论如何加强企业党风廉政建设

苏宏昌

摘要：党风廉政建设是企业党的建设的重要组成部分，是企业发展的重要政治保障。加强企业党风廉政建设，既是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是规范权力运作，确保领导人员行为安全和企业经营安全，促进企业稳定和谐发展的重要手段。

关键词：企业；党风廉政建设

一、加强企业党风廉政建设的必要性

（一）加强党风廉政建设是贯彻落实科学发展观的重要体现

树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展，是企业健康发展的基础。在企业发展中，只有不断深化党风廉政建设，杜绝腐败发生，促进企业全面进步，合理利用资源，发挥企业最大效益，这样才符合科学发展的客观规律。

（二）加强党风廉政建设是构建和谐社会的需要

企业是社会的重要组成部分，没有企业稳定和谐，必将对社会的不和谐带来潜在压力。构建社会主义和谐社会，必然要求企业的和谐稳定。加强企业党风廉政建设，党员干部自觉抵制和预防腐败，关系到企业的和谐稳定发展，维护企业健康和谐发展，需要不断深化企业反腐倡廉建设。

（三）加强党风廉政建设是建立健全预防腐败体系的重要组成部分

企业机制不健全，监督不到位，必然导致腐败滋生，影响企业健康发展。企业只有不断加强党风廉政建设，推进和深化惩治预防腐败体系建设，才能有效预防腐败的产生和蔓延，才有利于增强企业干部职工的廉洁自律意识，增强企业领导干部自觉抵制腐败的能力，从源头上遏制腐败的产生，达到有效治本的目的。

二、企业党风廉政建设中存在的问题

（一）思想认识不够

主要表现在部分领导干部认为廉政建设是虚的东西，贯彻党风廉政责任制的积极性不高，工作被动应付，畏难思想严重。有的干部对存在的问题不敢大胆指出和批评，甚至有的干部错误地认为企业党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，影响企业的发展，把抓经营工作和抓廉政建设对立起来。由于思想认识出了偏差，有的企业党风廉政建设不能从本单位实际出发，工作措施不具体，工作力度不大，成效不明显。

（二）管理制度不健全

在制度建设上，一些企业图形式、搞花架子，不能从实际出发，对已经出台的党风廉政建设制度落实不够。监管落实不到位，大部分企业规章制度订的不少，真正执行落实的不多，既削弱了党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。

（三）责任追究不到位

一些企业尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期与规范的检查、考核。实施措施不具体，致使基层部门以应付检查和监督的心理来完成廉政建设任务，没有起到促进作用。在责任追究方面，部分企业没有从严要求，以保全企业整体形象，进而助长了不良行为和风气。

（四）纪检监察组织作用发挥不够

企业纪检监察部门与其他部门是平级关系，部分纪检干部工作中存在畏难心里，不愿得罪人。另外，纪检干部队伍力量薄弱，年轻、有才干的人留不住，造成纪检部门“老龄化”。这些都严重影响了纪检监察部门党风廉政建设的效率效果。

（五）机制存在缺陷

企业党风廉政建设由专职部门进行，没有形成相对独立的群众组织，在处理案件时，部分也是采取非公开的原则，忽视了群众的知情权和监督权。另外，虽然企业都建立了党风建设相关规章制度，但是照抄照搬上级部门的现象普遍，而且在落实的时候没有得到有效贯彻。

三、加强企业党风廉政建设的措施

（一）加强教育引导

要把教育作为党风廉政建设工作的基础性工作来抓，通过学习教育进一步提高党员干部防腐拒变的意识。要以领导干部和涉及人、财、物的关键岗位人员为重点，广泛开展党的理论知识、理想信念、优良传统和作风教育学习，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。要认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，通过开展先进典型教育，引导党员干部树立正确的利益观和权力观，严格要求自己，自觉接受监督，争做廉洁从业的楷模。

（二）深化机制建设

一要建立健全党风廉政建设领导小组，明确任务分工、职责、权限；二要逐级签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的局面；三要创新制度建设，建立和完善《党风廉政建设责任追究办法》，形成较为完善的党风廉政建设制度体系；四要进一步完善监督制约机制，严格执行民主生活会、党员领导干部报告个人有关事项等制度，实施厂务公开，畅通监督渠道，充分的发挥群众监督的作用。

（三）强化责任追究

一要建立健全监督机制，将党风建设责任制纳入管理的考核中，定期定时的开展廉政监督；二要建立“问责”机制，严格追究责任以保证党风廉政建设责任制落到实处。实践证明，只有严格责任追究才能体现党风廉政建设责任制的严肃和约束，才能增强各相关部门和人员的责任感和危机感，才能保证企业的健康发展。

（四）加强信访和案件查办工作

一要畅通渠道，坚持以领导干部接待日为主要形式的职工信访接待制度，对职工群众信访反映的问题，做到信访举报件件有着落；二要重点关注党员干部违反《廉政准则》和《若干规定》和失職渎职等问题，严肃办案纪律，确保办案工作依纪依法进行。

（五）加强纪检队伍建设

一是选用优秀有经验的干部和人员，以确保纪检部门的队伍质量；二是加强对纪检人员的培训，提高适应新形势下的业务技能；三是加强纪检干部道德修养，坚定理想信念，坚决抵御各种腐朽思想侵蚀，不断增强自身拒腐防变的能力。