金砖10年

椰林摇曳，沙滩延绵。印度西海岸，阿拉伯海之畔。10月15日至16日，金砖国家领导人第八次会晤在印度果阿举行。中国国家主席习近平、印度总理莫迪、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京出席。5国领导人围绕“打造有效、包容、共同的解决方案”主题，就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法，达成广泛共识。

中国态度

今年恰逢金砖国家合作10周年。十年磨一剑。金砖国家合作正面临拓展深化的重要任务。峰会上，习近平发表了题为《坚定信心，共谋发展》的重要讲话。积极评价金砖国家合作10年发展取得的豐硕成果，就金砖国家共同应对国际大环境带来的挑战提出倡议，强调中方愿同各方一道，携手规划金砖国家发展新蓝图，相信金砖国家合作会有力促进世界和平、稳定、繁荣。习近平强调，当前，金砖国家发展面临着复杂、严峻的外部环境。我们必须坚定信心，共同面对挑战。我们要贡献金砖国家的智慧和力量，携手寻找应对之道。第一，共同建设开放世界。第二，共同勾画发展愿景。第三，共同应对全球性挑战。第四，共同维护公平正义。我们要继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，继续提升新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，继续做国际和平事业的捍卫者，推动构建合作共赢的新型国际关系。第五，共同深化伙伴关系。我们要以落实《金砖国家经济伙伴战略》为契机，深化拓展各领域经济合作，建设好、维护好、发展好金砖国家新开发银行和应急储备安排这两个机制，加强人文交流，继续扩大和巩固金砖国家“朋友圈”，保持开放、包容，谋求共同发展。习近平强调，中国是金砖机制的坚定支持者和参与者，把金砖国家合作作为中国外交的重要方向，相信金砖国家合作会有力促进世界和平、稳定、繁荣。明年，中国将主办金砖国家领导人第九次会晤，将同各成员国一道，携手努力，规划金砖国家发展新蓝图。

中国力量，源于经济活力。当前，世界经济复苏乏力，新兴经济体逆水行舟。今年上半年，中国交出经济增长6.7%的优异成绩单，实打实驳斥了“金砖失色”的消极声音。

不久前，国际货币基金组织发表最新一期《世界经济展望》，调高对新兴市场和发展中经济体的今年经济增速预期。国际货币基金组织总裁拉加德指出，中国、印度等新兴经济体将继续保持较快增长。

在出席同金砖国家工商理事会代表对话会时，习近平主席呼吁，金砖国家工商界抓住机遇，继续踊跃参与和推动金砖国家经济合作，以实际行动提振信心、推动改革创新、促进务实合作，为开创金砖国家共同发展的光明未来作出更大贡献。

14场多边活动，6场双边会见，4场重要发言……习近平主席在果阿的45个小时，夙兴夜寐，同有关国家领导人频繁会晤，共同商讨如何使金砖国家在全球舞台上发出更具影响力的响亮声音。

在会见祖马时，习近平强调，中方坚定不移支持非洲国家探索符合本国国情的发展道路，坚定不移支持非洲国家摆脱外来干涉和控制。

在会见普京时，习近平表示，中俄两国要共同推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，维护好新兴市场国家和发展中国家利益。

在会见莫迪时，习近平指出，中方愿同印方一道，延续二十国集团领导人杭州峰会的积极势头，推动金砖国家领导人第八次会晤取得积极成果，对外传递信心、团结、合作的积极信号，深化务实合作，提升合作水平，加强在重大国际问题上的沟通和协调，维护共同利益。

金砖国家合作，不仅为5国发展提供了重要平台，更通过推进全球经济治理改革进程，大大提升了新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。

《果阿宣言》提振金砖国家信心

金融危机之后，世界经济复苏情况一直不尽如人意。英国决定“脱欧”更是影响深远。一些西方发达国家的政策出现严重的内顾倾向，全世界范围内的保护主义抬头，反全球化思潮涌动。

面对愈发复杂、严峻的外部环境，金砖国家也不可避免地遭受冲击，如何应对挑战？在此次果阿峰会上，金砖国家领导人给出了明确的答案：坚定信心、共同发展。

《果阿宣言》指出，“我们强调基于共同利益和关键优先领域，进一步加强金砖国家团结合作，以及秉持开放、团结、平等、相互理解、包容、合作、共赢精神，进一步增强金砖国家战略伙伴关系的重要性。我们同意，全球和平和安全以及实现可持续发展面临的挑战日益凸显，需要我们进一步加强共同努力。”

分析人士认为，面对保护主义抬头的趋势，金砖国家顶住由此带来的各种压力，显示出加大开放的信心，积极推进经贸大市场、金融大流通、基础设施大联通、人文大交流。

在果阿会晤上，金砖五国决定加强务实合作。五国同意进一步推动保险和再保险市场合作、税收体系改革、海关部门互动等，并探讨设立一个金砖国家评级机构的可能性。此外，五国就在农业、信息技术、灾害管理、环境保护、妇女儿童权利保护、旅游、教育、科技、文化等领域加强合作也进行了沟通协调。

金砖五国不仅是经济大国，也是政治大国。《果阿宣言》就联合国事务、中东和北非地区局势、巴以矛盾、阿富汗局势等一系列重大国际和地区问题表达了金砖五国共同的立场。

金砖五国一致认为，当今世界正在经历深刻变革，并向着以联合国发挥中心作用、尊重国际法为基础，更加公平、民主、多极化的国际秩序转变。金砖国家有必要秉持团结、相互理解和信任的精神，加强全球事务的协调和务实合作。五国强调共同应对国际问题，以及通过政治和外交途径和平解决争端的重要性，并重申对《联合国宪章》原则的承诺。

面对自然灾害、气候变化、传染病疫情、恐怖主义等全球性挑战，金砖国家也发出了共同声音。

值得一提的是，这次金砖国家领导人会晤是在今年9月二十国集团领导人杭州峰会后的又一次聚会，为全球发展再次发挥了积极的推动作用。

联合国2030年可持续发展议程勾勒了全球发展的愿景。二十国集团领导人杭州峰会通过《G20落实2030年可持续发展议程行动计划》为实现这一愿景制定了路线图。作为世界经济发展的最重要引擎，金砖国家可以成为实现这一愿景的中坚力量。

通过加强南北对话和南南合作，金砖国家可以用新思路、新理念、新举措为国际发展合作注入新动力、开辟新空间，推动全球经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长。

分析人士指出，通过果阿峰会可以看出，在共同发展的道路上，金砖国家关系越来越紧密。金砖国家在促进全球经济增长、维护全球局势稳定、改善全球治理方面将作出更大的贡献。

（本刊编辑综合整理）endprint