李显龙“转向”访华,新加坡希望再当“超级联系人”?
2017-10-10甘泉综合
□ 文 /本刊记者 甘泉 综合
李显龙“转向”访华,新加坡希望再当“超级联系人”?
□ 文 /本刊记者 甘泉 综合
中国国务院总理李克强举行仪式欢迎新加坡总理李显龙访华(图片来源:新华社)
2017年9月19日,新加坡总理李显龙开始对中国进行为期三天的访问。据新加坡总理公署披露,李显龙这次带领高层代表团访华,受到高规格礼遇。中国国家主席习近平、中国国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江,以及中共中央纪律检查委员会书记王岐山分别会见了李显龙,中新双方就中新关系和共同关心的问题交换意见。随后,李显龙还访问了与新加坡华人族群关系密切的福建省厦门市。
特殊的时机,“转向”访华不虚此行
自2016年下半年以来,中新两国关系一度因装甲车事件等遇冷。而为什么在此时,新加坡选择转向示好中国?
从中国来看,中国即将召开十九大,这不仅是本年度中国国内最重大的一个政治日程,更是一场决定中国未来经济社会发展方向的会议。中国愿意在这个时候接纳新加坡总理访华,本身就释放出了足够的信号。
而对于新加坡来说,李显龙此次访华之所以具备特殊的意义,还在于它发生在李显龙10月访美之前。长期以来,新加坡在东西方关系,尤其是中美关系中,一直是扮演着一个“超级联系人”的角色,在外交政策上,也趋向于采用更加积极主动的方式,尽可能消除周边环境的不确定因素。
新加坡副总理张志贤曾提出,稳定的中美关系、东盟凝聚力和贸易自由化是未来亚太和平发展的“三大要素”。而现下,这三点都面临着一定的挑战:中美以贸易摩擦为首的各种龃龉、亚太次区域和跨区域合作蓬勃发展带来的压力、美国退出TPP对新加坡经济发展的影响、朝鲜半岛局势以及菲律宾马拉维反恐战、缅甸若开邦事件等对亚太安全区域的和平发展带来的挑战,都让新加坡产生强烈的心理不安,担心“三要素”难保。
这更能反映李显龙此次访华的考虑,新加坡力保“三要素”的愿望与中国发展理念和对外理念深度契合。中国也希望维护与美国的稳定关系、长期支持东盟“中心地位”、强调打击贸易保护主义。而此时,再次充当“超级联系人”,似乎成为新加坡最积极而务实的选择。
中新关系从未脱离“正轨”
李显龙此次访华,吸引了各界的关注。中国香港《南华早报》发表文章称,新加坡总理李显龙访华是两国关系在经历数月的不确定性之后重回正轨的迹象。严格来说,中新关系从来没有脱离过“正轨”,这主要源于中新两国在经济全球化、贸易自由化、投资便利化方面立场相近、观点相似,有着广泛的共同利益:
打造更牢靠的中国—东盟关系。李显龙访华之后,新加坡将在2018年担任东盟轮值主席国并继续担任东盟与中国关系的协调国。李显龙表示,中国与东盟之间的经贸往来非常密切,是多数东盟成员国最大的贸易伙伴,如果东盟、东盟成员国与中国之间的关系产生问题,将会影响各方间的互惠互利。因此,中新两国应继续密切合作,打造更牢固的中国与东盟关系。
重申“一带一路”倡议带来的发展契机。关于中国发起的“一带一路”倡议,李显龙给予了积极评价,并指出两国将在基础设施建设互联互通、金融服务、与第三方国家合作这三个方面开展合作。他还表示,中国公司可以在新加坡设立区域总部,并通过新加坡为中国“一带一路”倡议的项目进行融资。因此,基于“一带一路”的合作,成为了李显龙此次访华的重要议题之一,也将是中新关系修复并向好的主要抓手。
新老项目的新进展促进中新合作。李显龙称,中新之间3个政府间合作项目——苏州工业园、天津生态城及中新(重庆)战略性互联互通示范项目,清楚地展示了中新双边合作与时俱进的发展。他希望这些项目在制度、运作、服务的便利化和简化方面能得到提升,让这些项目在运转过程中实现手续简化、时间缩短、成本降低。
关于正在推进的连接马来西亚和新加坡的新马高铁项目,李显龙认为,鉴于中国在高铁方面的广泛经验,该项目欢迎中国企业提交有力而具竞争性的方案,所有方案都将得到完整而客观地考虑。
・来源:新华网、参考消息网、新浪网、网易新闻、中青在线、国际在线、财新网、侠客岛