东江源的新活力

李新有

江西省安远县是东江之源，境内千山环抱、万壑纵横。独特的地貌给了安远山灵水秀的自然风光，但也给安远人带来了不便。这里曾经交通阻隔、出入困难，农民去趟县城往往要坐半天的客车。现实条件给当地远程教育工作带来了极大挑战，同时也带来了更大机遇。这几年，安远县远程教育工作借着上级推动农村信息化的契机不断创新机制，培养远教人才，升级站点管理，开发课件资源，与中心工作紧密结合，形成制度化、规范化的新常态。

强化组织保障 培养远教人才

安远县通过选人才、搞培训、比技能三大举措，促进远教人才成长，切实为远教工作提供坚强的人才支撑。

提高选人标准。把村干部、“五老”人员、大学生村官、精准扶贫干部、致富能人纳入到站点管理员队伍中，发挥这些人的带动能力，促进远教学用活动开展。新龙乡江头村的站点管理员黄志辉利用远教向群众宣传讲解猕猴桃种植的效益和前景，牵头成立了猕猴桃种植基地及合作社，带动了四十余户农户投身猕猴桃产业。为加强种植户技术队伍建设，黄志辉又推荐种植能手张仲山担任B岗管理员。张仲山积极利用雨天和农闲时间，组织群众收看远教节目，重点学习猕猴桃种植技术，有效提高了农户们的种植水平。现在有不少农户都成了猕猴桃种植的“土专家”，周围十里八村种猕猴桃的，遇到问题都愿意来江头村请“能人”支招。“能人”当远教管理员，效果确实不一般。

提升培训水平。采取三措并举的方式，增强全县乡、村两级远教管理员业务能力。一是坚持持证上岗。每年第一季度由各乡镇对新上任的站点管理员进行上岗培训，要求理论考试和实践操作都合格才能颁发远教上岗证。二是坚持导师制。安排县远程办干部、乡镇远教骨干当导师，采取“一对多”的方式，帮助指导乡村两级站点管理员解决疑难问题。三是开展远程辅导。县远程办摄制远教视频教程，并刻录成光盘发放到全县终端站点，供站点管理员自学。

搭建比武平台。每年坚持开展一次县乡两级站点管理员技能竞赛活动，给站点管理员搭建锻炼平台，营造“你争我赶”的好氛围。去年六月，安远县举办了站点管理员技能比武大赛，共有170名乡村两级站点管理员参加了现场比武。比赛通过现场抢答、现场测试和实践操作三个环节，考验站点管理员们的“实战水平”。活動测试及格率达到100%，优秀率达到75%，其中唐梓超、杜克洪、唐巧珍等18位优秀站点管理员由于表现突出，被远程办确定为优秀管理员。唐梓超说，竞赛活动激发了她练本事的积极性，也给了她展示自己的舞台，这是她能成为优秀管理员的原因之一。

目前，安远县已按最新的选配标准选配站点管理员510人，随着组织保障机制的不断完善，管理员队伍素质和执行力有了空前的提高。

狠抓制度落实 创新管理模式

安远县认真抓好远教终端站点规范化建设，强化学用记录检查、站点学习跟踪、软硬件建设等工作，提升了全县远教站点的科学化管理水平。

强化学用记录检查。坚持每季度对全县远教站点学用记录进行例行检查，并把检查情况通过函件反馈到乡镇党委，督促乡镇查缺补漏。在某次检查中，远程办在车头镇龙头村远教站点发现，该村未能坚持每季度组织党员开展学用实践活动。远程办将这一情况反馈到镇上后，镇党委高度重视，专门来村督导。此后每季度制定一项学用实践活动方案，并责成镇组织委员跟踪开展情况，给龙头村上了“夹板”。在镇党委的关注下，龙头村严格按照季度活动方案执行，使站点的学用实践活动逐渐制度化、正常化、规范化。后来，龙头村站点在年度考评中名列前茅，成为“五星级站点”。

强化站点学习跟踪。坚持每个工作日通过管理后台监控全县终端站点学习情况，并上传至QQ群，让各乡镇远教专干及时掌握本乡镇远教站点的学用情况。同时，坚持每周对所有乡镇教学计划完成情况进行排名，对进度慢的乡镇进行电话提醒。这个制度充分发挥了乡镇一级在远教管理链条中的作用，使所有终端站点时刻处于监督之下。在制度实行以前，长沙乡在全县远教站点学用排名中一直整体靠后。问及原因，是这个乡的远教专干借口工作忙，未能及时跟踪各村远教站点学用情况。远程办对这名远教专干进行了说服工作，并专程上门了解其工作和生活情况。该远教专干及时改变了工作态度，开始真正落实跟踪制度。

强化软件硬件建设。安远县远程办规定，各站点需分别制作远程教育制度、选学积分操作示意图、选学积分公示栏、站点管理员ABC岗公示牌、远教学用标兵等五项内容，及以远教服务站工作机构、“三联帮学制”内容、党员联户帮学公示栏、致富能人联贫帮富公示栏等四项内容为框架的两块主题标牌；还要建立资料台账，分类造册归档，并制作一本远教学用成果画册。同时，远程办牵头，采取村里自筹一点、挂点单位支持一点、乡镇配套一点的办法，逐年给各终端站点配齐投影仪、音响等升级设备。

在创新管理制度后，安远县远程教育工作水平明显提高，去年新增“五星站点”22个，有34名管理员获得优秀称号。

打造造血机制 扩充乡土教材

安远县加大人力、物力、财力投入，支持教学资源建设，并解放思想、创新路径，构建了教学资源建设长效机制。

培育壮大课件开发人才队伍。对制片人才的培养和任用是安远县远程教育工作常抓不懈的主线。为此，安远县建立了全面的练兵机制：一方面，开展制片培训交流，通过讲座培训、实战演练、师徒结对等方式，培养制片人才；另一方面，每年开展一次专题片竞赛评比活动，给远教制片人才提供发挥的舞台。自打参加了县上举办的制片技能岗前培训班后，新龙乡的远教专干唐梓超就有了个新爱好——扛着DV走到哪拍到哪。用她的话说：“以前不懂制片，想拍也没辙；现在县上培训了，会拍了，这机会太难得了，哪能不抓住？”她也说到做到，前阵子独立拍了一部专题片《用真心使真劲 施真策扶真贫》，得到领导认可和基层党员好评。如今，像唐梓超这样的“新手拍好片”现象已成了全县远教制片“新常态”。

充分发掘远教成员单位的制作能力。远程办一直致力于整合远程教育工作领导协调小组成员单位的力量，拓展课件来源渠道。为此，远程办以市场化运营思维，每年向各成员单位、各乡镇分派制片任务，并允许制片单位自由发挥，发掘本地亮点，宣传本地形象。高云山乡以种葡萄闻名，但近年来由于市场竞争日趋激烈，种葡萄的效益年年下滑。乡里十分苦恼，千方百计寻求突围之策。远程办得知后，便主动和高云山乡党委联系，要联合拍摄一部反映高云山乡葡萄种植业的片子。双方一拍即合，制作了《葡萄熟了》一片。这部片子拍出了高云山乡的葡萄园风情，也推介了该乡的优质葡萄，在宣传上起了很大作用。有不少城里人通过片子认识了高云山乡，纷纷在周末前来参加采摘节。高云山的葡萄园成了安远人休闲的新去处。

建立健全课件开发激励机制。为了激励各部门、各乡镇的制片积极性，安远县两面开刀，一方面以考评促开发，一方面以奖励促投入。今年年初，安远县远程办召开了年度制片情况通气会。会上，县远程办对课件资源开发先进单位、个人进行了表彰。其中，版石镇一年制作各类专题片和新闻92部（条），在各乡镇中名列前茅。该镇党委书记赖江平表示：“今后要继续下大力气开发课件，让版石镇拍的片子为全县充电！”

截至目前，安远县已开发乡土课件600余部，其中获得省级奖项的2部、市级奖项的18部。自创新制度以来，累计制片近300部，占历年制片总量的近半数。

（作者单位：江西省安远县委组织部）endprint