科教服务争得充足的资金。三是建立创新机制，按照上级文件精神，制定优惠政策及激励机制，放宽放活科技人员，鼓励和支持他们在科教服务中创新方法，在实践中增长才干，获得创新成果。

6 结语

科学技术是第一生产力。我们将学习借鉴兄弟单位的好经验和好做法，提升农业科技含量，实现农业增效，农民增收。今后只有在工作中继续围绕着全县农业农村发展需要，整合资源，创新机制和服务形式，密切联系群众，为农民办好事、做实事，才能为推进凤台现代农业的发展作出新的更大的贡献。

（责编：徐焕斗）endprint