乘东博会之风 扬向东盟之帆——专访防城港市委书记 金湘军

□ 文/本刊记者 刘一颖

乘东博会之风 扬向东盟之帆
——专访防城港市委书记 金湘军

□ 文/本刊记者 刘一颖

中国广西防城港市是一个既沿海又沿边的美丽城市。在第14届中国—东盟博览会上，防城港市一如既往地满载而归。凭借区位、口岸、产业等方面的优势，防城港市不仅在东博会上，也在与东盟的合作上取得硕果，并极大地推动了中国与东盟的合作。为了深入地了解这座独特的城市，本刊记者对防城港市委书记金湘军进行了独家专访。

东博会上签约14个项目 资金逾百亿

中国-东盟博览：据了解，防城港市在第14届中国—东盟博览会上硕果累累，请您具体介绍防城港市在本届东博会上取得的成果。

金湘军：第14届东博会期间，防城港市共签约项目14个，总投资约124.5亿元，涉及新能源、食品加工、市政公共事业等产业，并首次引进了养生产业项目投资；成功举办了第2届中越跨境经济合作论坛暨中国东兴—越南芒街跨境经济合作区专场推介会、2017中国—东盟国际马拉松新闻发布会、第2届中国—东盟商会领袖高峰论坛防城港分论坛暨物流业合作发展主题论坛等活动，极大提升了防城港市的知名度和影响力；与国内外各地代表团进行了卓有成效的对话沟通，桂台经贸论坛台商、澳大利亚、新加坡、越南等代表团先后到防城港市考察交流合作，达成了一批投资意向。

防城港市在东博会上的签约项目结构进一步优化，新能源汽车产业、文化旅游、医疗卫生、冷链物流、电子商务等领域签约项目逐渐增多，比如引进的中国沃特玛新能源汽车产业、中国东盟自驾游总部（东兴）基地等项目，将有力助推经济转型升级发展。

充分发挥沿海沿边“两沿”优势 深化与东盟合作

中国-东盟博览：经过14年的沉淀，东博会已成为中国与东盟合作的重要平台。那么东博会是如何助推防城港市与东盟的合作？接下来，作为广西、中国面向东盟的重要城市，防城港市将如何深化与东盟的合作？

金湘军：东博会走过的14年，是防城港市搭上中国与东盟开放合作国际列车、驶入开放发展快车道的14年。14年来，特别是近年来，防城港市深入贯彻落实中国国家主席习近平提出的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等对外交往合作要求，积极参与国家“一带一路”建设，深度参与东博会，开放合作取得了一系列成效。构建开放型经济新体制综合试点试验“六项改革”和“六大探索”不断深化，形成一批可推广、可复制的“防城港经验”，得到中国国务院副总理汪洋以及中国商务部等部委的充分肯定。

防城港市先后创造了第一个人民币与越南盾兑换特许业务试点等5个全国第一、15个广西第一；构建大协同多锁链反走私综合治理防控体系成为全国典型，商事制度改革“34证合一”的“一照通”模式在全国率先实施，形成了跨境劳务合作的“东兴模式”；建成了全国规模最大、功能最全的互市贸易区；成立了中越边境首个跨国医疗救助品牌“1369生命直通车”；建成了全国唯一联接东盟国家海陆冷链物流通道。跨境电商蓬勃发展，国家级跨境电商试验区创建工作加快推进，东盟已连续多年成为防城港市第一大贸易伙伴和防城港市企业“走出去”的重点地区。防城港市先后与越南下龙市、印尼槟港市等东盟国家城市结为友城，年均举办或承办国际海上龙舟节、中越跨境经济合作金滩论坛、中越足球友谊赛等10多项重大涉外活动，有效促进了我市与东盟国家的民间友好往来。

下一步，防城港市将以习近平主席视察广西时的重要讲话精神为指导，积极顺应“一带一路”建设新要求，充分发挥沿海沿边“两沿”优势，努力写好边海结合、边海联动的文章。

一是加快完善互联互通，率先建成面向东盟国际大通道的重要节点。充分发挥面向东盟陆海主门户和西部第一大港优势，推进内联外通，积极完善港口、公路、铁路、桥梁、机场、口岸等互联互通基础设施，着力构建面向东盟的国际大通道，服务国家周边外交战略。

二是加强区域合作，率先建成西南中南地区开放发展新的战略支点的重要节点。探索与云南、贵州、四川、湖南等内陆省份建立“飞地经济”，积极承接东部发达地区产业转移，积极参与北部湾城市群建设。

三是扩大对外开放，率先建成“一带一路”有机衔接重要门户的重要节点。依托东兴试验区、跨境经济合作区、构建开放型经济新体制综合试点试验地区等改革开放平台，升级打造中越（东兴—芒街）商贸旅游博览会，深化与东盟国家在钢铁、能源、粮油食品、装备制造等领域产能合作，建设跨境产能合作示范基地，加快打造中国—东盟跨境金融中心，构建进出口加工、国际贸易、跨境电商等沿边特色产业集群，打造沿边开发开放升级版。

四是发展向海经济，夯实建设广西“三大定位”重要节点的产业支撑。积极推进钢铁、核电、金川、生态铝等投资百亿元以上的龙头产业项目，打造产业发展升级“航母”，实现临港工业大集聚、海洋经济大发展。加强与东盟各国海上跨国旅游、海水养殖、海产品加工、冷链物流等方面的合作，加快培育海洋战略性新兴产业。

五是弘扬丝路精神，进一步深化与越南等东盟国家的人文交流。积极完善与东盟国家的沟通交流机制，加强与东盟国家政策沟通、人文交流、医疗卫生、教育科技合作，建成中国—东盟产业合作先行基地和人文合作示范区，升级打造与东盟国家开发合作的“防城港渠道”。

依托“边、山、海”，打造中越跨境旅游合作品牌

中国-东盟博览：防城港市具有优越的地理位置和丰富的旅游资源，请问防城港市将如何利用自身优势发展旅游产业？

金湘军：防城港市是一个既沿海又沿边的全海景海湾生态城市，拥有以“边、山、海”为主的丰富多彩的旅游资源，有着“中国长寿之乡”、“中国白鹭之乡”、“中国金花茶之乡”等美誉，作为中国唯一与东盟陆海河相通的城市，区位优势突出。近年来，防城港市旅游业发展成果显著。2016年，东兴口岸出入境人数达712万人次，是中国边境出入境人数最多的口岸。开通的边境游网上预约办证服务平台属全国首创，实现跨境自驾游常态化运行。2017年8月，启动了防城港市—越南下龙湾、岘港、芽庄海上航线，标志着防城港市海上旅游走进海丝邮轮新时代。

2017年正值中国—东盟旅游合作年，防城港市将聚焦“边、山、海”特色，着力打造中越跨境旅游合作品牌，推动旅游产业繁荣发展。

做足“边”的文章，推进边关风情带建设。举全市之力办好2017年11月的中国—东盟国际马拉松赛，力争打造成国际一流精品体育赛事，带动旅游业发展。推动边境旅游试验区、跨境旅游合作区这“两区”建设，力推“两国四地”黄金旅游线路的规划建设，推动跨境自驾游常态化，深化拓展海上跨国旅游线路。

激发“山”的活力，打造乡村休闲旅游品牌。依托十万大山国家森林公园、皇袍山森林公园、野人谷等景区，大力开展休闲农业与乡村旅游示范点、乡村旅游区、名镇名村、星级农家乐等工作，开发多品位的生态农业、森林旅游等乡村旅游产品。

释放“海”的潜力，打造高品质滨海旅游业。统筹做好白浪滩、金滩、天堂滩等滨海景区的旅游开发工作，推动江山半岛创5A级景区，三块石海洋乐园创4A级景区，促进传统观光旅游向中高端休闲度假发展，努力建设世界级的滨海度假旅游区。同时，继续办好中越（东兴—芒街）国际商贸・旅游博览会，努力把防城港市建设成为中国—东盟旅游合作示范区和广西海上丝绸之路旅游带核心引擎。

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防城港市委书记、市人大常委会主任、东兴试验区工委书记金湘军