某新能源客车及配套电池产业项目环境经济损益分析研究

秦建桥，卢泳谊

（肇庆学院环境与化学工程学院，广东肇庆526061）

某新能源客车及配套电池产业项目环境经济损益分析研究

秦建桥，卢泳谊

（肇庆学院环境与化学工程学院，广东肇庆526061）

在建设项目中，环境经济损益分析对项目的环境影响评价具有无可替代的积极作用。本项目主要根据建设项目的概况及相关资料，采用简易直接分析法和经济分析评价方法相结合，并总体描述项目的经济效益、社会效益以及环境经济损益，对此简单分析后再将费用-效益作总体分析，论述项目进行的必要性和可行性。

新能源客车；环境影响；环境损益分析

近这几年来，环境遭受的破坏在不断加重，其中空气、地下水和土壤被污染的程度最严重。我们对能源的需要不断增大，导致环境的破坏不断加重，因此，“节能与新能源”这一理念为大众所需，而汽车作为平常的交通工具是化石能源消耗的大户，其排放出来的尾气（如HC、NOX、SO2、CO等）对大气造成严重的破坏，是造成雾霾的成因之一，故氢气能、电能等新能源汽车符合了人们迫切的需求。汽车行业的一个发展趋势是积极研究各种环保与新能源车型，新能源汽车符合了社会的迫切需要，对环境影响较小，因此有本项目的开展。本项目的实施要耗费一定量的金钱，为了这个项目完成后能呈现最好的效果，项目的花费主要包括生产所需成本、社会所付出的代价、对当地环境的损害等,而本项目所得到的效益主要包括环境效益、经济效益和社会效益三方面。

项目在开始投产到结束，对环境所受到的损害和效益进行分析，称为环境经济损益分析，它分为两个方面，一方面是环境效益，由积极面的环境经济影响分析出来，一方面是环境境损失，由消极面的环境经济影响分析出来。环境经济损益是环评的重要组成部分，对项目投入环保资金，对污染物的排放进行削减与控制是十分必要，因此，对整个项目环境效益与损失进行分析是不可缺少的。

1 建设项目经济效益分析

（1）本项目的直接经济效益可行性。佛山某新能源客车及配套电池产业项目，已知本项目一共投资45803（万元），项目建成达产后年平均销售收入达到871795（万元），每年可实现年平均利润59665（万元）。

由上述计算结果得出NPV（净现值23488.29万元）为正数，且内部收益率（IRR=15.83%）＞行业基准收益率（12%），对项目的敏感性分析，即敏感性较低拥有较高的抗风险能力，反之则不具备，通过分析得出本项目敏感性较低，说明这个项目在财务经济上是可行的，得出项目在税前的盈利比较高，在市场上所能获利较好，能适应市场的需求变化，总体而言，本项目建成投产使用后，将会带来较好的经济收入。

（2）建设项目的间接效益分析。首先，本项目需要劳动力1170人，按每人平均月薪5000元人民币来算这个项目每年能为员工带来7020万元人民币，除此之外，项目创造了多个就业岗位，这就大大增加了人们的就业机会。

其次，这个项目在进行生产过程中需要的涂料、钢材、玻璃、塑料、发动机、电池、轮胎等相关材料，对相关上游企业的发展有积极作用，并且提高了这些企业的原有生产力，激发企业生产动力或增加了新的生产力，从而为这些上游企业带来了较好经济效益。

最后，本项目建成后，新能源汽车的国内市场供求量增加，使其价格很大概率上会下降，这虽然对企业来说是负效益，但对于消费者来说，相当于是得到了一定的经济效益。

2 项目的社会效益分析

本项目实施后，不但有着一定的经济效益，也带来了一定的社会效益，首先，新能源客车及配套电池产业项目的实行，不仅使资源得到了合理的利用，还带动了周边地区经济的发展与繁荣，增进了当地财政税收。而且，项目的进行对产业结构有一定的调整，轮胎、涂料、玻璃、钢材等原材料的需求还带动了第三产业和上游企业的发展，增加了企业发展活力，刺激了国内市场的需求。此外，新能源客车的使用就是高质量地服务于社会，为社会带来一定便利，也为社会带来了高质量的产品与服务和有效促进当地公益事业的发展。最后，项目的实施增加了就业机会，使1170人获得了就业岗位，满足了人们的需要，对此人们生活水平也有一定的提高，对社会产生了积极的影响。

3 环境经济损益分析

项目在投建期间，会产生很多对环境产生负荷的不利影响，这些影响的来源主要是污染物，包括（大气、水、固体、噪声）方面等，虽然对此进行环保处理，但是还是有一部分污染物排放，其中，最主要对环境产生破坏的是废气与废水的排放，项目的进行必须严格执行相关排放标准和加强管理。根据2.4的工艺流程以及源强汇总表得出废水废气的排放量如表1所示：

由计算结果以及分析可以知道，由于环保措施的正确实施，本项目所带来的环境经济损失很少，从水体、大气，固废、噪声四个方面来算仅仅一共为37.1万，影响远远比项目带来的经济效益与社会效益小，由于本项目的环境影响远小于经济效益，故可以忽略不计。

表1 污染物排放情况

4 环保投资效益分析

在未采取任何环保措施时，若需要征收的排污费为N，在采取环保措施后，污染物大大削减，减少了排污费X，这就是建设项目所带来的直接环境的经济效益。本项目废气处理、噪声削减、废水治理、固废处理、除尘等措施地进行，使废气、废水、噪声、和固体废物等大大削减，在这方面，节省了一大笔的排污费用，而相关环保措施的实行除了带来了环境经济效益之外还给当地的环境减少了负担。排污费按照国家《排污费征收标准及计算方法》计算排污者应缴纳的排污费数额。

采用环境影响费用——效益法，用公式E=收益(B)/费用(C)以评价期为15年计算，在变动项目的环境经济损益后，按照效益——费用比值统计算出结果：E=1.03。具体详见表2所示。

从表2得出：变更环境经济损益，在十五年之后，环境收益大于环境费用，即E＞1。这表明了项目在投入了环保资金后，不仅对环境和社会有着明显的效益，同时还能带来经济效益，在经济的角度来说是可行的。

表2 环境经济的效益——费用计算表

5 结语

本项目的实施可以获得直接经济总利润59665万元，而且通过分析，该项目的获利能力即内部收益率超过了行业基准收益率（12%）的要求,说明经济效益好,项目在经济上可行。除此之外，项目的进行对促进当地的经济繁荣有着积极的作用，并且增加了当地的财政税收，提高了就业率和促进了上游企业的发展，能很大程度地提高项目区基础设施的建设水平。在项目中，经过了一系列的处理后，污染物的排放量大大减少，而且经过计算后得出本项目的环境效益较好，通过环境损益分析说明了这个实例在建设项目的环境经济影响定量评价中发挥着重要的借鉴作用。

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［5］高博.试论环境经济损益分析的方法和运用［J］.商场现代化,2015,44（9）：267.

肇庆学院质量工程及教学改革项目“《水污染控制工程设计》课程教学模式的改革与探索”（编号：zlgc201502）；2015年肇庆市科技创新指导类项目“高用水行业节水改造示范及废水深度处理研究”；肇庆学院2017年大学生创新创业训练计划项目（编号：201710580008）。

秦建桥（1979-），男，湖北黄冈人，博士，高级工程师。