国企党建和企业文化建设融合发展

李亚青

坚持党的领导，坚定不移加强党的建设，是国有企业保持社会主义公有制本质特征的根本保证，是国有企业有别于其他所有制企业的优势所在。加强企业文化建设，是国有企业形成自身本体价值观、核心理念，团结带领职工做大做强国有经济、发展壮大国有企业的重要法宝，促进党的建设和企业文化建设融合发展，对于发挥社会主义制度优越性，发展壮大国有经济具有极强的推动作用。

概念及主要内容的界定

国有企业党的建设是马克思主义政党在国有市场经济组织中，充分运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神等马克思主义学说，在新的时代背景下领导企业、推动企业不断焕发新的生机与活力。加强党的建设，充分将党组织的政治优势转化为企业的核心优势，确保国有企业的本质特征不改变、发展方向不偏移，确保国有企业成为提高综合国力、保障国计民生、维护国家安全的核心力量。国有企业党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等多个方面。

国有企业企业文化建设是国有企业对长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、行为方式、思维模式等内容进行凝练、提升、创新和融合发展的过程。企业文化建设是国有企业增强核心竞争力，提升企业凝聚力、向心力的重要法宝，企业文化建设包括企业物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面的内容，由浅入深、由外到内，从表面到基底、从外化形象到内化精神。

相似性和差异性的分析

相似性。一是建设目标的一致性和昭示性。党的建设和企业文化建设的目标高度一致，都是围绕企业中心工作，服务企业发展大局，增强企业凝聚力和向心力，团结带领广大干部职工奋发有为、努力工作，不断发展壮大国有经济，做大做强国有企业。两者能将企业的中心目标充分昭示，细分到基层组织和员工之间，是企业的中心目标和基层组织的目标，与员工的发展有机融合，将国有企业原有的精神内涵赋予新的时代性、发展性，形成一个共同的精神本体，形成该企业的文化自觉。

二是建设内容的系统性和层次性。党的建设和企业文化建设均是一项系统性工程，具有不同的建设层次，党的建设既包括物质层面的组织建设，如建设基层党组织、干部队伍建设、党员队伍建设、民主集中制建设等，又包括精神层面的思想建设，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。企业文化建设也同样如此，既包括物质层面的物质文化建设，如企业的产品和服务、生产环境、办公环境、广告标识、包装设计等，也包括精神层面的精神文化建设，如企业精神、企业道德、企业价值观、企业发展理念、经营宗旨等。

三是建设过程的长期性和发展性。国有企业党的建设和企业文化建设不是一朝一夕就能完成，更不是建设结束就一成不变，中国共产党自建党以来，就将党的建设作为核心工作来抓。企业文化建设是不同国有企业之间相互区分的核心内容，每家国有企业都带有自身的文化烙印，随着企业的发展不断改革创新。进入新的历史时期，全球多元化、经济多极化，国有企业要走出去面对全球市场竞争，必须不断创新发展党的建设和企业文化建设。

四是建设主体的先进性和时代性。国有企业党的建设和企业文化建设的主体都是马克思主义政党领导下的现代国有企业，都是依靠广大工人阶级，这是有别于其他经济组织的鲜明特征，中国共产党是与时俱进的先进政党，具有先进的理论基础和群众基础，在每个历史阶段，共产党都在发展和创新马克思主义理论，在先进的政党领导下，国有企业的企业文化建设也在同步发展创新，充分体现时代的需要。

差异性。一是建设的内容不同。党的建设强调政治工作，运用马克思主义理论去武装国有企业党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，体现党组织的政治核心优势。企业文化建设强调企业经营工作，运用企业价值观、企业精神、经营宗旨、员工行为规范、管理制度、管理理论等工具，团结带领干部职工围绕企业的经营中心，做好经营和管理工作，为企业的发展战略、经营目标服务。

二是建设的方式不同。党的建设主要依靠党组织，采用三会一课等学习方式，对党的路线方针政策以及党的理论进行系统学习教育，增强党员的自觉性、先进性。企业文化建设主要依靠群众组织自身的学习、模仿，自发地、潜移默化地形成一种行为方式和处世哲学。

三是建设的结果不同。党的建设具有普遍性和通用性，在不同的国有企业均可试用，加强党的建设，使不同的国有企业具备同样的政治特征，体现共同的社会主义公有制经济的本质，成为全国人民的共同依靠和国家发展的可靠力量。企业文化建设具有差异性和特色性，不同的经济特点、不同的行业特征均有不同的企业文化特征，最终形成百花齐放、百家争鸣的企业文化风貌。

融合发展建议

坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，将社会主义核心价值观融入企业文化建设中。要将社会主义核心价值观和企业文件建设有机融合，就必须坚持党的领导，发挥党组织的政治核心作用。将发挥党组织政治核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级有机统一起来，充分保证党组织在思想政治工作和企业文化建设方面的领导权。

将企业文化建设作为党的建设的重要组成部分，实施党建和企业文化建设一体化建设工程。一是将企业文化建设工作纳入国有企业党的建设规划中，谋篇布局，将企业文化建设作为党的建设的重要组成部分，形成党建和企业文化建设一体化建设工程。二是将党的政治工作、经济工作、企业文化建设手段相互融合，充分借助企业文化中先进的理念、经济工作的先进手段、政治工作的组织优势，将企业管理体系、内部控制体系作为企业文化建设的组成部分，形成党的领导、文化的牵引、制度的保障三者有机统一。三是将两学一做专题教育和企业文化建设有机融合，做合格党员与企业文化建设并行不悖，发挥党的先锋模范作用，将党员的政治素养、奉献精神、实干业绩作为带领普通员工共同奋进的精神动力、学习标准。

将作风建设、反腐倡廉建设和企业文化建设有机融合，逐步形成共同的国有企业廉洁文化体系。国有企业作为市场经济组织，涉及资金流转、项目投资、资本运作，是极易滋生腐败的重点区域，是党反腐工作的重点关注对象。反腐倡廉建设是一个系统工程，既要治标更要治本，必须将廉洁文化作为企业文化建设的重要组成部分加以重点建设，将廉洁文化对干部员工进行宣传教育，最终形成不想腐的良好局面。

将组织建设和企业文化建设有机融合，强化基层党组织在企业文化建设中的带头和引领作用。一是在基层党组织中建立企业文化建设领导机构、工作机构，加大对基层单位的考核，为经营业绩、党的建设、企业文化建设分别制定考核指标，强化基层党组织建设企业文化的紧迫感、危机感。二是依靠党组织，采用三会一课等政治学习手段，加强对企业发展战略、经营策略、经营模式、管理制度等企业文化制度体系的学习，加强对企业价值观、企业精神、经营宗旨等企业文化精神体系的学习，将企业文化的潜移默化影响和自发主动学习有机结合。三是发挥基层团支部、工会的作用，组织丰富多彩的文体活动、学习活动、研究论坛，形成具有自身企业特色的各项活动体系，团结广大职工群众，提升职工群众的学习能力、道德修养、文化鉴赏能力。

将制度建设和企业文化建设有机融合，构建党的制度、生产制度、经营制度、内控制度、安全制度五位一体的大制度体系。

企业文化建设的核心之一为制度文化建设，主要内容为企业长期生产、经营、建设、发展过程中形成的重要管理文化、管理理念、管理制度体系，侧重于生产、经营、内控、安全等与企业日常生产经营相关的制度体系。

党的建设的核心之一也包括制度建设，国有企业应当将党的制度体系深入贯彻落实到企业党建工作中，将其与企业自身的实际情况有机结合，纳入企业整个制度体系中，构建党的制度、生产制度、经营制度、内控制度、安全制度五位一体的大制度体系，共同形成具有国企标准、自身特色、时代特征的新的大企业文化。

总之，党的建设和企业文化建设的融合发展是一个不断发展的课题，两者相互融合、互相促进，共同形成了国有企业不同于其他經济组织的鲜明特征。

（作者单位：中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司）endprint