供给侧改革下的农民教育需求

李艳丽

（长春科技学院，吉林长春130000）

供给侧改革下的农民教育需求

李艳丽

（长春科技学院，吉林长春130000）

在供给侧结构改革背景下，研究农民教育需求变化，以满足农民教育需求，践行供给侧结构改革思想，减少无效供给和低端供给，更好地显现供需平衡，满足农民对教育的真实需求，使教育效果更显著。

农民教育；需求；供给侧

1 研究农民对教育需求的意义

随着农村城镇化进程的加快，农民的生活水平不断提高，居住环境和公共物品不断完善，农民的外在生活条件明显转变，而相应内在素质的培养也要与时俱进，农民的教育和素质问题凸显出来，新型职业农民成为时代对农民的要求，然而，相应的培训与教育机会、形式和内容却与农民自身对教育或培训的需求不相匹配，造成部分资源浪费和供需结构的不合理，因此，了解农民对教育内容的需求、对教育形式的期望以及对教育时间的安排有利于农民教育资源的充分利用，并有利于保证教育效果和教育成果转化，同时，能够顺应供给侧改革的指导思想将农民教育和培训朝着正规化、合理化和持续化的道路推进。

2 关于农民教育需求的调查分析

笔者在2016年6月～8月期间，采用网络调查问卷的方式，对农民教育需求情况进行了调查，调查共收集样本458份，去除答案相近或不合理的问卷，共获得有效问卷392份，问卷有效率为85.5%，如表1所示。

表1 调查样本基本信息

被调查的样本中受教育程度普遍偏低，仅有3人为硕士学历，8人为本科学历，其余均为高中及以下学历，年龄普遍为40岁以上中年阶段，从事农业生产的年龄均值约18.45年，62%的农户从事农业生产的年龄已经超过20年，而他们参与继续教育或培训的比例很低，70%以上的农户都没未曾参加过任何形式的培训，只有12.12%的农民参与且多次参与技术指导或行业培训等教育活动。

3 供给侧改革下的农民教育需求

（1）农民对培训内容的需求。调查中发现农民对继续教育的内容有一定的期望，大部分农民表示希望获取关于种植、养殖等相关技术的培训，了解作物或畜禽的种养殖方法，提高成熟率或存活率的相关知识，以提高单位时间内的产量和收益，同时，希望了解更多新型品种技术信息，能够及时与市场对接，创新增收，另外，希望获取关于土地监测、产品认证等技术信息，提高产品质量，有利于产品升级和建立农产品品牌，还有部分农民希望获取关于农民贷款、惠农补贴政策、政府政策导向的相关课程，能够及时了解政府咨询。

（2）农民对培训时间的要求。因为劳动时间的限制，对于农民的培训多数要绕开农忙时节，对于不同地区的农民农忙和农闲时间不同，他们对于培训时间也有不同需求，大部分农民愿意参加短期培训，而非长期课程指导，这样方便农户照看田地或农场。

（3）农民对培训组织的要求。目前，农户可接触到的培训形式很多样化，组织培训的主体也身份各异，农户比较信任由政府发起或主办的培训活动，而非以销售或展销为主要目的极其商业化的教育培训形式，愿意参加公益性，以农民利益为重的服务型教育培训或各种形式的技术指导。

（4）农民对培训地点的需求。由于农业本身的特点要求农民不能长时间较远距离离开，因此，对于农民的培训多为近距离的教育培训，而农民更希望培训地点能以距离较近的村镇或者公社为单位进行培训，小范围、小规模的培训最受欢迎，更希望能够深入田地或者农场进行实地考察和技术指导，为农户解决目前面临的问题，以实际案例作为教学分析的重点。

［1］张煜锟.城镇化进程中农民信息化服务模式研究［D］.济南：东北师范大学，2016.

［2］张学军.吉林省农民教育培训工作存在问题及对策研究［J］.吉林农业，2012，（10）.

［3］李秀忠.农民教育：21世纪农村全面发展的战略问题［J］.山东社会科学，2001，（10）.

［4］赵晓林.中国近代农民教育研究［D］.咸阳：西北农林科技大学，2011.

吉林省教育科学规划课题：GH14648，吉林省农村城镇化进程中的农民教育发展问题研究。

李艳丽（1983），女，吉林长春人，在读博士，讲师，主要研究方向：农业经济。