实施党员全员进党校培训工程打造共产党员修身养性“红色殿堂”

□ 中共潍坊市委组织部

实施党员全员进党校培训工程打造共产党员修身养性“红色殿堂”

□ 中共潍坊市委组织部

党员是党的肌体细胞和活动主体，只有每名党员合格，党组织才坚强有力。今年以来，潍坊市围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在总结部分县市区探索实践基础上，从创新培训机制入手，组织实施党员全员进党校培训工程，推动党校由培训领导干部延伸到培训全体党员，打造共产党员修身养性的“红色殿堂”，有效增强了党员的党性意识，激发了党员队伍生机活力。

一、工作动因

党要管党、从严治党必须落实到党员队伍管理中去，从严从实抓好经常性教育。按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求，如何建立常态长效机制，抓好党员经常性教育，成为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要课题，对于全面提升党员能力素质、打造过硬党员队伍，具有十分重要的意义。

第一，实施党员全员进党校培训是强化理论武装、加强思想政治建设的必然要求。思想政治建设是党的根本性建设。习近平总书记强调，要把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。推进党员全员进党校培训，就是把马克思主义理论教育和党性教育作为首要任务，进一步提高党员思想理论和政治素养，把“四个意识”融入党的肌体的每一根血脉、每一个细胞，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基。

第二，实施党员全员进党校培训是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的基础性工程，贵在融入日常、抓在经常，首要的是持续打牢“学”这个基础，在持续学、深入学上下功夫，推动学思践悟、立根固本成为常态。实施党员全员进党校培训，就是使之成为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、加强党员经常性教育的一项制度安排，通过长流水、不断线的教育培训，增强践行“四讲四有”的高度自觉，提高适应新形势、完成新任务的素质能力，在善谋会干、开拓创新、加速发展中，充分发挥先锋模范作用。

第三，实施党员全员进党校培训是发挥党校政治优势、创新党员教育培训的重要举措。党校是我们党教育培训党员干部的主渠道、主阵地，承担着为党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。在以往的党员教育培训工作中，支部集中学习多、常态化系统培训少，党员干部参加培训多、普通党员参加培训少，很多党员特别是农村党员，从来没有参加过党校系统化的培训。因此，潍坊市从实际出发，深化市、县（市、区）党校体制改革，全面加强基层党校建设，健全完善党校教育培训体系，有计划地组织党员进党校轮训，以改革创新精神提升培训的针对性实效性。这既体现了党校因党而立、党校姓党的基本要求，更是创新党员培训方式的重要举措。

二、主要做法

一是整合教育培训资源，打造“红色殿堂”。全面提升市、县（市、区）委党校办学水平，同时按照“有牌子、有场所、有设施、有人员、有经费”要求，成立了4个市属开发区党校、23个市委直属党（工）委党校、146个县（市、区）直部门党校、149个镇（街道）党校，实现了党校教育体系的全覆盖，为每名党员搭建了修身养性的“红色殿堂”。本着立足本地、注重实效，讲得好、受欢迎的原则，以市、县（市、区）委党校专职教师为主体，整合市、县部门（单位）有关领导干部及业务骨干、优秀基层党组织书记、各个行业领域先模人物等师资力量，建立了由911名教师、962个授课专题组成的师资库，列出授课清单，实现优质师资全市共享。

二是创新培训内容和方式，做到精准施教。在课程设置上，采取“1+X”方式科学设置课程。“1”，即把党性教育作为必修课，把学党章党规、学系列讲话作为培训的基本内容，及时跟进学习中央和省、市委重大决策部署；“X”，即“菜单式”定制培训内容，干什么学什么，需要什么就培训什么，针对农村、城市社区、企业、学校、机关等不同群体党员分别制定培训菜单，实施分类培训。在培训方式上，灵活运用形势报告、专题讲座、研讨交流、案例剖析、典型说法等方式开展教学培训，特别是发挥好党性教育基地作用，在全市规划建设130处党性教育基地，有计划地组织党员到党性教育基地开展现场教学，进一步增强培训感染力和实效性。

三是精心制订培训计划，严格教学管理。从2017年起，每名党员每年都要进党校培训，原则上每3年都要进县级以上党校至少培训一次，每次时间不少于2天。以县市区和市直系统为单位，摸清培训底数，细化培训任务，编制本地本系统党员进党校培训三年计划和年度教学计划，明确培训期数、参训人员、时间安排和培训内容。把严实要求贯穿培训全过程，建立培训质量评估机制，对每名党员参训情况作出评估，对考试或评估不合格的进行补课、补考；对每堂课授课质量作出评估，及时调整完善培训教学计划。

四是加强组织领导，强化培训工作保障。各级党委把党员进党校培训常态化摆上重要位置，建立起组织部门牵头组织、党校具体实施、有关部门共同参与、上下联动的工作推进机制。采取“财政拨一块、党费补一块”的办法，落实培训经费保障，从市管党费中拿出600多万元补助开展培训工作。

三、初步成效

一是进一步增强了党员党性意识，激发了党员的荣誉感和责任感。实践证明，党员全员进党校培训工作暖人心、聚能量、受欢迎。学员们反映，这是他们接受的最系统、最见效、最受触动的培训，感受到了党组织的关怀和温暖，体味到了一名共产党员的自豪感和荣誉感，纷纷表示，一定要把培训带来的感动和思索、收获与激情化为干事创业的内生动力，撸起袖子加油干、全力以赴奔小康。一位70多岁的农村老党员激动地说：“入党快40年了，到市委党校学习还是头一回。回到村里觉得比别人高了一大截，今后在工作上也要比别人高上一截。”

二是开辟了党员经常性教育的新途径，推动了“两学一做”学习教育常态化制度化。实施党员全员进党校培训，很好地实现了党员日常支部学习与进党校集中培训有机结合，使党校的政治优势和阵地作用得到拓展提升，党员定期进党校培训成为常态；很好地实现了读原著学原文悟原理与菜单化、情景式教学有机结合，改进了培训方法，增强了培训效果。目前，全市已举办培训班373期，共培训党员11.5万名，到2019年底将完成全覆盖培训。

三是强化了党员组织纪律观念，推动了全面从严治党要求落到基层每名党员。通过对党章党规、系列讲话的强化培训，党员“四个意识”显著增强，讲政治、守纪律、懂规矩日益成为普遍共识和自觉行动；通过组织重温入党誓词、佩戴党员徽章、接受红色教育洗礼、严明培训学习纪律，向广大党员传递了全面从严治党的铿锵之音，党员参加培训的过程成为强化纪律观念、践行“四个合格”的生动实践。

四、几点启示

1.推进党员全员进党校培训，强化党性教育是根本。党员干部培训，核心是抓好党性教育。党校是党员干部加强理论武装的“主阵地”，是锻炼党性、纯洁党风的“大熔炉”，党员进党校培训必须坚持“党校姓党”，聚焦主责主业，突出理论教育和党性教育，不能以业务培训代替或者冲淡党性教育。

2.推进党员全员进党校培训，针对基层党员不同特点分类制订计划，推送“不同菜单”因人施教，既区分农村、机关、“两新”组织等领域党员特点，又关注农闲、农忙等时间节点，妥善处理好工学关系，力求实现工与学的同向发力、同频共振。只有这样，才能增强培训的针对性和吸引力。

4.推进党员全员进党校培训，从严管理考核是保障。从严要求是导向、是信号，党员进党校培训必须严字当头，把严的要求贯穿培训全过程。既注重建立健全学员管理制度，以严实的纪律要求抓好教学组织管理，层层向党员传导压力，又注重加强对各级党组织的定期考核评估，督促其切实负起主体责任，推进党员进党校培训工作落实落地。统筹运用资源是基础。教育培训效果好不好，培训主体资源很重要。工作中，我们一手抓师资力量培育，既注重教育培养，又主动从各行业先模人物中吸纳；一手抓教育基地建设，开发打造红色教育、警示教育基地，实现了师资雄厚、阵地多元。实践证明，建立过硬的师资队伍、整合丰富的培训资源，对于满足基层党员多样化需求、高水平抓好党员进党校培训具有重要意义。

3.推进党员全员进党校培训，分类精准培训是关键。只有与党员需求相结合，与党员意愿相符合，教育培训才有生命力。立足这一基点，我们