蒂勒森今日抵京“打前站”
2017-09-30莽九晨李勇青木陶短房郭孝伟王伟陈一柳玉鹏
●本报驻朝鲜、美国、德国、加拿大特派特约记者 莽九晨 李勇 青木 陶短房 ●本报记者 郭孝伟 ●王伟 陈一 柳玉鹏
美国国务卿蒂勒森今天开始对中国进行访问。在他抵达中国前几个小时,白宫正式宣布了特朗普访问中国以及日、韩、越、菲等国的日程。这是蒂勒森的第二次访华,他的第一次访华被认为是特朗普政府上台后与中国关系的对接。蒂勒森此次访华的主要任务是为特朗普访华“打前站”。香港《南华早报》称,蒂勒森被视为特朗普政府内的“理性声音”,特朗普政府在对外政策方面时常发出矛盾的声音常令世界困惑,蒂勒森此行有助于“破译特朗普政府的外交政策”。对于蒂勒森此行,许多分析认为朝核危机是“中美摆在桌面上的讨论议题之一”。国际媒体也把关注的焦点放在朝鲜问题上。不过,复旦大学美国研究中心主任吴心伯29日接受《环球时报》记者采访时表示,朝核问题是中美共同关心的问题,但只是中美关系中的第三方因素。他说,蒂勒森对华的不少看法代表着美国主流派观点。从目前来看,特朗普政府尚未形成全面完整的对华政策,蒂勒森此次为特朗普访华铺路,也是特朗普政府形成全面对华政策过程中的一个步骤。
特朗普政府的“理性声音”
美国白宫29日正式宣布特朗普11月亚洲之行的日程。白宫称,特朗普将于11月3日至14日访问中、日、韩、越南和菲律宾,还将出席亚太经合组织(APEC)峰会和东盟系列峰会。就在白宫宣布特朗普访问亚洲的行程几个小时前,美国国务卿蒂勒森于当地时间28日启程前往北京,展开对华访问。蒂勒森此行是为美国总统特朗普11月访华做准备。中国外交部发言人陆慷29日在记者会上表示,蒂勒森此次访华的主要任务是,同中方就如何加强中美关系,特别是就特朗普总统应习近平主席邀请于年内对中国进行国事访问及双方共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。
“随着特朗普访华临近,美中正在增进关系。”德国新闻电视台29日称,蒂勒森启程飞往北京前,与正在访美的中国副总理刘延东共同主持了首轮中美社会和人文对话。中美高层近来频繁的外交交流将为特朗普“非常成功”的访华做好准备。特朗普28日也会见了刘延东。特朗普称,加强与中国民众的交往是重要的,他期待着访华,相信访问将会“非常成功”。
这是蒂勒森第二次访华,本周末他将与中国多位领导人展开一系列会谈。这也是继两周前蒂勒森和中国国务委员杨洁篪华盛顿会晤,美国商务部长罗斯访华,刘延东副总理访美举行中美首届社会和人文对话之后,中美高层又一次密切磋商。中美下周还将在华盛顿举行首轮执法和网络安全对话。新加坡《海峡时报》称,这种频繁的高层接触对文化、政治制度、发展阶段不同的中美两国而言是有益的,可增进相互了解、信任,扩大合作和管理分歧。报道称,蒂勒森和国防部长马蒂斯是特朗普政府内至关重要的“成年人”,以对冲特朗普讲话的后果。在3月第一次访华时,蒂勒森曾表示美中关系应是建立在“没有对抗、没有冲突、相互尊重和永远追求双赢”基础上的非常积极的关系。蒂勒森是务实的,他会发现如果两个最大经济体能遵循3月的共识,将可更好地合作应对区域和全球挑战。不过他在美国国内也面对许多压力。
香港《南华早报》称,考虑到近日来美朝之间的口水仗,朝鲜半岛的紧张局势无疑将是蒂勒森此次访问中国的主要话题。与此同时,蒂勒森此行有助于“破译特朗普政府的外交政策”。报道称,自从特朗普上台以来,美国政府在外交政策的矛盾表态令多国困惑。中国宁愿跟蒂勒森打交道,把他视为特朗普政府内的“理性声音”。此外,在经贸关系上,美国商务部长罗斯日前访华时也强调美国对华的贸易赤字和双方的贸易摩擦。不过,在美国对中国在贸易和知识产权方面的做法进行调查中,中美贸易仍保持强劲增长。报道称,蒂勒森访华还可能谈及其他区域问题,如南海问题。
“贸易和投资高居蒂勒森访华议事日程之首。”“美国之音”28日引述国务院发言人的话称:“我们正与中国合作平衡两国的贸易,确保中国向美国公司提供公平待遇,为美国创造就业。”美国“政治”网站则透露称,白宫正在悄悄对中国的各种做法进行全面审查。报道引述消息人士的话称,该审查是由国家安全委员会和国家经济委员会高级人员牵头进行的。报道称,这次审查将侧重于经济问题,包括知识产权、贸易问题、中国在美投资以及网络安全等。报道称,这一广泛的审查旨在针对北京制定一个全面的对华战略,而不是采取做交易方式。
“中美合力给朝鲜半岛降温”
“除了为美国总统特朗普11月访华做准备外,朝鲜问题也将是中美摆在桌面上的讨论议题之一”。法新社称,近几个月以来,美中两大强国的关系似在随着朝鲜试射导弹及核试的节奏而起伏变化。今年8月中旬,美国还在强调,作为朝鲜主要贸易伙伴的中国应在阻止朝鲜发展核计划上“做得更多”。
美国甚至祭出对华实施知识产权调查向中方施压。但很快华盛顿的语调就发生大转变。特朗普周二感谢中国“切断与朝鲜的贸易联系”。
“中美合力给朝鲜半岛降温”,德国《焦点》周刊29日称,蒂勒森访华发出一个信号,美国仍把中国当作解决朝鲜问题的合作伙伴。世界上越来越担心平壤与华盛顿之间发生直接冲突。在这种情况下,美国和中国这两个大国之间的合作,有利于缓解半岛局势的紧张。对中国来说,与朝鲜冲突的军事选项是不能接受的。解决方案只能在外交途径中找到。报道还称,在双边关系方面,中美也希望通过谈判来解决双方的分歧。这与美国与俄罗斯的关系不同。对于后者,美国总是单方面进行制裁。
“在对朝问题上,中国近来朝好的方向采取了新的举措。”美国国务院助理国务卿苏珊·桑顿(中文名董云裳)28日在参议院银行业委员会举行的听证会上这样表示。她还称,美对朝鲜施压旨在将朝拉回谈判桌,同时美对朝“四不”战略很明确,即不谋求朝政权更迭和崩溃、不谋求加速半岛统一、不谋求在停战协定军事分界线以北驻军的借口、不谋求加剧朝鲜人民痛苦。路透社称,董云裳陪同蒂勒森来中国访问。她称,“我们正与中方密切合作来执行这一策略,并且冷静观察中国在这一方面的进展,虽然可能有起伏,但在不断增多”。报道称,一些美国议员主张应采取更加强硬的行动,包括针对与朝鲜有商业往来的中资银行和企业实施次级制裁。对特朗普政府的对华态度,共和党参议员科顿称:“在华盛顿的共识是中国是一个合作伙伴,尽管我并不这样认为。”
朝核各方密集互动
“近段时间以来,有关方面已经连续对外释放出半岛核问题应当通过对话协商寻求政治解决的积极信号。”外交部发言人陆慷29日表示,中方肯定美方多次重申的“四不”承诺。希望美方能将这些承诺体现在具体行动中,也希望朝方能相向而行。我们期待有关各方都能展现足够诚意,为对话积累条件,为和谈创造契机。
近几天来,尽管朝鲜官方媒体上仍充满对美国制裁的批判,但朝鲜外交官出访的消息吸引着国际媒体的关注。俄罗斯卫星通讯社称,朝鲜外务省北美局局长崔善姬29日与俄罗斯外交部巡回大使布尔米斯特洛夫进行了会谈,就朝鲜半岛和东北亚局势交换意见。俄罗斯“今日经济”网称,此次会面可能讨论朝鲜冻结核计划的条件。报道引述专家的话称,大家都明白,和平解决问题更好,没有人想要战争。目前,俄中提出的解决朝鲜半岛问题的“路线图”已经清楚,各方应没有先决条件地进行对话以及不使用武力威胁。
对于俄朝官员在莫斯科会面讨论朝核问题,美国国务院发言人表示欢迎这一会谈。该发言人说:“我认为这不是坏事。外交是我们的优先选项。”路透社称,布尔米斯特洛夫曾任朝核六方会谈俄方副团长,他7月曾访朝,并提出分阶段解决朝核问题。在俄朝官员会面前几天,美国国务院对朝政策特别代表也访问了俄罗斯。
“即使韩美同盟破裂,朝鲜半岛也不能发生战争。”《韩民族新闻》29日引述韩国总统统一外交安保特别助理文正仁的话这样写道。文正仁称:“最大的危机在于,朝美间可能会发生偶发性或计划性的冲突。一旦美国和朝鲜发生军事冲突,或会演变为核战争。”他表示,应进行不设前提条件的对话。不是应以朝鲜的“无核化”,而是应以“核冻结”作为首要目标开始协商。对于“明年是否将面临巨大危机”的提问,文正仁称,“我不这样认为。韩朝关系可能会出现转机”。他表示,“韩中关系将在今年年底之前迎来突破口。到年末,韩中两国将举行首脑会谈,或会通过韩中合作为解决朝核问题进行新的尝试”。▲