关于煤矿企业安全宣传教育工作的几点思考

郭军

安全是煤矿企业生存发展的基石，安全宣传教育工作是提高职工安全意识、规范职工作业行为的重要手段和无形力量。然而，在当前安全宣传教育工作中，还存在宣传形式不多、宣传效果不佳、宣传手段不新等问题。作为煤矿企业，开展形式多样的宣传教育活动，提升安全宣教工作科学化水平，提高职工防范事故能力，是推进煤矿安全发展的一项艰巨而长期的任务。

长期以来，我国煤矿管理一直沿用具有行业特点的管理模式和方法，但随着煤炭行业的变化，原有煤矿的安全工作格局和宣传工作思路与现实存在一些不相适应的地方，如时效性不强、针对性不准、宣传手段不新等问题。形势在发生变化，煤矿宣传思想教育工作的环境也在变化，面对新形势、新要求，煤矿安全宣传教育工作必须立足实际，遵循长期性、针对性、时效性、创新性原则，不断提高安全宣传思想教育工作质量和水平，更好地为企业发展大局服务。

遵循长期性原则，加强思想引领

安全宣传教育工作具有持续性、渐进性，是企业管理工作的重要组成部分，是每个管理者应尽的重要职责，必须常抓不懈，长期坚持，融入组织生产、工作安排及其它各项管理的全过程。

一是面对企业改革创新发展的特殊时期，要在形势任务宣传教育、推进改革创新舆论支持、落實以效益为中心管理思想、正确处理企业与职工利益关系等方面多下功夫，充分利用广播、电视、网站、报刊和展牌，对企业重大决策重要文件精神进行全文贯彻，并通过领导班前宣讲、机关安全生产技术科室包保人员督促宣贯、纳入职工班前学习、基层单位垂直宣贯等形式，向职工进行传达贯彻，努力做到宣贯全覆盖，为企业改革发展提供有力的思想保证、舆论支持和精神动力。二是面对职工普遍关注的热点焦点问题，及时关注回应，向职工宣传相关政策和制度，让广大干部职工掌握真实情况，理解企业决策意图，通过正面的宣传引导解疑释惑。

遵循针对性原则，抓住重点宣传

煤矿与大自然作斗争，安全始终伴随着开采全过程，且职工素质具有差异性，所从事的工种不同，各个阶段、各个时期、各个生产环节的情况也有区别。要实现安全生产，必须让职工了解规章制度，知道岗位有哪些危险，防范措施有哪些，因材施教、因地制宜、有的放矢的加强安全教育和业务培训，不断提高职工的安全意识。

一是抓关键。采取专题安全讲座、典型案例剖析、安全培训课等多种形式，加大对基层区（队）长、班（组）长的安全教育力度，使他们不仅具备一般作业人员应知应会的安全常识，还要熟悉企业提出的一系列安全理念，掌握履行岗位职责必备的安全管理知识，不断提高隐患整改、事故防范能力。二是重引导。改变以往“你讲我听”的宣传方式，在结合实际、深入基层、贴近职工、提高效果上下工夫。教学方式上要变“填鸭式”、“训导式”为“教练式”、“启发式”，增强教学效果，促使干部职工想安全、要安全、会安全、能安全。三是求实效。改变就安全讲安全，不看对象、脱离实际、大而化之的空洞说教式宣传，注重针对性和指向性，不搞“一刀切”。要明确宣传重点对象，把新工人及其他容易发生不安全行为的职工，作为安全教育的“重点人”；要融进生产现场，把生产作业环节中容易发生“三违”行为的作业区域，容易发生睡岗的特殊地段，作为宣传教育渗透的重点。

遵循时效性原则，改进宣传方法

安全思想教育是潜移默化地过程，要避免纯理论地灌输，强压式的说教，应尽量用通俗的语言、典型事故案例和直观有效的方式进行宣贯，做到通俗易懂、入脑入心、增强效果。

一是理念引导法。注重用先进的安全理念引导人，帮助干部职工转变安全思想认识，保持清醒健康的安全心理状态，强化安全自主管理意识。二是案例教育法。定期清理历史仓库，编发《典型事故案例汇编》等学习材料，利用班前、班后会对职工进行教育，用事故教训警示、启发职工，强化职工事故防范意识，提高事故预防能力。三是典型教育法。对典型“三违”人员、典型事故责任人进行曝光，让广大职工看到“三违”带来的严重后果，引以为戒。同时，总结挖掘基层单位典型经验和安全管理中涌现的先进个人，总结好经验，推广好做法，传递好声音，凝聚正能量；定期组织安全长周期职工家属参观座谈，营造“一人安全全家光荣”的良好氛围。四是心理疏导法。根据人的情绪变化特点，对因工作、生活等原因产生思想情绪的职工，及时给予引导，避免因情绪变化引发违章行为。加强常见事故原因判断知识的学习教育，帮助职工掌握应急措施，提高防范各类事故的心理素质。五是算账对比法。即算好生命账、算好经济账、算家庭账、算法律账，通过算账对比，引导全体干部职工正确处理安全与产量、进尺的关系，安全与企业经济效益、家庭长远利益的关系，树立正确的安全利益观、长远的安全幸福观。六是亲情感染法。开展“三违”亲情帮教，向“三违”人员亲属通报违章事实及危害性，通过妻儿的叮嘱、父母的劝导等，发挥亲情感化及协管帮教作用，筑起安全生产第二道防线。

遵循创新性原则，提高宣传效果

安全宣传教育的手段要新，宣传载体更要活，要与时俱进，不断创新宣传方式和手段，综合利用现代视听技术，融入现场管理和日常生活，增强感染力。

一是加强宣传阵地建设。加强报纸、电视和网络三大媒体的集成联动，针对性发挥不同宣传媒介优势，全方位、立体化、图文化、形象化地开展宣传。同时，加大策划力度，善于使用职工喜闻乐见的宣传形式，增强吸引力和感染力，让职工爱听爱看、产生共鸣。二是加强新媒体宣传。通过建立QQ群，定期开展安全思想、形势任务、典型人物微宣传；建立微信公众号、微信群，采取图解或图文并茂的形式，发挥新媒体传播速度快捷的优势，及时推送相关政策、文件制度、典型人物事迹等，实现干群之间学习无阻碍、交流零距离的目的，在提高安全宣传效果的同时，更好服务矿井安全生产工作。三要创新形式宣传。拍摄制作安全微电影，通过发生在职工身边的安全故事，用电影手法让场景再还原，让职工爱听爱看、产生共鸣，让安全意识深入人心，渗入骨髓，真正变成职工的自觉行为，从而实现矿井的长治久安。