安全生态水系建设理念在寿宁县蟾溪流域上游河段的运用
2017-10-18
(寿宁县水利局,福建 寿宁 355500)
安全生态水系建设理念在寿宁县蟾溪流域上游河段的运用
刘高华
(寿宁县水利局,福建 寿宁 355500)
针对寿宁县蟾溪流域上游河段的现状,如水流不顺畅、滩地破坏严重、河道材料亲水性不足、防洪堤景观不生态等问题,按照福建省《关于开展万里安全生态水系建设实施意见》,采用“五大目标”和“八个有”的总体规划和布局思路,设计河段的安全生态水利建设目标。
蟾溪流域;安全生态水系;“五大目标”;“八个有”
为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的重大决策部署,提升福建省水生态文明建设水平,福建省政府下发了 《关于开展万里安全生态水系建设的实施意见》,以下简称《意见》,揭开了福建万里安全生态水系建设的序幕。要求用生态方式改善河水,改良河床,重塑河滩。《意见》[1]明确:到2020年基本实现“五大目标”,即“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的五个目标。强调应统筹中央、省有关水利专项资金集中用于安全生态水系建设,重点做好生态建设、江河治理、中小河流域综合治理和水土保持等项目。
《意见》明确了安全生态水系建设应着重把握 “八个有”,即要有自然弯曲的河岸线,有深潭、浅滩、泛洪漫滩,有天然的砂石、水草、江心洲、江心岛,有常年流动的水,有丰富的水生动植物、具备生物多样性,有安全、生态的防洪设施,有乡愁、有野趣,有划定岸线蓝线、落实河长制、推行河道管养制度。保护、治理、建设一条安全、生态、美丽的河流,既是人民群众的期盼,也是水利人永恒的追求[2,3]。
1 工程概况
本项目位于寿宁县蟾溪流域,建设范围包括寿宁县蟾溪干流以及境内汇入蟾溪干流的3条一级支流及3条二级支流,生态水系河流总长20km,其中干流长8.2km,支流长11.8km。寿宁县蟾溪干流段水质良好,两岸滩地开阔,生态本底优越,沿河两岸植被较好;蟾溪干流穿过寿宁县城区,干流存有较完好的明清时代贯木拱廊桥19座,被誉为“世界木拱廊桥之乡”。干流工程起点为六六溪水库,作为水源地供整个寿宁县城用水所需,工程终点为东区景观水库。茗溪支流工程起点为高山水库,上游有小托水库。整个蟾溪流域水源丰富,水量充足。
为了落实《意见》精神,宁德市寿宁县申请开展蟾溪流域上游河段安全生态水系建设项目,对蟾溪河段的水生态、水景观、水文化进行提升。针对该流域上游河段现状,提出了水系连通、滩地保护、硬质防洪堤柔化、构建河滩生态体验区、亲水步道等措施,实现“五大目标”。
2 建设目标和布局
2.1 建设功能与目标
项目区周边生态环境优越,城区在开发过程中注重保护河流原生态,基本保留了原生态的河流形态,并在寿宁县城东区建设“一城山色半城湖”的山水生态新城。本项目依托蟾溪现有优越的生态环境,以水生态保护为主,通过现有堤防生态化改造、亲水建设、生态标示系统设计等措施进行生态水利和生态滨水设施建设,并结合美丽乡村建设、乡镇、城区规划、蟾溪水功能区划等要求,其功能定位为“行洪、景观、生态、休闲”等四大功能。
(1)行洪。结合县、乡镇、村庄规划,尽可能预留最大过洪宽度,保障行洪、泄洪安全。
(2)景观。结合廊桥文化,承接东区景观广场、东区景观水库,打造旅游度假区域,提供生态栖居、民俗体验等服务功能。
(3)生态。沿河两岸的滩地资源起到涵养水源、蓄洪滞洪的功能,同时为野生动植物提供栖息地,形成丰富、完整的河流生态系统。
(4)休闲。城区横跨蟾溪干流的古廊桥及沿河木栈道,寿宁东区的生态公园、广场供人们游览休闲,同时体现蟾溪生态服务功能和生态环境价值。
安全生态水系建设目标值如表1所示。
表1 寿宁县蟾溪流域上游河段安全生态水系建设主要目标
2.2 建设布局
2.2.1 设计原则
该流域的安全生态水系建设方案设计是从“四河”(河水、河床、河滩、河岸)角度分析出发,根据实际问题提出针对性的方案和措施,按照“八有”的目标进行设计。
(1)生态第一。蟾溪流域上游河段安全生态水系建设以改善流域生态为基本目标,针对流域河道淤积、滩地破坏、生活垃圾堆积等实际问题,开展河道清淤、河滩修复。注重河道自身生态系统的培育和自我修复功能的完善,减少人为干扰。
(2)立足实际。方案设计时应做到“一河一策、一段一方案”,结合实际地形开展设计,结合寿宁“世界贯木拱廊桥之乡”廊桥文化的元素,防止过度建设破坏和过多人为设计污染。避免简单复制陆地、城市等园林景观,使项目缺少地区特色、人文特色。
(3)群众受益。蟾溪流域建设应体现人与生态的协调,结合寿宁城市建设规划和流域周边城镇宜居规划,将流域建设成自然休闲、动静结合,具有乡土气息的流域,让百姓能零距离接触到、享受到的安全生态水系建设成果。
2.2.2 建设布局
根据项目区主体功能区、水功能区水质目标、生态功能类别等要求,结合下楼溪现状特点,从保护、开发、管理三个角度提出要求和措施,构建项目区建设总体布局。布局图见图1。
图1寿宁县蟾溪流域上游河段安全生态水系建设总体布局图
(1)针对水流不畅、河床淤积、河中垃圾、滩地破坏等问题,提出生态清淤、生态清障等措施;
(2)针对岸坡不稳、岸坡裸露、亲水性不足等问题,提出生态护岸建设、岸坡绿化、卵石步道等措施;
(3)针对项目存在的侵占河滩、垃圾乱倒等问题,重点从划定河道岸线和河岸生态保护蓝线着手,从制度上保障河流的行洪、滞洪空间和生态空间。
以蟾溪流域生态服务价值、水文化体验、休闲旅游等功能为依托,以保护河流生态为宗旨,以亲水性设计为切入点,结合现有的寿宁城区规划、三峰公园规划及沿岸村落,构建蟾溪安全生态水系建设总体布局。具体建设项目见表2。
4 总结和思考
(1)蟾溪流域上游河段的建设规划要符合《意见》的目标、原则、措施、组织实施等,实现“五大目标”。在规划、设计、施工的每一环节,都要坚持保护优先,尽可能减少对河流自然要素的扰动,让河流休养生息,使河流呼吸顺畅。(2)蟾溪流域上游河段的建设规划要体现去除“五化”,实现“八有”的工程措施。(3)项目区的建设总体布局从保护、开发、管理三个角度提出要求,并采取相应的和措施。(4)建管结合,重点在于建后管理。为维护河道的通畅和水流的清洁,要推行源头治理、事前控制,严格控制沿河污染源,全面实现污水进管、垃圾进场,镇、村(居)制定管理办法,倡导群众根除陋习,杜绝垃圾乱丢、污水乱排行为,做到全民参与、自我约束、互相监督、共同维护河道的健康生命。(5)依托河长制[4],落实以属地政府为主体的河流管理责任,通过政府购买服务、企业化管理、聘请河道专管员等方式建立河道管养制度,努力实现建设一条、列养一条、保护一条。
表2 寿宁县蟾溪流域上游河段安全生态水系建设项目清单
[1] 福建省水利厅.安生生态水系建设《实施意见》和《技术指南》解读[R].2015.
[2] 黄 剑.宁德市蕉城区九都镇霍童溪安全生态水系试点项目建设思路与实践[J].水利科技,2016(04):04-06.
[3] 蔡 阳.关于水利信息化资源整合共享的思考[J].水利信息化,2014(6):01-06.
[4] 连伟良.建设安全生态江河水系的探讨[J].水利科技,2016(03):01-02.
Abstract:Based on such current situations of the upper reaches of Chanxi basin, as the water flow is not smooth; the beach land was seriously damaged; the channel material is not hydrophilic enough and the flood embankment landscape is not ecological, the safe ecological water system construction of the upper reaches is designed by adopting the overall planning and layout ideas with “Five Goals” and “Eight Haves” and on the basis of “Opinions on Constructing Wanli Safe Ecological Water System of Fujian Province”.
Keywords:Chanxi basin; safe ecological water system; “Five Goals”; “Eight Haves”
Application of Safe Ecological Water System Construction Ideas in Upper Reaches of Chanxi Basin in Shouning County
LIU Gao-hua
(Shouning Water Conservancy Bureau, Shouning 355500, China)
TV82
A
1673-0496(2017)03-0004-03
2017-04-27
刘高华(1965-),男,工程师,主要从事水利水电工程建设与管理工作。
10.14079/j.cnki.cn42-1745/tv.2017.03.002