明修栈道，暗度陈仓 日本支持台湾自制潜艇？

雷炎

潜艇是现代海战的终极武器之一，作战使命包括反潜、反舰、巡逻、警戒、护航、封锁、布雷、威慑，是适合近海巡逻与远洋作战的重要海军平台。2017年3月21日，台湾“国防部”在左营基地举行“潜舰自造”设计启动及合作备忘录签署仪式，民进党当局通过这个仪式再度对外展现推动“潜舰自造”的决心。台湾筹建潜艇，外界习惯把来源放在欧洲，而忽视了邻近的日本也拥有先进潜艇技术，随着台日关系渐趋紧密，日本暗助台湾“潜舰自造”计划并非不可能。

鉴于现代化潜艇的强大威力，台湾早就想引进。在2017年3月21日的“潜舰自造”设计启动及合作备忘录签署仪式中，参加仪式的“台湾造船公司”代表信誓旦旦地表示，第一阶段设计要4年，第一艘自制潜艇可在8年内下水，10年内服役。但许多人对此抱着“姑妄听之，姑妄言之”的态度，怀疑台湾当局砸下几百亿新台币预算，搞个十年恐怕仍会交白卷。

不过，台湾“潜舰自造”计划后面若没有掌握潜艇建造技术的国家支持，民进党当局敢去拍板启动历时10年的该计划吗？对从未建造过潜艇的台湾来说，潜艇设计软件以及关键零部件如何获取，都是启动计划之前都必须想好的细节。据台湾岛内资深人士披露，台湾自制潜艇已然转向日本，因为日本有完整的柴电潜艇技术与装备。

专家分析，把日本淘汰下来的“夕潮”级、“春潮”级潜艇解体后，以零部件形式运到台湾，日台合作团队按照既有蓝图组装舱段结构，柴油主机、变速箱、发电机、传动系统、潜望镜（日本潜艇使用的潜望镜是由英国授权日本三菱重工生产）等由日本负责，而作战系统涉及的声呐、通信、鱼雷发射中央控制系统等设备则由美国提供。在美日分工合作之下，台湾的“潜舰自造”计划未必不能完成，对此要高度警惕。

日本现役潜艇

日本海上自衛队正向“22+2”潜艇体制迈进，其中22艘潜艇是作战之用，2艘是训练兼作战用途。当前，日本潜水舰队主力是11艘“亲潮”级潜艇，1994—2008年服役。在“亲潮”级之前，日本潜艇都采用水滴型艇身设计，但从“亲潮”级开始改为雪茄型艇身设计，水面排水量2 750吨，水下排水量4 000吨，艇长82米，艇员编制65人。“亲潮”级采用柴电动力，采用两台川崎重工生产的12V25和12V25S型柴油主机。武器为8具液压式HU-605型533毫米鱼雷发射器，可发射日制89式重型鱼雷（相当于美制MK48型鱼雷）和美制“鱼叉”潜舰导弹。

“苍龙”级是日本现役最先进的潜艇，2005年开工建造，已有8艘服役，2021年全部12艘服役。“苍龙”级水面排水量2 900吨，水下排水量4 200吨，艇长84米，是世界上吨位最大的柴电潜艇。“苍龙”级由三菱重工神户造船所和川崎重工神户工厂共同建造，动力配置除了与“亲潮”级相同的两台柴油主机外，另增加四台川崎重工获得瑞典考库姆公司授权制造的4V-275R MK2斯特林发动机，它们组成“不依赖空气推进系统”（AIP）。“苍龙”级装有6具533毫米涡轮气压式（ATP）鱼雷发射器，使用的武器与“亲潮”级相同。

日本拥有亚太地区最先进的柴电潜艇群，不只是现役“亲潮”级、“苍龙”级的性能受到肯定，即使是退役的“春潮”级、“夕潮”级潜艇的综合性能也令人关注。“春潮”级建造于1987—1997年，总共建造了7艘，已全部退役。“春潮”级是最后一款采用水滴型艇身设计的日本潜艇，水面排水量2 450吨，水下排水量3 200吨，艇长77米，艇员编制75人，动力系统是两台川崎重工生产的12V25和12V25S型柴油主机，最高航速水面12节，水下20节，最大潜深300米。“春潮”级的武器系统略同于“亲潮”级，也配备6具液压式HU-603B型533毫米鱼雷发射器，可发射鱼雷和“鱼叉”潜舰导弹。

“春潮”级之前的“夕潮”级，1976—1989年共建造了10艘，水面排水量2 200吨，水下排水量2 900吨，动力系统是两台川崎重工生产的V8V30AMTL型柴油主机。武器系统是6具液压式533毫米鱼雷发射器，可发射鱼雷和“鱼叉”潜舰导弹。从“夕潮”级的建造时间和性能诸元来看，它的排水量略超过台湾海军现役的两艘荷兰制“旗鱼”级潜艇，基本算是同等级的潜艇。

日本出口的可行性

为了维持潜艇研制能力，日本一直以较快的速度替换潜艇舰队，平均服役20年就会退居二线，成为训练用潜艇或退役。因此，台军的“旗鱼”级潜艇仍在服役，而同时代的日本“夕潮”级潜艇却早已解甲归田了。过去，外界很少得到日本处理退役潜艇的信息，不清楚是否进行潜艇封存、潜艇装备翻修再利用或是完全拆除销毁的作业。不过，这些退役潜艇在淘汰时仍然处于可用状态，而且所拆下来的柴油机、发电机、潜望镜、鱼雷发射器等，都是可供翻修与再利用的潜艇“红区装备”，这些“红区装备”在国际市场上受到管制，也是台湾推动“潜舰自造”被外界看衰的主要原因，因为迄今没有任何国家或厂商表明愿意供应这些设备给台湾。

因此，将日本退役潜艇上的“红区装备”拆卸并翻修到新品标准后，再交给“台船”用于“潜舰国造”计划，是台湾当局正在努力争取的来源。由于向日本采购军品十分敏感，所以通过美国有经验的军火公司做中间商，再与台湾合作建造潜艇，是可行的方式之一。此外，“潜舰自造”计划处于设计时间，在欧美顾问公司的协助下，将日本“夕潮”级、“春潮”级潜艇的水滴型艇身设计图稍许更改，成为台制潜艇的设计图，再结合日制潜艇“红区装备”，日本潜艇便能化整为零地输出到台湾。

民进党当局正加紧密切与美日的关系，尤其与日本的关系是近年来最好的时期，使得这种运作方式有相当大的操作空间。事实上，过去不乏“夕潮”级、“春潮”级退役潜艇转供应给台湾的传闻，中国大陆媒体甚至对此做过分析报道，但美日两国都慑于大陆政治压力与可能的政经报复手段，使得上述操作方式始终只是传闻。不过，未来亚太地缘政治发展存在变量，不排除未来大环境变化有利于上述操作模式，须密切注意。

需高度关注

外界普遍认为，美国是台湾推动“潜舰自造”政策最重要的技术和装备来源，但由于美国目前只研制核动力潜艇，并无建造柴电潜艇的完整能力，因此对于台湾计划建造的8艘柴电潜艇，无法提供全部技术和装备，还需要其它的来源。台湾曾向德国等欧洲国家寻求购买柴电潜艇，但德国等国考虑和大陆的外交关系，均予以拒绝。从之前的介绍看，日本的常规潜艇技术水平不亚于欧洲，台湾当局肯定认为引进日本潜艇技术也是最好的途径。以作战系统中的533毫米鱼雷发射器为例，台湾除了可能从美国进口新品外，日本退役潜艇经翻修后的鱼雷发射器也是可能的来源。值得注意的是，现代化潜艇配备的先进鱼雷发射器均使用“涡轮气压系统”，避免鱼雷发射前要注水会导致时间延迟和产生噪音的大问题，台湾海军显然竭力争取引进这项先进技术装备。至于潜艇配备的武器，台湾寻求美国以直接军售方式采购应是唯一的选择，美国过去已售台MK48重型鱼雷、“鱼叉”潜舰导弹等潜艇武器。

台湾自制潜艇的艇壳使用双壳结构还是单壳结构，是观察其潜艇技术先进或落后的重要指标。日本“夕潮”级、“春潮”级潜艇均为双壳设计，“亲潮”级则为双壳、单壳混合设计，而“苍龙”级为全单壳设计。

未来如果台湾购买日本退役潜艇装备并改装在自制潜艇的话，也会面临很多障碍。

首先，退役潜艇在日本已经服役很多年，所拆下的“红区装备”以翻新品再使用20年，即所谓的“延寿使用”，须考虑如何保养维修，以保证再用20年以上。

其次，由于是用旧品翻修到新品的规格，虽然看似新品，但隐藏在背后的“消失性商源”问题仍然会带来很多麻烦，很多零部件可能厂家早已停产，一旦出问题无法及时更换维修。

第三是装备的价格，受“武器出口三原则”限制，日本长期没有出口过高价值的军品，2015年原本以为十拿九稳的“苍龙”级潜艇出口澳大利亚，最后仍落得铩羽而归。但日本有可能对台湾“狮子大开口”，使台湾方面花了大价钱，但只买回一些翻新的二手货。

最后是政治影响，如果日本介入台湾自制潜艇计划，例如潜艇使用日本川崎重工的12V25柴油主机，无疑会成为冲击力极大的政治事件，严重影响中日关系和两岸关系，所以日本政府不得不会慎重行事。在衡量与大陆之间庞大的贸易和投资之后，选择为了蝇头小利但将面临巨大经济损失和外交危机，向台湾输出潜艇技术的可能性微乎其微。

结语

长久以来，日本与台湾一直进行着私下军事合作，而且经常是美国居中促成。知情人士指出，日本近年来积极组建水陆机动团，陆上自卫队的西部方面队直属普通科联队、水陆机动团培训人员等经常与台湾海军陆战队进行交流。此外，台湾空军的P-3C反潜巡逻机在服役前的训练，曾与日本海自航空队进行了交流，海自拥有规模仅次于美国海军的P-3C机群，具备丰富操作经验和熟练战法战术。

总的来说，日本敢于向台湾出售二手潜艇无异于“冒天下之大不韪”，但不能排除美日台暗中化整为零，暗度陈仓，我们对此要高度关注。